阳光高效！湖南水利行业招投标再添“利器”

红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 何博文 长沙报道

近日，湖南省首个水利行业“机器管招投标”项目——洣水茶陵县深红保护圈闭合达标项目的2个施工标段在株洲市顺利完成开评标，标志着湖南省水利工程建设项目“机器管招投标”改革取得实质性进展。

“机器管招投标”是水利行业招标投标领域的一场革命，对于规范招标投标行为、优化营商环境、促进水利工程建设高质量发展具有重要意义。这场“机器革命”不仅是对招投标流程的全面升级，更是对水利工程建设管理的有力推动。

重塑流程 “机器管”助力招投标高效透明

水利行业招投标为什么要推行“机器管”？“机器管”与传统管理的区别在哪？

省水利厅建设处相关负责人介绍，由于水利工程建设项目具有投资规模大、建设周期长、技术复杂等特点，其招标投标活动直接关系到工程质量和投资效益。

传统招投标模式，人为潜在干预多、招标文件“量身定做”多发易发，难以有效监管。“机器管招投标”利用信息技术，将招标投标标准化、智能化，可以有效减少人为干预，提升招标投标效率，提高招标投标的透明度和公正性。

“机器管招投标”系统，可对招投标活动中的各环节进行实时监控和记录。红网时刻新闻记者 谭苏昕 摄

以洣水茶陵县深红保护圈闭合达标工程施工项目为例，从投标文件的线上递交、开标现场的智能比对，到评标环节依据预设规则的智能评审，各个环节紧密配合、秩序井然。该项目两个标段吸引了来自湖南、湖北、云南、贵州、四川、河南、陕西、江西等8省共46家投标人，投标文件10分钟内全部完成解密，开标过程仅15分钟全部完成，全省统一的“三随机”专家抽取在5分钟内全部完成，充分展现出“机器管招投标”系统在提升交易效率、保障公平公正方面的强大效能。

“机器管招投标”最直接的效果，是能够有力压缩人为干涉的空间，改变招投标的管理方式和运行模式，让招投标回归公平、公正、公开的本源本质。

建章立制 高位推动强化保障

湖南省水利厅高度重视“机器管招投标”制度建设，将其作为规范招标投标行为、优化营商环境的重要抓手，多次召开会议进行专题调度。

湖南省水利厅召开厅务会议专题调度“机器管招投标”制度建设。通讯员 王琳 摄

根据省委、省政府的安排部署，省水利厅在全省公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战动员部署会议后，第一时间制定了水利行业专项整治攻坚战工作方案，“一盘棋”推进专项整治攻坚战工作不断深入。

去年10月17日，省水利厅率先召开了全省水利行业专项整治攻坚战动员部署会，建立工作机制，推进“机器管招投标”落地落实。

结合我省水利工程招投标实际，省水利厅在《湖南省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本（2020版）》基础上，编制了《湖南省水利工程“机器管招投标”模块化招标文件（施工）示范文本》，旨在解决招标文件“量身定制”、专家评标滥用自由裁量权等问题，建立排除人工干预的交易模式，推动营造高效规范、公平竞争、充分开放的水利建设市场环境。

数据赋能 开启招投标管理新篇章

投标人资质、人员、业绩、信用等数据信息，是“机器管招投标”的“源头活水”。

为提升数据互联共享水平，拓展数据应用能力，省水利厅按照水利工程招标文件示范文本投标人关键信息需求清单，通过水利建设市场主体信用信息系统挂接“湖南省数据共享交换平台”，为“机器管招投标”提供投标人投标、“机器”评标提供数据支撑。

省水利厅精心选择合适项目开展试运行，推动“机器管招投标”落地。此前，“机器管招投标”系统已先后在邵阳、湘西等地成功试点。

株洲市洣水茶陵县深红保护圈闭合达标工程C1标项目在省公共资源交易平台顺利挂网。 湖南省水利厅 供图

本次部署在株洲本地的系统顺利开评标，多方反映，系统运行过程一次比一次好，一次比一次稳，智能评审一次比一次准，对不断完善、迭代过程中发现的问题及时动态修正，为下一步系统在全省的全面试运行奠定基础。

接下来，省水利厅将继续深化“机器管招投标”改革，努力打造更加公开、公平、公正的水利工程招标投标环境，为全省水利高质量发展注入新的活力与动力。