9天开了5次会，湖南密集部署这项工作
思深方益远，谋定而后动。
2月14日，省委书记沈晓明在长沙开展“十五五”规划专题调研并主持召开座谈会。
▲2月14日，沈晓明来到梦洁家纺股份有限公司调研。
观潮君梳理近期报道发现，“十五五”规划编制是新春上班后湖南密集部署的重点工作。
明确基调。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。将时间线拉长一点，就会发现，春节前，省里就释放了明确信号。
1月18日，沈晓明在省十四届人大三次会议闭幕会上的讲话指出，2025年湖南的主要工作是三个方面：一是把党中央决策部署及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神在三湘大地扎扎实实落实好；二是把今年经济社会发展的各项目标任务全力以赴完成好；三是把“十五五”规划精心编制好。
省里的基调很明确，编制“十五五”规划是今年湖南的三大重点工作之一。
密集行动。春节后上班到2月14日，9个工作日中，湖南关于“十五五”规划编制工作的会议和调研就有5次，密集程度，并不常见。
2月6日
春节后的第一次省委常委会会议，听取了“十五五”规划编制工作情况汇报，就科学编制好全省“十五五”规划进行动员部署。
2月7日
沈晓明主持召开湖南省“十五五”规划编制专家座谈会。
2月8日
2024年度各民主党派省委会、省工商联和无党派人士参政议政专题调研协商座谈会上，沈晓明希望各民主党派、工商联和无党派人士为科学编制湖南“十五五”规划贡献智慧和力量。
2月12日
春节后的首次省委理论学习中心组集体学习，聚焦的主题仍是“十五五”规划编制工作。
2月14日
春节后省委主要领导的首场专题调研，也是围绕这个主题。
问计专家。编制发展规划既是一项十分重要的工作，也是一项十分专业的工作，需要集思广益，更需要专业人才的智力支持。
2月7日召开的专家座谈会上，在认真听取专家发言后，沈晓明表示，希望各位专家一如既往关心支持湖南发展，与湖南一道谋划好“十五五”，为湖南长远发展打牢基础。
▲2月7日，省委书记沈晓明主持召开湖南省“十五五”规划编制专家座谈会。（图源：湖南省人民政府网）
一天后的参政议政专题调研协商座谈会上，省委希望各民主党派省委会、省工商联和无党派人士“同题共答”——大家充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，坚持问题导向，突出开放视野，深入调查研究，积极为编制湖南“十五五”规划献计出力。
省委理论学习中心组集体学习，则邀请了清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜围绕编制“十五五”规划作专题辅导报告。
可以说，编制“十五五”规划，湖南已展示出问计于专家、凝聚各方力量的鲜明导向。
把握方法。经历编制“十五五”规划的多轮“头脑风暴”后，湖南的思路也日益清晰。
2月12日的省委理论学习中心组集体学习强调，要找准“十五五”规划编制的着力点，把握重大原则和科学方法，做到——
● 跳出湖南看湖南
● 用好调查研究这个传家宝
● 坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一
● 坚持开门搞规划
● 做好规划衔接
● 坚持全省“一盘棋”
这些原则和方法，也为全省各级编制“十五五”规划提供了指南。
▲建设天蓝地绿水净的美丽湖南。
“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”
作为富有中国特色、彰显中国优势的制度性安排，编制和实施好“五年规划”至关重要。对全国是如此，对地方而言也是如此。
▲60万吨/年己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目航拍图。（图源：云溪区融媒体中心）
从宏观视角看，当前，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。
在这样一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展，同时还要克服结构调整带来的难题，挑战之巨、困难之大，可想而知。
可以说，编制“十五五”规划中所遇到的新问题前所未有，规划实施中，所遇到的新挑战也将前所未有。
▲湖南星邦智能的生产车间。（图源：新华社）
具体到湖南，“十五五”期间，如何站稳经济十强省的位置，是当前全省面临的重大挑战，也是发展中最紧要的任务之一。
湖南决策层也提出，在“十五五”规划编制中，要突出湖南的区位条件和优势特色，在全国发展大局中更好找准位置、彰显担当。
与此同时，当下湖南正处于产业转型升级、新旧动能加速“换挡”的关键期，如何确保“换挡”过程中不减速，是一道重要“考题”。
省委主要领导围绕“十五五”规划的专题调研，首场正是聚焦“改造提升传统产业”这一主题。
需要注意的是，“十五五”时期，将是加快培育发展新质生产力，依靠创新驱动经济社会发展的五年。
湖南唯有在科技、产业、体制机制、人才培养等方面坚持创新，才能不断催生推动经济社会高质量发展的动力。
这也就不难理解，为何新春上班后不到两周，湖南如此密集地就“十五五”规划编制工作进行谋划、座谈、调研。
