湖南省政协委员曾斌：以公共数据汇聚应用赋能“数实融合”

曾斌委员

1月13日上午，省政协十三届三次会议在长沙开幕，省政协委员、民建省委会专职副主委曾斌代表民建省委会作大会发言。

“数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。”曾斌介绍，近年来，我省大力推进公共数据汇聚应用，为赋能实体经济、推进高质量发展提供了“数智力量”。但从调研来看，我省仍存在公共数据供给不足、应用挖掘不深入等问题。

曾斌从四个方面提出建议：

建立授权运营与激励机制，激发“供给动力”。借鉴外省经验，采取“财政奖补”等方式促进政府部门及公共企事业单位数据的汇聚治理。主动对接国家政策和要求，积极推进公共授权运营机制探索，加快出台规范等文件，明确规范公共数据运营机构授权范围内的经营成本和收入等内容。

培育公共数据产业应用生态，释放“用数活力”。鼓励以优势产业为先导，针对垂直行业实际需求，研发并提供高质量、定制化的公共数据产品与服务，推进数据要素市场化配置。研究制定支持中小微数据企业创新发展的政策，设立创业投资引导资金，支撑数据企业创新发展。

完善安全保障与技术防范机制，增强“安全定力”。制定全流程公共数据授权运营安全管理制度，明确安全责任和行为规范，建立公共数据风险识别、风险控制以及安全应急处置制度。出台地方性法规，在立法执法层面保障相关数据主体“用数安全”和个人隐私权。完善省市一体化公共数据流通，加快数据基础设施建设，加快搭建安全可控的数据开发利用环境。

开展公共数据开发利用城市试点，深挖“融合潜力”。以长沙市建设国家数据标注试点基地为契机，推动公共数据资源在优势行业先行先试、与各行各业融合发展。在医疗行业，支持相关数据技术企业与医疗机构合作，开发多模态医疗专用大模型。在公共服务行业，鼓励数据资源与技术在地理信息测绘、博物展览等方面的应用，拓展“增强现实”导游、数字博物馆等全方位数字服务。

（湖南日报全媒体记者 王振亚 彭可心 施泉江整理 田超 摄影）