湘潭市“十四五”高质量发展成就显著 现代化新湘潭迈出坚实步伐

10月30日上午，湖南省人民政府新闻办公室举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，围绕“以制度变革引领模式创新 以模式创新引领高质量发展”这一主题，介绍湘潭市“十四五”期间发展成就。湘潭市委副书记、市长李永亮，湘潭市人民政府副秘书长郭晓春，湘潭市发展改革委党组书记、主任张清平，湘潭市商务局党委书记、局长唐煜出席发布会。

“十四五”时期，湘潭认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，锚定“三高四新”美好蓝图，牢固树立和践行正确政绩观，一手抓化债、一手抓发展，坚持“以制度变革引领模式创新，以模式创新引领高质量发展”，推动由“在化债中发展”逐步转向“在发展中化债”，“十四五”规划目标任务即将胜利完成，高质量发展取得重大成就，现代化新湘潭建设迈出坚实步伐。

经济实现质的有效提升和量的合理增长

全市地区生产总值由2020年的2286.51亿元增长至2024年的2957.06亿元，今年将迈上3000亿元新台阶。人均地区生产总值突破10万元，经济结构不断优化，三次产业比例由2020年的‌7.3:46:46.7调整为6.5:46:47.5，第三产业占比提高0.8个百分点。财政质量持续改善，制造业税收成为第一税源，收入质量全省领先。今年前三季度地区生产总值增长6.2%，规工增长9.7%，投资增长3.1%，社消零增长5.9%，主要经济指标持续向上向好，规模、速度、质量、效益同步改善。

长株潭一体化发展迈出新步伐、实现新跨越

围绕“打造全国重要增长极”目标，聚焦“同城化”“高质量”，以要素市场化配置综合改革试点为牵引，聚焦“一厅一道一园一廊四张网”重点任务，大力推进“一江两岸、一路向北”融城发展，城轨、地铁、融城公路综合交通体系更加完善，生态绿心保护与发展机制不断优化。长株潭新能源汽车城、长株潭生产服务型物流枢纽、湖南省医疗器械产业园等一体化标志性工程建设如火如荼，错位发展、特色鲜明、相互配套的产业格局加速构建。当前，正以湘江科学城湘潭片区为重点，加强湘潭大学城与湘江科学城、岳麓山大科城协同发展，组建市场化运行的湖南新能源材料研究院，加快打造创新生态共同体、创新发展新引擎。

大刀阔斧推进财政、园区、平台公司三大制度性结构性改革

以零基预算改革为牵引，实施“三资”一本账、预算大统筹，财政预算改革向纵深推进。以“去行政化”和“市场化专业化”为重点推进两轮园区改革，按照“一城区一园区”的原则，将雨湖高新区、岳塘经开区分别成建制并入湘潭经开区、湘潭高新区，撤销了4个园区管委会，全部实行公司化运作、专业化运营。健全国有资产监管体制，实施“缩表、降息、瘦身、赋能”，推动资产重组、债务重组、功能重组，走市场化、实体化、专业化道路，持续推动市属国企城发集团、电化产投聚焦主责主业做强做优。

产业加速向高端化、智能化、绿色化迈进

瞄准全省“4×4”现代化产业体系，纵深推进产业强市“千百十”工程，创新开展存量企业“三改一扩”行动，“三优三特”产业集群加速发展。产业版图中“普通钢、燃油汽车、房地产”老三样转型升级为“特种钢、电动汽车、先进电池”新三样，大踏步向先进制造业高地迈进，连续4年上榜全国先进制造业百强市。

持续攻坚减污降碳，绿色发展格局加快构建

以碳达峰、气候投融资、农村黑臭水体治理等国家级试点为依托，综合运用多种工具组合发力，持续深入打好污染防治攻坚战，实现生态环境持续改善。全市空气质量综合指数改善率、PM2.5浓度改善率稳居全省前列；14个国、省控地表水断面水质达标率100%，城区24条黑臭水体全面消除，湘江干流湘潭段水质稳定达Ⅱ类；受污染耕地安全利用率提升至92%，重点建设用地安全利用率保持100%，获评国家土壤治理先行区。

就业、医疗、教育等重点民生持续改善

财政资金用于民生支出稳定增长、多年保持70%以上。居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入比由2020年的1.85:1降低到2024年的1.68:1，差距进一步缩小。教育、医疗、养老、托育、社会保障体系进一步健全。大力支持在潭高校发展，湘潭大学入选国家“双一流”建设高校，在潭高校毕业生留潭率超过20%。“我的韶山行”红色研学品牌持续擦亮，日均接待超4000人。

推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，农业全产业链产值突破千亿大关，“稻菇轮作 一亩脱贫”被评为全球减贫最佳案例。因政府债务风险停工的杨梅洲大桥、下摄司大桥以市场化方式筹资建成通车。同时，守牢守稳安全稳定底线，生产安全事故死亡人数、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率较2020年分别下降53.3%、56.4%，构建“三个模块”应急指挥体系，本质安全水平不断提升，社会大局稳定有序。

李永亮表示，当前，湘潭市正全力落实“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”要求，持续推动经济运行向新向好，努力完成全年经济社会发展目标任务，为实现“十四五”圆满收官，“十五五”良好开局打下坚实基础。（朱雅 刘文怡）

来源：湖南省委宣传部