省安委会发布紧急通知：迅速开展水上交通安全专项整治
长沙晚报掌上长沙3月1日讯（全媒体记者 周小华）记者今天获悉，湖南省安委会日前发布紧急通知，要求以案为鉴，举一反三，迅速开展水上交通安全专项整治，排查治理各类安全隐患，确保全省安全生产形势稳定。
通知指出，全省上下要深刻吸取事故教训，清醒认识我省安全生产形势的严峻性、反复性、长期性，以更高标准、更实举措、更严要求，切实抓好当前和全国两会期间的安全防范，坚决杜绝重特大事故再次发生，坚决防范遏制较大事故。
通知要求突出抓好水上交通安全监管，各地各相关部门要立即组织开展水上交通安全专项整治。
深入排查整治隐患。组织对辖区内船舶、渡口、重点水域等开展全面细致的安全检查，全面摸清底数，彻底消除安全隐患。重点检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口设置是否合法，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输，“六不发航”制度是否落实，驾驶员、轮机员、水手是否进行常态化安全培训等。对存在重大事故隐患的企业单位，依法责令限期整改；对重大事故隐患整治久拖不决，甚至拒不整改的，依法予以严惩并启动责任倒查机制。
全面强化监管执法。加大水上交通执法力度，严厉打击船舶超载、超员、超速航行，非法载客、非法采砂，船员无证上岗等违法违规行为。强力“打非治违”，深入查处本辖区内无船名、无船舶标识、无证书证件的“三无”船舶，深入查处非法从事客运、货运的船舶，深入查处港区内违规动火作业等行为，以严管重罚倒逼企业落实主体责任。
建立健全长效机制。健全信息共享和协作机制，及时发布恶劣天气预警预报；修订完善水上交通安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保预案切实可用；结合我省水域特点和应急救援需求，加强应急救援物资和装备配备，定期组织应急演练。
通知要求深入推进治本攻坚三年行动。各地各部门要举一反三，紧扣安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进安全强基固本攻坚。
突出抓好重点行业领域监管。紧盯道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、消防、城镇燃气、特种设备、民爆、水利、农业农村等重点行业领域和城市安全运行方面，集中力量、全面开展事故隐患排查治理，推动事故预防关口前移。
突出抓好“一件事”全链条整治。按照国家统一部署要求，深入推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料、畅通消防生命通道、电动自行车等重点领域“一件事”全链条安全整治，推动重大事故隐患动态清零。
突出抓好“三查一曝光两闭环”。推动企业自查，发动辖区内所有行业企业吸取事故教训，全面开展起底式隐患排查，实施“两鼓励”：鼓励企业员工举报内部隐患，鼓励群众举报身边隐患。开展行业互查，即日起，各行业领域要组织开展行业互查，形成常态化、长效化工作成果。强化专家助力诊查，完善专家管理机制，提升专家诊查的专业性和精准性，确保专家诊查在同一个企业、同一个问题上形成一致意见。开展警示曝光，每季度在电视、微信、抖音、互联网等媒体上集中曝光一批安全生产问题隐患，并书面交办、挂牌督办。抓实“两个闭环”，在抓好事故调查闭环的同时，善于看到问题背后存在的技术、质量、标准、人员管理等深层次原因，透过一个隐患来压实本质安全责任的闭环，注重安全管理管物与管人相结合，推动安全生产监管向生产环节延伸。
突出抓好“打非治违”。严格落实县乡两级政府“打非”主体责任，健全部门联动工作机制，严厉打击各类非法违法行为，综合采取通报约谈、挂牌督办、警示曝光和停产整顿、关闭取缔、行业禁入、联合惩戒、“行刑衔接”等措施，推动“打非治违”全覆盖、无死角。
突出抓好宣传教育。针对企业职工、社会公众安全意识淡薄的突出问题，各地各部门要开动宣传机器，充分利用各种媒介，综合采取多种方式加强安全宣传教育，提升广大群众安全意识和避险技能。
通知强调要压紧压实安全生产责任。各地各部门要全力以赴抓好当前安全生产各项工作。
强化责任落实。各级党委、政府要切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，做到分兵把口、守土有责、层层负责；各有关部门要按照“三管三必须”原则，切实落实行业监管主管责任，主动担当作为，认真履职尽责；各企业单位要落实主体责任，严格执行安全生产法律法规和标准规定；要督促每个公民落实个人防护责任，确保每一个行业、每一种业态、每一个环节都安全管理到位、责任落实到位、事故防范到位。
强化督查督导。各地各部门要分区域分条线派出工作组赴事故多发频发、隐患久拖不改、安全基础薄弱等重点地区开展督导检查。对工作落实不力的要及时督办提醒、督促整改；对前期排查发现的问题隐患要开展“回头看”，一时难以整改到位或需长期坚持的，要建章立制、加快推进，确保如期交账。
强化值班值守。严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度，确保事故灾害信息接报、上报、处置准确迅速。加强与气象部门的协调联动，强化灾情监测预报、会商研判。各级综合性消防救援队伍和安全生产救援队伍时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，一旦发生险情迅速出动、科学施救，最大限度减少损失，最大限度保护人民群众生命财产安全。
强化问责追责。对安全生产认识不到位、措施不得力、责任不落实的情况，特别是造成不良后果的，要严肃执纪问责，以强有力的监督问效追责推动安全生产各项措施落到实处。
