长沙：将“被遗忘的角落”打造为全民健身的“金角银边”

桥上，汽车飞驰而过；桥下，周围社区居民在打篮球、打羽毛球、跳广场舞，享受休闲运动时光，这是记者近日在东风路桥下运动公园看到的一幕。同样的运动场景，也出现在湘府路大桥（西）、四方坪清廉主题公园、莲花镇桐木村高架桥等高架桥（立交桥）下。

东风路桥下运动公园的儿童活动区。除署名外均为长沙晚报全媒体记者 余劭劼 摄

一边是管理困难、无人问津的“隐秘角落”，一边是全市居民对稀缺健身空间资源的渴求。2024年，长沙市积极推进高架桥（立交桥）下等公共空间的综合利用，通过突破惯性思维的创新实践，共完成7座桥下空间体育设施建设，一举实现两道难题的破题。将“被遗忘的角落”打造为全民健身的“金角银边”，逐渐成为长沙市实现全民健身根植群众内心愿望的现实载体。

桥下空间展“新貌”，家门口乐享运动休闲

位于东风路与三一大道交汇处，始建于1993年的东风路立交桥，其南桥下的空间一直承担着停车场和存放市政物资的职能。南桥周边多为老城区居民聚集区，体育和娱乐设施较为缺乏。

去年10月，长沙市体育局和开福区政府共同投资390万元，开始对桥下空间进行改造，短短几个月，近9000平方米的运动公园惊艳亮相，其中运动场地占地3240平方米，包括三个半场篮球场 、两片多功能运动场（气排球场）、两片标准羽毛球场、一个儿童活动区和一块广场舞场地。

东风路桥下运动公园的羽毛球场。

从南往北走，首先映入眼帘的是蓝色为主色调的亲子乐园，火车头造型的滑滑梯、跷跷板等公共游玩设施上，都是开心玩耍的小朋友。再往前走两步，就能看到羽毛球场、篮球场和多功能运动场上挥洒汗水的人群。该运动公园自开放以来，深受周边市民喜爱。

东风路桥下运动公园的篮球场。

建湘新村社区居民陈先生说：“以前我们锻炼就只能在小区楼下，现在有了这个公园后，走几步就过来了，而且这些场地和设施的建设标准都很高，运动起来很舒服。”而来自紫荆园社区的李女士表示，自从公园落成，带娃来游玩健身变成了她和几个邻居的固定项目，“小朋友非常喜欢这里，可以玩很久。”

不少小朋友在东风路桥下运动公园的儿童活动区玩耍。

同样焕然一新的还有位于天心区暮云街道的许兴村公路桥下运动公园，曾经这里是一块荒废的角落，去年被列入市重点民生实事项目（群众身边的健身场地设施）建设名单后，在市区两级体育部门的共同努力下，现如今这里已经建成1000平米的5人制足球场、500平米的标准篮球场、350平米的多功能运动场，以及8张乒乓球台，给周边群众健身提供了便捷的场地。

17处桥下空间纳入首批体育场地设施建设试点

作为公共资源，高架桥（立交桥）桥下空间曾由于责权不清、管理成本高，导致环境脏乱、乱堆乱放等无序使用问题，不仅影响周边市民生活，也破坏城市形象，成为城市公共空间中无人问津的“隐秘角落”。因此，其科学利用与管理已成为当前精细化城市治理的重要目标。

2023年12月底，省委审计委员会在《关于长沙市城市公共空间利用情况的汇报》中指出，长沙市桥下空间利用率较低，城市体育设施偏少，建议加强桥下空间的综合利用，积极探索以全民健身为主，集旅游、休闲、市政配套于一体的综合利用新模式。

2024年1月，推进桥下空间体育设施建设被市政府列为专项督查项目，全市开始启动对桥下空间的全面摸排，同时还前往杭州、温州等地学习、调研先进经验和做法。最终，在长沙市自然资源规划局、市城管局和市体育局等部门协同配合下，共梳理高架桥（立交桥）237座，其中适合桥下空间改造体育设施的桥梁17座，纳入首批建设试点。

四方坪清廉主题公园的羽毛球场。

在具体改造过程中，桥下空间怎么设计区域划分，没有标准答案。“干净、整洁、有序是基本要求，整治完成后再根据功能定位、居民需求优化提升。”市体育局群众体育处负责人表示。

四方坪清廉主题公园的棋牌桌。

以东风路桥下运动公园为例，开福区按照“因地制宜，一桥一策”的要求，组建城管、街道、社区、施工方、设计方、监理方在内的东风路桥下空间治理工作组，结合市民生活需求，从立体化角度高标准综合规划，将场地分为体育运动区、休闲活动区、活动展览区、停车区，包含桥底铺装美化、桥墩美化，增加体育设施、儿童设施、老长沙文化展陈、休憩设施。

据介绍，剩余的首批桥下空间体育场地设施建设任务已纳入全民健身场地设施提升行动，预计在今年全部完成，届时将为市民提供羽毛球场、乒乓球场、多功能运动场、篮球场、五人制足球场、儿童区、棋牌区等在内的运动健身场地，预计全市体育场地面积将新增27.5万余平方米。

四方坪清廉主题公园的乒乓球台。

持续“唤醒”沉睡资源，解锁民生体育新期待

巧把桥下空间变为市民的运动空间，只是长沙市持续推进群众身边的健身场地设施建设中的一环。为推动解决群众“健身去哪儿”难题，长沙市近年来结合乡村振兴、城镇老旧小区改造、城市有机更新等城乡发展规划，因地制宜推动在公共绿地、社区闲置空地、小区公共场地、建筑屋顶、河流水域、城市“金角银边”等公共空间改造，有效增加体育健身场地设施供给，满足人民群众多样化的健身需求。

过去的2024年，全市以建设全国全民运动健身模范市为目标，制定出台了《长沙市全民健身场地设施提升行动实施方案（2024—2025年）》，完成湘府路大桥（西）、花侯路浏阳河大桥（东）、四方坪清廉主题公园、东风路立交桥、莲花镇桐木村高架桥、靳江河公路桥、许兴村公路桥等7座桥下空间体育设施建设；以市重点民生实事项目为抓手，36个智慧社区健身中心、89个室外运动场、75处国球进社区（公园）全部建成并投入使用；吸引社会力量建成了洋湖体育公园（二期）、隆平种业硅谷体育公园、新屋岭体育公园（一期）等3个体育公园；新开工玉赤河全民健身中心、天心区文体活动中心、乌山全民健身中心、赤马湖体育公园，计划投资5亿元以上。

截至2024年12月中旬，全市新增各类体育场地面积达670余万平方米（年初目标为480万平方米），全市体育场地总面积已达3507万平方米，预计全市人均体育场地面积从2023年年底的2.77平方米增加到3.4平方米，有望达到全国平均水平。

月亮岛街道金瑞社区长高圆梦佳苑小区内改建的标准篮球场。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

“自从这里新建了乒乓球场地后，现在每天晚上6张台都是满员的情况。”湘江新区咸嘉湖街道荷叶塘社区汽电宿舍内的室外运动场此前是一片空地，2024年底建成开放后吸引不少小区居民过来打球。芙蓉区湘湖街道车站北路社区万象新天小区内的智慧社区健身中心占地166平方米，同样为2024年新建，小区居民余先生表示：“外面的健身房价格比较贵，过去也很麻烦，如果是在自己小区锻炼的话，时间选择上很自由，性价比也很高。”

荷叶塘社区汽电宿舍乒乓球场为2024年新建，建成后不少居民过来打球。 长沙晚报全媒体记者 郭雨滴 摄

越来越新的多功能运动场、篮球场、健身路径、健走步道，越来越多的智慧社区健身中心、乡镇（街道）全民健身中心、体育公园，越来越细的场地建设标准和管理措施……长沙市通过持续打造贴近社区、方便可达的多样化、智能化健身场地设施，使得越来越多的长沙市民能在“家门口”享受优质的运动健身资源。

西湖街道嘉欣社区玛依拉山庄7栋的智慧社区健身中心为2024年新建，图为小区居民在此锻炼。长沙晚报全媒体记者 郭雨滴 摄

市体育局群体处负责人介绍，2025年，全市将继续聚焦群众身边的场地设施建设，到2025年末，智慧社区健身中心总数达400个、配置“国球进社区（公园）”的占比不低于60%”等目标，同时鼓励区县（市）按照相关文件要求，自主开展健身步道、水上运动设施、国球进公园、桥下空间体育设施建设等建设任务，市本级将按《长沙市全民健身场地设施建设补助办法》给予补助。