为深入实施数字化转型条件下税费征管“强基工程”,打造效能税务“金川样板”,金川区税务局以深化税务领域改革为动力,紧扣省局“1234”实践路径,率先探索、先行先试,抓实基础数据、基础申报、基础机制、基础管理、基础力量,全力破难点、通堵点、创亮点,推动税费征管“强基工程”落地见效。
聚力纳服质效,推动税费服务“精准化”
金川区税务局持续深化征纳互动服务,科学规划办税服务网点布局,优化“前台”职能区域布局,设计导办式进厅服务动线,构建全程网上办、征纳互动办、自助便利办、线下进厅办等多元化办税服务体系,引导纳税人逐级分流,实现办税服务厅职能转型。
因地制宜划分区域,导办预检高效办理。区局因地制宜将大厅划分为自助体验区、简事快办区、人工窗口区、疑难专办区等功能区域,通过导办预检,对进厅服务对象和税费事项进行分类分级,根据业务类型、复杂程度,特殊人群等因素进行预检分流,对前台各功能区域无法办理的事项,在金三系统征纳互动模块中生成依职分办工单,推送至中台业务统筹区,引导纳税人选择高效的业务办理渠道。
征纳互动岗责划分,精准收集需求分析。纳税人通过电话互动、在线互动、便民服务站等渠道办理各类涉税事项,在办税服务厅成立征纳互动组,针对纳税人办理业务中的各类问题,通过智能应答、在线互动等多元服务方式,实现即问即办、问办协同。并向纳税人精准推送税费政策、提示提醒、调查问卷、共性数据问题等,实现对纳税人的分类分级服务和管理。同时开展需求征集、满意度调查,采集纳税人的体验、感受和需求,持续优化提升服务品质,为可视答疑提供数据支撑。
夯实日常基础,推动税费管理“精细化”
金川区税务局不断夯实日常管理基础,通过强流程、强数据、强人力,逐步加强税费种精细化管理,打破部门横向壁垒,充实基层征管力量,提升精细化管理水平。
以基础流程“一体化”打通业务壁垒。按照便利纳税人、集约征管的要求,在不改变现行机构设置的前提下,坚持问题导向,打造税费监管服务“大中台”,成立统筹监控组、数据治理组、风险应对组,从高频事项入手,优化业务流程,打造集约化处理税费监管、服务、执法监督等事项的业务中枢,一体化集中化办理解决纳税人急难愁盼问题,提高办理效率。推动税务登记、发票管理等基础征管流程全面完善升级,强化基层分局的日常服务、业务办理和风险应对,实现税费征管全流程、各环节、各行业的风险识别指标和评价体系全覆盖。
以“集成治理”提升基础数据质量。金川区税务局着力提升管数质量,提升用数效能,坚持业务驱动,由数据治理组开展申报数据常态化监控校验机制,加强纳税人申报数据治理,夯实“以数治税”根基。抓好“5C+5R”征管质量监控评价,规范执法行为,明确执法程序的执行层级和执法处理流程;改进税费服务,时刻关注“5C”中的服务类指标和“5R”面向纳税人的全量指标,梳理税费服务争议热点,探索建立“吹哨”机制,对日常服务管理中发现的风险问题,联动统筹监控组股室管理岗,及时上报、快速吹哨。
强化后台监管,推动税费管理“高效化”
金川区税务局持续建强税费监管服务“后台”,遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则,落实强监管防风险要求,做好调查巡查、实地核查、复杂事项管理以及提供个性化服务等重点工作任务。通过组织优势力量集中攻坚,推动涉税疑难高效解决、征管质效稳步提升。
积极推进“一户一档案”体系建设。对辖区税源进行动态跟踪,掌握定额调整、重点项目、重点行业管理等业务,通过对纳税人资料建立管理台账,系统整理并动态更新,实现了征管数据的规范化管理,为后续的精准服务和风险防控奠定了坚实基础,充分发挥税收优惠政策对企业经济增长的推动作用。
建立健全税务监管体系,综合用好服务、管理、惩戒“组合拳”,对各类异常信息进行实地核查及处置,约谈提醒纳税人,督促纳税人按照税务机关要求核算并如实报告涉税信息、申报纳税。根据税(费)源精细化管理的要求,或根据其他业务流程的需求,对纳税人进行实地巡查。针对有特殊需求的企业,上门回应个性化服务诉求、宣传税费政策。
金川区税务局在税费征管“强基工程”中的积极探索和新实践,不仅为纳税人办好了一件实事,也为税费征管“强基工程”的深入推进积累了宝贵经验。下一步,金川区税务局将持续落实上级部署要求,守正创新、强基固本,持续秉持“以纳税人为中心”的服务理念,不断优化管理措施,提升服务水平,为地方经济发展贡献更多的税务力量。(曾凯莉)
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