民以食为天,食以安为先。在粤港澳大湾区深度融合的背景下,食品安全治理既是民生工程,也是区域协作的“试金石”。为深入了解粤港澳大湾区食品安全跨界合作治理的现状与问题,助力大湾区食品安全治理体系的完善,近期,华南农业大学一支调研团队向粤港澳三地发放了网络问卷,并赴广东省广州市、深圳市、珠海市等地开展了实地调研。
三地联动,探索食品安全跨界合作治理
本次调研采取问卷调查与访谈相结合的形式,首先设计了涵盖“食品安全风险感知”“参与意愿”“政府监管评价”等维度的调查问卷,向大湾区公众发放并回收有效数据,深入分析公众对食品安全的担忧程度、参与治理的积极性及对监管机制的评价。问卷结果显示,超70%受访者对食品安全风险存在较强担忧,但仅35%曾主动参与监管活动,凸显公众参与意愿与实际行动间的差距。
为进一步补充量化研究,团队深入走访了广东省、广州市、深圳市、珠海市的市场监督管理局等多个单位,并与相关工作人员进行了交流,旨在全面了解大湾区食品安全跨界合作机制的现状、挑战及未来发展的方向,共整理出5份详实记录,累计4万余字。调研发现,粤港澳大湾区食品安全理治正在形成“政府主导、企业自律、社会协同”的共治框架,三地在机制建设、标准对接、应急处置等方面取得积极进展。
共享互动,共建高效治理体系
尽管大湾区食品安全治理取得了一定成效,但各地在标准体系、法律法规与监管方式上的差异仍然存在,这也是目前合作中遇到的主要难题,希望通过“湾区标准”与“湾区认证”的建设,推动食品安全标准的统一与认证的互认。
为提升信息共享与应急响应的效率,各地机构提出了多项建议。其中,信息共享在食品安全跨界合作中至关重要,尤其是在粤港澳三地,信息通报已成为常态化工作。
公众参与,从“围观”到“共治”的路径
成员们了解到,大湾区公众对食品安全关注度高,但实质性参与主要以被动地反馈负面信息为主。往往是遇到问题时才会向管理层面投诉、反馈,较少常态化的正面回应。团队建议,未来需拓宽参与渠道,如增设“满意反馈”专栏促进正面负面信息互动畅通;同时加强中小学食安教育,从小培养“积极治理者”。广州市某受访者提到,通过带孩子参观食品工厂,能消除公众对生产环节的“神秘感”,增强消费者的信任。
华南农业大学食品安全调研团队表示,将继续深化研究,助力构建更加高效、健康、安全的食品治理体系。
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