湖南中医药产业根基深厚 《若干措施》多维发力开启高质量发展新篇

10月14日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，通报湖南中医药产业发展基本情况，并重点介绍《湖南省促进中医药产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）创新举措。省卫生健康委党组成员、省中医药局局长肖文明，省工业和信息化厅副厅长欧阳晓风，省委农村工作领导小组办公室专职副主任、省农业农村厅党组成员杨文辉，省林业局二级巡视员薛萍，省药品监管局副局长姚咏梅，邵阳市人民政府副市长余勋伟出席会议。

会上，肖文明全面通报湖南中医药产业发展现状，详细解读《若干措施》的创新举措与实施路径，明确到2030年实现“中医药全产业链总产值突破2000亿元”目标，为湖南中医药产业系统推进、加速发展划定清晰蓝图。

从产业基础来看，湖南优势突出、多点开花。在资源禀赋上，湖南是全国中医药资源大省，资源种类达4667种，居全国前列、中部第一；截至2024年底，全省中药材种植面积493万亩，黄精、玉竹等道地药材产量占全国60%以上，邵东玉竹、靖州茯苓等43个产品获国家地理标志认证，“湘九味”成为响亮的“湖南名片”。产业链条上，2024年全省中医药全产业链产值突破1500亿元，规模以上中药工业企业年营收达340亿元，九芝堂、千金药业等6家企业入选中国中药企业百强（数量居全国第四），30个中成药品种年销售额超亿元，邵东廉桥中药材市场跻身全国前列，成为中南地区重要集散中心。业态融合方面，全省中医药健康服务相关企业近3万家，“中医药+康养”“中医药+旅游”蓬勃发展，建成国家级森林康养基地5家、省级中医药康养旅游精品线路6条、省级气候康养示范基地8家，市场前景持续拓宽。创新支撑上，布局5个国家级企业技术中心、2个院士工作站，岳麓山实验室、芙蓉实验室持续赋能，近五年获批4个中药创新药（数量居全国第六），今年7月国家中药材种质资源库正式落户，进一步增强发展后劲。

在此基础下，湖南省卫生健康委、省中医药局联合相关省直部门，经深入调研、借鉴外省经验、多方论证研究，报省人民政府常务会议审议后，于9月份由省政府办公厅正式印发《若干措施》，其创新举措集中体现“三个聚焦”，构建全方位发展体系。

一是聚焦全链协同，构建“从田间到病床”完整生态。围绕中医药“种业—种植—制造—流通—应用—融合”全链条分环节“补短板”：前端抓种业，加快建设国家中药材种质资源库和良种繁育基地，确保中药材有“好种子”、种植有“金标准”；中端提质量，推动中药饮片数字化加工、建设智能工厂，实现中药“可溯源、高质量”；后端强应用，支持廉桥等交易市场升级，加强省产中药采购，让湖南好药材、好药品更快惠及百姓。

二是聚焦融合创新，拓展“中医药+”增值空间。一方面支持开发药膳、药妆、功能性食品、保健食品等大健康产品，丰富黄精、玉竹、百合、茯苓等药食同源物质的应用；另一方面打造中医药文化主题公园、康养旅游基地、特色街区等新场景，发展“互联网+”中医药健康服务等新业态，让中医药更便捷服务百姓生活，延伸产业边界与价值。

三是聚焦政策集成，形成“一盘棋”推进合力。整合财政、金融、土地、人才等多维度支持政策，构建“一个文件管到底、多方联动一起干”格局：资金上统筹政府投资基金、落实税收优惠、鼓励金融机构加大信贷投放；要素上优先保障产业用地、推动人才柔性流动；机制上健全省市县三级协同推进机制，确保政策可操作、能见效。

肖文明表示，中医药高质量发展是系统工程，《若干措施》的出台标志着湖南中医药产业进入系统推进、重点突破的新阶段。未来，在各级各部门通力协作与社会各界支持下，湖南必将构建更具活力、更可持续的现代中医药产业体系，让中医药这一“瑰宝”在新时代焕发更大光彩。（刘文怡 彭雨欣）

来源：湖南省委宣传部