娄底“十四五”经济总量跨越2000千亿大关 人均GDP达5.7万元

11月5日上午，湖南省人民政府新闻办公室举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，围绕“全力打造中部地区‘材料谷’ 推动娄底经济社会高质量发展”这一主题，介绍娄底市“十四五”期间发展成就。娄底市委常委、常务副市长谢学龙，娄底市发展改革委党组书记、主任曾晚生，娄底市工业和信息化局党组书记、局长梁小兵，娄底市人力资源和社会保障局党组书记刘辉，娄底市文化旅游广电体育局党组书记、局长彭一伶出席发布会。

“十四五”期间，娄底在省委、省政府的正确领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，落实省委“六个新担当新作为”工作要求，持续“走出去、争项目、拼经济”，交出了一份高质量发展娄底新答卷。

一、高质量发展取得新进步

“十四五”期间，娄底市经济总量和发展质量实现双提升。经济总量迈上2000亿元新台阶，地区经济生产总值增长高于全省同期平均水平。人均GDP由2020年的4.3万元提高至2024年的5.7万元。常住人口城镇化率年均提升0.98个百分点，提升幅度居全省第2位。工业企业实力稳步增强，全市规模以上工业企业突破一千家，规模工业增加值同比增长8.9%，四年累计增长31.5%。制造业支撑作用更加显著，制造业增加值占GDP比重提升至27.2%。

二、产业培育取得新突破

自2022年将建设中部地区“材料谷”确立为全市“一号工程”以来，娄底已在这一战略高地上取得突破性进展。目前，全市集聚“材料谷”规上企业521家，预计2025年实现营收2000亿元，占全部规上企业营收的80%以上。目前娄底已成为全球第一大锑品生产基地和全国重要的高强钢、汽车板、电工钢、液压油缸、压路机、紧固件生产基地。以湖南华菱涟钢为龙头，优化产业结构。建设涟钢冷轧硅钢、三一百亿油缸、VAMA一期二期等一批重大项目，钢铁新材产业链集聚企业111家，年营收达1285.52亿元。主导产品成功向硅钢、汽车用钢、高强钢等“三钢”方向延伸，已实现年产450万吨硅钢基板、200万吨汽车用钢、100万吨高强钢产能，特种钢产量占比突破70.5%。目前，全市硅钢产能已占全国16%，娄底已崛起为中部第一、湖南唯一、全国第四的硅钢生产城市。

三、项目建设取得新发展

五年来，娄底坚持“大抓项目、抓大项目”，系统推进两个“500”工程。“材料谷”产业项目“500工程”方面，湖南宏旺、爱派尔智能制造、浙湘新材等一大批产业项目建成投产。立足“三钢”引育“三电一钛”产业，累计签约“三电”项目140个、钛材料项目21个。重大基础设施项目“500工程”方面，总投资73.75亿元的梅山灌区项目已全面开工建设。3条高速公路建成通车，2条新高速公路纳入省级规划，桥头河通用机场正式投运，涟水复航、民用机场、高铁等项目稳步推进，“公铁水空”一体化的综合体系加速成型，区域发展基础保障能力不断增强。

四、改革开放取得新成效

五年来，娄底坚持以改革为动力，着力构建高水平开放体系。一是重点改革纵深推进。娄底推出568项改革，主动争取、积极承接4项省委重点改革试点事项，深入谋划、推动实施40项重点改革事项。

二是营商环境持续优化。锚定打造中部地区“投资优选地”目标，创建“找得到人、听得懂话、办得了事”营商品牌，上线全省首个企业一站式服务平台，出台降成本“十九条”，社会物流总费用与GDP比率下降至14.2%。工商业企业气价累计下调0.815元/m³，非居民用水10%的份额按居民价格收取。43个制造业中长期贷款项目纳入国家白名单，获批数居全省第一。

三是对外开放不断提升。共引进外资1.9亿美元。开通湘粤非铁海联运、娄底—怀化—中老班列。搭建先进制造新材料博览会平台，推动“娄品出海”，共签订招商引资项目24个、总投资235亿元。精心服务外资企业，华安钢宝利三期从开工到投产仅用时9个月，打造了中外合作的样板工程。

五、民生福祉取得新提升

娄底坚持把群众急难愁盼作为工作着力点，承接省定民生实事的基础上，每年实施十件市级重点民生实事，让美好生活更加可感可及。民生支出年均占比约75%。

乡村全面振兴加快推进。截至2024年底，已累计帮扶超过3.23万监测对象稳定消除返贫致贫风险。连续两年获全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核“好”等次。2024年娄底市粮食种植面积368.02万亩、总产量158.81万吨，较2020年分别增长0.7%、1.8%，获2021年全国粮食生产先进市、2023年全省粮食先进市称号。

民生保障稳步增强。全体居民人均可支配收入由2020年的2.2万元提高至2024年的2.8万元。就业形势稳定，教育更加公平，医疗水平稳步提升。“一老一小”方面，新改扩建中小学130所，增加公办义务教育学位24341个；建设社区养老服务机构和设施2246处，养老服务总床位达31988张。养老服务工作获2022年国务院真抓实干督查激励连续两年获省委政府真抓实干督察激励。务实办好娄底旅发大会、“娄超”、马拉松等活动，丰富老百姓业余文化生活。

生态环境持续改善。扎实推进中央、省环保督察和生态环境部调研问题整改，统筹做好污染防治、生态修复和绿色转型，支持推动涟钢超低排放改造，国、省控地表水断面水质连续3年达到Ⅱ类标准以上，中心城区空气质量综合指数、优良率、PM2.5浓度等指标持续改善。冷水江锑煤矿区山水林田湖草系统治理入选中国生态修复典型案例。

社会大局和谐稳定。统筹发展与安全，扎实推进平安娄底、法治娄底建设，有效防范化解各类安全风险，守住了不发生系统性金融风险的底线，安全生产形势总体平稳。坚持“预警为先、避险为上”，打造“三个一律、五个到位”防汛抗灾体系，最大限度保护了人民群众生命财产安全。

谢学龙表示，展望未来，娄底将继续锚定“三高四新”美好蓝图，加快打造中部地区“材料谷”，奋力谱写中国式现代化娄底新篇章。（朱雅 刘文怡）

来源：湖南省委宣传部