湖南长沙东屯渡农场场民质疑“两安用地”信息未公开，当地街道办事处暂未正面回应

3月16日，长沙市芙蓉区国营东屯渡农场（以下简称东屯渡农场）的多位场民代表向指尖新闻投诉，称该农场的生活安置用地和生产安置地（以下简称‘两安用地’）相关信息不透明，场民多次要求农场公开相关信息，但是始终未能如愿。场民代表表示，因为东屯渡农场“两安用地”信息不明朗，极有可能导致5000余名场民的合法利益受损。

3月20日上午，指尖新闻记者就场民们质疑的问题采访芙蓉区东屯渡街道办事处的李清书记，但李书记未正面回应。

场民质疑股权转让导致集体土地流失

据几位投诉的场民代表介绍，2001年7月，东屯渡农场下属公司与其他公司签约合作，以40亩集体土地作价1000万元入股，占注册资本15%，双方约定合作公司经营期限为40年。在此后20余年的时间里，双方合作的公司发生了多次股权变更。日前，东屯渡农场正在与合作公司的新控股公司进行股权转让谈判，准备将15%的股权出售变现。

场民代表称，那40亩土地属于集体生产用地，是国家对拆迁后失地场民基本生产生活的保障,类似于农村的宅基地，根据政策是不允许买卖的。这次股权转让，看似东屯渡农场只是出售15%的股权，但实际上出售的是东屯渡农场40亩集体土地的使用权，相当于变相“卖地”。而他们了解到的股权转让价格，如果折合成地价，明显低于周边建设用地的拍卖价格。场民代表称，他们担心股权转让手续一旦达成，会导致集体土地流失，进而影响5000余名场民的合法权益。

场民希望农场公开“两安用地”信息

据投诉的场民代表介绍，此次疑似将被“转让”的40亩土地属于东屯渡农场的“两安用地”。根据长沙市人民政府令第(60)号《长沙征地补偿安置条例实施办法》（下称“60号令”）的相关规定，场民的生活安置用地应该只用来安置本农场的场民，但是农场在建设安置用房时，所建房屋数明显超过了需要安置的场民数，农场始终未公示生活安置用地使用的相关信息。

此外，根据“60号令”第七条的相关规定，东屯渡农场应有214.7亩的生产安置用地，目前这214.7亩土地已经被多个项目“瓜分”，但直到2015年，场民才拿到部分生活补贴。场民们认为补贴的钱数与农场利用214.7亩生产安置用地得到的收益相差很多，希望农场公开生产安置用地的相关信息，但始终也未得到明确回复。

东屯渡街道办未公开相关信息

场民代表向指尖新闻提供了他们在“问政湖南”栏目中，要求农场公开相关信息的请求书及东屯渡街道办事处的官方回复。

指尖新闻记者看到，场民代表要求农场公示2000年至今的土地收益分配明细；并且公示214.7亩生产用地的蓝线审批单及收益分配标准。但东屯渡街道办事处的相关回复并没有公开相关信息，而是写明：2015年4月16日起，全体受益对象以签定认同书的形式对“‘两安’集体资产管理章程(试行)”“‘60号令’生产用地受益对象条件”“‘60号令’收益分配方案”表示同意、拥护，并遵照执行。

△东屯渡街道办的官方回复（投诉人供图）

为了了解东屯渡农场为何不向场民公开“两安用地”的相关信息以及场民代表投诉内容是否属实，3月20日上午，指尖新闻记者来到了东屯渡街道办事处，并见到了办事处的李清书记，但是李书记并未正面回应记者的采访，而是让记者与芙蓉区相关部门进行联系。

△东屯渡街道办事处（记者 刘强摄）

当天下午，指尖新闻记者把想要了解到的情况提供给芙蓉区相关部门，但截至发稿前并未收到反馈信息。

指尖新闻高级记者 刘强