3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。
从中央到地方一以贯之的政策导向都表明,“提振需求”是当前经济工作的重头戏,要使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
2月,长沙市提振消费十大行动方案发布,提出打造“年轻力”与“烟火气”共融、人员流量与经济增量共促、国际化友好与家门口便利兼顾、长沙消费特色鲜明的国家消费中心城市,争取2025年社会消费品零售总额增长6%以上。
“普通话”里的全国视野
长沙市统计局数据显示,2024年,长沙实现地区生产总值15268.78亿元,首次突破1.5万亿元,其中第三产业增加值9326.70亿元,占GDP比重达61.1%。
一个城市的消费活力,可以从第三产业占比中窥见端倪。
消费作为经济增长“主引擎”,必须跳出区域局限谋划全国版图。
长沙市建设国际消费中心城市三年行动计划锚定目标:以“消费友好型城市”为统领,系统构建“1+3+N”政策体系。
这份战略文本,既对标国家“十四五”现代流通体系建设规划,又深度嵌入全国统一大市场建设布局。
在城市商圈规划中,长沙首创“三圈四带”立体架构:五一核心商圈对标国际消费地标,梅溪湖、洋湖等新兴商圈瞄准区域消费枢纽,高铁会展商圈定位枢纽型消费门户。这种分层递进的战略设计,使长沙既能在全国消费版图中找准坐标,又能精准承接粤港澳大湾区、长江经济带的消费溢出效应。
国内有效需求不足是制约经济发展的突出矛盾,特别是在外部环境不确定性持续增加背景下,要聚焦关键领域,加大政策支持。
2025年开年后“新春第一会”,长沙出台《长沙市提振消费十大行动方案》,将消费品以旧换新加力扩围行动、银发经济挖潜培育行动、首发经济引育集聚行动、新能源汽车推广应用行动定义为提振消费的“普通话”,旨在贯彻国家部署,抢抓政策契机,稳住消费基本盘。
春节前夕,长沙启动“2025年消费品以旧换新加力扩围活动”“第十七届‘福满星城’购物消费节”,其中“福满星城”购物消费节持续到2月28日,发放3.09亿元“大礼包”。
长沙市商务局统计,今年1月,长沙以旧换新直接带动销售20.98亿元。汽车换新带动汽车销售10.60亿元,占全省47.56%。
“长沙话”里的消费革命
如果说“普通话”是长沙扩内需促消费的顶层设计,那么“长沙话”则是长沙立足本土、精准发力的创新实践。
长沙充分发挥文化、区位、资源等优势,探索出了一条独具特色的消费升级之路。
——以“烟火气”点燃消费热情。长沙的五一商圈、黄兴南路商业步行街、坡子街等地,凭借其浓郁的生活气息和独特的消费体验,成为游客“打卡”热门目的地。长沙臭豆腐、茶颜悦色、文和友等本土品牌更是通过“味觉记忆”赢得了消费者的心。
——以“夜经济”释放消费潜力。长沙是全国闻名的“不夜城”,焰火表演、渔人码头夜宵、解放西路酒吧街等夜间消费场景,为城市增添了独特魅力。数据显示,长沙夜间消费占比超过60%,位居全国前列。
——以“文化+”推动产业融合。长沙将文化创意与旅游、餐饮、零售等产业深度融合,打造了“橘子洲”“岳麓书院”“马王堆汉墓”等文化IP,并通过节庆活动、主题展览等形式,实现文化价值与商业价值双赢。
——以“首发经济”培育消费热点。打卡首店、逛首展、看首秀……不少代表着品质和潮流的首发新产品、新场景纷纷来到长沙。据不完全统计,2019年至2023年,长沙开出了465家首店。2024年更是加速发展,MIU MIU、句象书店、ILOVETOY、小米汽车等众多新开设的品牌首店、旗舰店、创新概念店,为长沙商业注入新鲜血液。
——以“演绎”“赛事”经济引流领跑。2024年,在长沙连开4场的周杰伦演唱会“一票难求”,在全城引发热议的全国第一届三大球运动会、乒超联赛等,迸发出强大消费活力。2025年200多项体育赛事将在长沙轮番上演,期待值拉满。
——以“会展经济”搞活一座城。长沙将会展玩出了新花样,已连续12年被评为“中国最具竞争力会展城市”。2024年,全市举办展览项目257个,会议论坛22860个,第七届中非民间论坛和中非青年领导人论坛、中国中部投资贸易博览会、互联网岳麓峰会、中国新媒体大会等国际性、全国性展会精彩纷呈。
加之长沙低房价、低地价使得产业成本和劳动力成本得到有效控制,民营经济得以快速发展;文化娱乐产业带动的第三产业能够提供足够就业岗位,配合可控的房价预期,人民的获得感、幸福感、安全感不断提高,也促进了消费活力的释放,支撑了消费在逆周期中的韧性。
“大循环”中的长沙担当
消费提振不是“百米冲刺”,而是“接力长跑”。
在千帆竞发、全国比拼背景下,长沙将协调配合、聚焦聚力,打造“长沙消费”金字招牌。
长沙将以提振消费十大行动为统领,围绕“供给提质、需求激活、环境优化”三个方面,在人气、场景、合力、安心上下功夫。
在人气聚集上,具体做到“三个放大”,放大文化赋能效应、放大网红城市溢出效应、放大特色活动带动效应。创作更多更好的文化大IP,吸引游客走进长沙;创新城市营销方式,吸引更多人爱上长沙;以“季季有主题,月月有展会,周周有场景”的波浪式热潮,吸引更多消费者来到长沙。
在场景打造上,以“三个结合”构建“全时全域”消费场景。培育“新字号”与壮大“老字号”相结合、多元消费场景塑造与多层次消费需求相结合、高能级引进与高品质改造相结合。
在形成合力上,抓内外贸融合、抓力量联合、抓资源聚合,打好政策 “组合拳”,发挥财政撬动作用,整合消费平台,引导企业参与,实现民商多赢。
在营造“安心舒心”消费环境上,探索发布“长沙消费健康指数”“长沙消费安全码”等,建立“黑名单”制度,整治价格虚高等市场乱象。
长沙还将用好“过境免签延长至240小时”政策,推动入境游、外地来长游消费快速增长。
这一曲“普通话”与“长沙话”的合奏,既是消费升级的进行曲,更是城市转型的启示录——唯有立足全国谋篇,依托特色落子,才能在高质量发展的大棋局中下出先手棋。