湖南省十四届人大三次会议开幕 沈晓明主持 毛伟明作政府工作报告

以奋进姿态打好“十四五”收官战 奋力谱写中国式现代化湖南篇章

省十四届人大三次会议开幕

沈晓明主持 毛伟明作政府工作报告

湖南日报1月14日讯（全媒体记者 苏莉 孙敏坚 郭宸）14日上午，湖南省第十四届人民代表大会第三次会议在省人民会堂隆重开幕。出席大会的省人大代表肩负全省人民的殷切期盼，锚定“三高四新”美好蓝图，满怀信心、精神昂扬地步入会场，为扎实推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化湖南篇章履职尽责。

（1月14日上午，湖南省第十四届人民代表大会第三次会议在省人民会堂隆重开幕。省委书记、省人大常委会主任、大会主席团常务主席沈晓明主持开幕大会。）

9时整，省委书记、省人大常委会主任、大会主席团常务主席沈晓明宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。

本次大会应到代表756人，实到726人，符合法定人数。

开幕大会由主席团常务主席沈晓明、乌兰、张剑飞、杨浩东、陈飞、胡旭晟、周农、王晓科担任执行主席，沈晓明主持。

出席大会并在主席台就座的领导和老同志有：毛伟明、杜家毫、毛万春、杨正午、王克英、胡彪、王双全、吴桂英、隋忠诚、谢卫江、魏建锋、汪一光、张迎春、秦国文、马永生、谢建辉、陈文浩、杨维刚、李建中、王一鸥、蒋涤非、周海兵、曹志强、王俊寿、黄兰香、赖明勇、张健、张灼华、胡伟林、李民、肖百灵、潘碧灵、何寄华、张大方、冯毅、郝先维、朱玉、叶晓颖、孙思敬、吴建军、戴一帆、李建成等。

在热烈的掌声中，省长毛伟明代表省人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分：一、2024年工作回顾；二、关于2025年工作；三、全面加强政府自身建设。

（1月14日上午，湖南省第十四届人民代表大会第三次会议在省人民会堂隆重开幕。省长毛伟明作政府工作报告。）

毛伟明说，2024年，令人难忘、极不平凡。习近平总书记亲临湖南考察，为我省高质量发展把脉定向、领航指路。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在中共湖南省委坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实开展党纪学习教育，着力做好“十个统筹”，大力实施“八大行动”，稳住经济基本盘，加快推动转型升级，不断厚植发展优势，有效激活发展潜能，全面推进乡村振兴，深入推动协调共进，持续提升幸福指数，坚决筑牢安全屏障，切实加强自身建设，全省经济发展贡献新担当，产业培育取得新进展，科技创新实现新突破，民生福祉得到新提升，奋力谱写中国式现代化湖南篇章迈出了新的更加坚实的步伐。预计全省地区生产总值达5.3万亿元左右，地方收入、消费、规工增速均高于全国平均水平；旅游业总收入迈上万亿新台阶、全省万亿级产业达到6个，城乡居民收入稳步增长，粮食总产达615.6亿斤、创近5年新高。

（1月14日上午，湖南省第十四届人民代表大会第三次会议在省人民会堂隆重开幕。）

毛伟明说，回首这一年不平凡的历程，最令人鼓舞的是，习近平总书记亲临湖南，为我省高质量发展指明了前进方向、注入了强劲动能。最令人欣喜的是，我们形成了高质量发展能快则快的最大共识，各方纷纷看好湖南、投资湖南、发展湖南。最令人感奋的是，在勠力同心战胜重大自然灾害的过程中，我们凝聚了共克时艰、共创未来的磅礴力量。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，就没有迈不过的坎，没有闯不过的关，一定能战胜一切风险挑战，不断开创湖南高质量发展的崭新局面！

（1月14日上午，湖南省第十四届人民代表大会第三次会议在省人民会堂隆重开幕。）

毛伟明指出，2025年是“十四五”规划收官之年。我们要锚定“三个高地”主攻方向持续用力、瞄准“奋勇争先”努力方向砥砺奋进、紧扣“谱写中国式现代化湖南篇章”奋斗方向积极作为，利用各种积极因素不断积累的有利条件，乘势而上、实现突破，在推动中部地区崛起和长江经济带高质量发展中走在前列。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，着力稳住楼市、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长2.5%，规模工业增加值增长6.5%以上，固定资产投资增长4.5%，社会消费品零售总额增长5.5%以上，进出口保稳提质，城镇新增就业70万人，居民收入增速高于经济增速，居民消费价格涨幅与全国一致，粮食产量616亿斤左右。

（1月14日上午，湖南省第十四届人民代表大会第三次会议在省人民会堂隆重开幕。）

毛伟明说，完成全年预期目标，我们要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，落实省委“五个必须坚持”要求，大力实施内需扩量提效、产业育新培强、科技创新赋能、改革开放深化、环境优化提升、安全强基固本、民生补短提质“七大攻坚”，一以贯之、与时俱进坚持“稳、进、高、新”工作思路，树牢“稳”的主基调，全力稳增长、稳主体、稳楼市、稳外贸、稳外资、稳预期，坚持以月保季、以季保年，担起经济大省真正挑大梁的责任；找准“进”的突破口，以经济体制改革强发展活力，以全方位扩大内需强内生动力，以技术创新强产业实力，巩固拓展全省向“新”提“质”的好势头；提升“高”的标识度，高质量抓收官，高效率抓统筹，高水平惠民生，进一步提升湖南在全国经济版图中的地位；展现“新”的大担当，思想上树牢攻坚突破的意识，工作上明确攻坚突破的抓手，找准切入点、提高执行力、打好攻坚战，以实干实绩唱响中国经济光明论。重点做好以下工作：

一是全力推动经济持续回升向好。抢抓“两重”“两新”等重大政策机遇，大力提振消费、提高投资效益、壮大经营主体、强化要素保障，擦亮“湘商回归”“校友回湘”等主场招商活动品牌，完善“金芙蓉”投资基金矩阵，抓好“十大产业项目”和“十大基础设施项目”，让高质量发展成为湖南最鲜明的标识。

二是加快建设现代化产业体系。提升产业能级，促进产业融合，建强产业园区，深入推进13条重点产业链倍增计划，动态编制“4×4”现代化产业体系创新图谱，持续提升生产性服务业占比，持续用力打造国家重要先进制造业高地。

三是全力推进高水平科技自立自强。强化创新平台支撑，深化核心技术攻关，优化创新人才体系，大力推进十大技术攻关项目，推动国家实验室体系实体化运行，打造大学生留湘来湘创新创业高地，持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地。

四是进一步全面深化改革开放。着力推进重大改革，扩大高水平对外开放，持续优化发展环境，加快推进第一批12项重大改革事项落地见效，开展“投资湖南”全球招商活动，持续用力打造内陆地区改革开放高地。

五是深入推进区域协调发展。发挥“一带一部”区位优势，对接融入国家战略，增强区域发展活力，促进城乡融合发展，实现各美其美、美美与共。

六是加快推进农业农村现代化。扛牢粮食安全重任，促进农村产业提升，加强乡村建设治理，推动农民增收共富，让乡村美、产业兴、农民富的愿景成为触手可及的生活图景。

七是进一步增强文化软实力。践行社会主义核心价值观，深化文化和科技有效融合，推进文化和旅游深度融合，繁荣发展新时代文化事业，让文化在融合发展中焕发出更为强大的感染力，让三湘四水成为令人向往的心灵之约。

八是加大保障和改善民生力度。坚持尽力而为、量力而行，深入落实就业优先战略，着力办好人民满意教育，统筹推进健康湖南建设，稳步提升社会保障水平，扎实办好十大重点民生实事，把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。

九是持续推进美丽湖南建设。坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，强化污染防治攻坚，抓好生态保护修复，加快绿色低碳转型，永葆湖南绿水青山、蓝天丽日。

十是全面提升安全发展水平。深化安全生产治本攻坚，有效防范化解重点领域风险，构建自然灾害防治体系，切实维护社会和谐稳定。大力支持国防和军队现代化。

毛伟明强调，要加快推动政府治理体系和治理能力现代化，持续加强政治建设、法治建设、效能建设、廉政建设，努力建设人民满意的服务型政府。

毛伟明说，大道至简，实干为要，好日子都是奋斗出来的。我们要抢抓机遇加快干、勇于创新大胆干、事不避难主动干、凝聚合力齐心干，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，以敢闯敢干的新气象，在化解矛盾中体现忠诚、在迎接挑战中主动作为、在推动发展中彰显担当，为圆满收官“十四五”、奋力谱写中国式现代化湖南篇章努力奋斗！

大会还表决通过了《湖南省第十四届人民代表大会第三次会议补选办法》，审查了湖南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、湖南省2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告。

列席大会的有：省人民政府组成人员，十三届省政协委员，省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院负责人，部分在湘全国人大代表，省直有关机关、团体及中央在湘有关单位负责人，省人民政府驻外办事处负责人，省人民政府部分参事，部分县市区人大常委会负责人，以及华侨代表。

大会还邀请了老挝人民民主共和国驻长沙总领事馆总领事，马拉维共和国驻长沙总领事馆总领事、副领事，香港特别行政区政府驻湖南联络处主任旁听本次会议。

图片/湖南日报全媒体记者 刘尚文 唐俊 摄