湖南水利2025年“一号文件”来了

1月23日，省水利厅印发《关于认真做好2025年安全度汛工作的通知》（湘水发〔2025〕1号，以下简称《通知》），锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击，确保城乡供水安全”工作目标，突出依法防洪、全面履职，牢牢守住水安全底线。这是湖南省水利厅连续六年第一时间部署安全度汛工作。

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全力抓实备汛基础

抓紧测报系统运维

抓紧修复水毁雨水情测报设施设备，扎实做好雨水情测报设施设备、通信线路网络、供电系统、安全防护、视频监控、管理平台等检修保养运维。

组织开展培训演练

面向水利系统开展水工程调度、蓄滞洪区管理、山洪灾害防御和抗旱等业务培训；督促指导水利工程管理单位、在建涉水工程法人单位组织开展应急抢险防汛演练。

强化队伍物资保障

建立完善水旱灾害防御技术支撑专家库，将各类资深水利专家纳入专家库。督促工程管理单位落实必要的应急处险物资物料，全面梳理水利工程所需应急抢险物资种类、数量规模等，及时向当地防汛抗旱指挥机构提出需求意见。

严格值班值守和信息报送

严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制，各市级水行政主管部门上报市级党委政府、防汛抗旱指挥机构的涉水信息必须同步上报省水利厅值班室。

科学精细调度水工程

健全调度决策执行机制，明确调度权限及执行程序，科学精准实施流域防洪工程统一联合调度。提前储备、科学调度水资源，全力发挥水利工程防洪抗旱减灾综合效益。

突出水库（水电站）安全度汛

水库（水电站）主管部门和管理单位严格落实“三个重点环节”，强化汛限水位执行监管，病险水库主汛期原则上一律空库运行。按规定开展水库库容曲线复核，强化水库（水电站）巡查防守，对于可能发生的水库险情，果断采取抢筑子堤、铺设彩条布、开挖非常溢洪道等保坝措施，坚决防止水库垮坝事件发生。

加强蓄滞洪区运用管理

全面落实国家蓄滞洪区安全运用措施，配合开展国家蓄滞洪区边界划界，编制蓄滞洪区堤防维修养护年度实施方案，强化国家蓄滞洪区工程建设管理监督检查，涉及未批先建的非防洪建设项目，责令业主单位依法依规整改。

加强舆论宣传引导

及时发布汛旱情态势、风险防范提示防御工作状态。加强舆情监测，对不实报道、网络谣言等舆情信息，组织分析研判，主动发声回应社会关切。

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加快提升防御能力

系统梳理数据支撑基础

全面摸排辖区内各类水利工程及风险底数，系统梳理水旱灾害防御基础数据，拓展水旱灾害风险普查、洪水风险图、小流域风险隐患调查分析成果应用，强化洪水风险管理。

持续推进“四预”能力建设

持续推进雨水情监测预报“三道防线”建设，完成水库防洪风险分析系统和流域暴雨洪水预测预警预报系统建设，优化“落地雨”产汇流水文预报模型和洪水演进水动力学预报模型，在数字流场“正向—逆向—正向”对洪水风险和工程调度进行动态模拟推演，锁定洪水威胁区域，迭代更新防汛预案，提出防御措施意见，牢牢把握防御主动权。

及时开展复盘检视

及时复盘总结江河洪水防范、水库（水电站）防守、山洪灾害防御、城市内涝防御、水利工程险情应急处置等工作，持续抓好重特大自然灾害复盘整改提升工作，切实有效提升整体防御水平。