持续用力打造开放高地的湖南探索

2025年01月12日 07:04:43

日前，省委副书记、省长毛伟明在湖南省发展开放型经济领导小组会议上强调，“持续用力打造内陆地区改革开放高地”。从“内陆腹地”跃升为“开放高地”，湖南一直在持续用力，那么探索的路径有哪些、效果又如何呢？我们一起来看看。

打造开放高地是战略使命

我们都知道，打造内陆地区改革开放高地，来自习近平总书记的殷殷嘱托。总书记一直高度关注、牵挂着湖南的发展，站在全局的高度，连续为湖南发展把脉定向、擘画蓝图。2013年，首次提出湖南“一带一部”的精准定位；2020年，勉励湖南“打造内陆地区改革开放高地”；2024年，再次嘱托“要在打造内陆地区改革开放高地上持续用力”。习近平总书记的殷殷嘱托和科学指引，既给湖南发展指明了前进方向，更湖南发展注入了强大信心和时代动能。

前不久，湖南省委经济工作会议召开。明确要求加快构建新发展格局，持续用力打造内陆地区改革开放高地，推动湖南更好链接国际国内两个市场，用好国内国际两种资源，提升贸易合作质量水平。

总书记有嘱托，时代在召唤。创新与求变、包容与开放本身就是湖南人血脉中的精神气质，持续用力打造内陆地区改革开放高地，必须成为全体湖南人只争朝夕的战略使命，必须成为改革创新、重点发力的湖南共识。

开放，有了好成绩

数据很直观，成绩很亮眼。

近5年，湖南省进出口总额年均增长5%，经贸“朋友圈”遍布全球235个国家和地区，在湘世界500强企业达212家。在岳阳城陵矶港，浏阳烟花、醴陵陶瓷起运海外；在中欧班列，吉利、比亚迪、福田等车企的整车产品及零配件畅销“一带一路”；在长沙、张家界口岸，240小时过境免签政策吸引外国游客……湖南承东启西、连南接北，与世界“双向奔赴”的格局已然成型。

从产业方面看，已形成万亿产业6个，国家先进制造业集群5个，国家中小企业特色产业集群15个。有千亿级以上工业企业4家，上市公司146家，“新三板”挂牌企业数居中部第2位，国家级制造业单项冠军企业总数达72家、居中部地区第一。

从平台方面看，中非经贸深度合作先行区、湖南自贸试验区以及24个国家级园区（含5个综保区）、6个跨境电商综试区、25个进口保税仓和出口监管仓等开放平台聚能成势头。

虞公港

从活动方面看，中非经贸博览会、世界计算大会、北斗规模应用国际峰会永久落户湖南，举办中部博览会、湖南先进制造业应用场景对接会、沪恰周、欧恰会等大兴展会以及全球湘商大会、校友回湘大会等经贸活动。

从通道方面看，向北，满载货物的中欧班列12天便可抵达莫斯科、明斯克；向东，岳阳城陵矶口岸稳固长江“百万标箱”枢纽大港地位；向南，湘粤非铁海联运株洲、衡阳、郴州三点齐发，奔赴非洲；向西，怀化东盟班列发运数量超千列；向上，从黄花机场出发，4小时可抵达国内外160个城市。

攻坚，有了强支撑

通计熟筹，蹇视高步。当前，湖南正大力实施改革开放重点攻坚，支撑的路径也越来越清晰。

产贸融通筑牢根基。做强工程机械、轨道交通、航空航天、人工智能、现代农业以及现代石化、现代服务业、绿色矿业、食品加工、轻工纺织等优势产业，扩围外贸提质增效示范项目，以开展外贸主体培育行动为抓手，引育一批成长型外贸企业、头部跨境电商企业、供应链企业，大力发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，带动更多产业突围、企业出海。

通道联接拓展空间。立足“一带一部”区位优势，发挥“五大国际贸易通道”作用，做足流量、流向、流效文章，向北积极畅联新亚欧大陆桥，向东主动对接长三角，向西深度融入西部陆海新通道，向南打造湘粤非铁海联运，向上拓展国际航空客货运，全方位拓展开放合作空间。

平台赋能放大优势。推动湖南自贸试验区提质增效，促进工程机械再制造体系改革；建好用活中非经贸深度合作先行区，积极招引培育对非合作龙头企业，加大产工贸一体化项目建设和海外仓布局；扩能升级重大经贸活动平台，持续办好大会。