省长出席，湖南连续两天召开会议聚焦“对外开放”

“过了腊八就是年”，年关将近，既要对过去进行总结，也要对未来予以展望。1月7日腊八节当天，湖南举行2025年外商投资企业迎春座谈会，省长毛伟明与外商投资企业、境外地区政府及商协会驻湘机构代表齐聚一堂，共庆新春、共谋发展。次日（1月8日），湖南召开省发展开放型经济领导小组会议，作为领导小组组长的省长毛伟明在会上强调了“要坚定推动对外开放迈向更高水平”的要求。

两场会议，都紧紧围绕“对外开放”主题，为湖南省新的一年扩大对外开放吹响号角。湖南的对外开放，成色几何？2025年又有什么新动向，准备怎么干？一起来看看。

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湖南开放，成色几何？

先来看一组数据。

省发展开放型经济领导小组会议透露，去年前11个月，全省进口增长10%，创历史新高、居中部首位；出口本地货源占比提升至72.6%，为2016年以来最高占比；出口收汇率超80%，为近5年来最好水平；生产型企业进出口增长11.3%，工程机械、汽车、“新三样”、农产品等出口分别增长20.7%、39.7%、37.1%、7.7%。

可不要小看这些数据，它们体现的是湖南打造“内陆地区改革开放高地”最为直观的变化。

湖南的开放成果，源于朝乾夕惕、功在不舍。

还记得2024年春节假期，湖南各地的“黄金档”节目吗？许多市州均将“春节档”作为招商引资的“黄金档”，广邀海内外异地湖南商会会长、湘籍企业家在返湘期间，畅叙乡情、共谋发展，释放满满诚意，吸引企业前来“安家落户”。

龙年新春第一个工作日，湖南就召开全省招商引资工作会议，吹响开年之际拼全局、招商复工抢订单的“冲锋号”。

一年来，中非经贸博览会、世界计算大会、北斗规模应用国际峰会等“三大”国际展会，中部博览会、沪洽周、旅发大会等“三大”经贸活动，湘商回归、校友回湘、湘智兴湘等“三大”品牌行动，影响力日益广泛；“水陆空”全面进发，截至2024年12月28日，中欧班列（长沙）、湘粤非铁海联运班列、东盟班列三条铁路国际贸易通道发运量均达上千列。

2024年10月24日上午，第三届北斗规模应用国际峰会在株洲开幕。

在“走出去”的推动作用和“引进来”的牵引作用下，近5年，全省进出口总额年均增长5%，经贸“朋友圈”遍布全球235个国家和地区，在湘世界500强企业达212家。

会同箱包出口班列。

如今的湖南，逐渐厚植以产业为依托的开放基础，构筑以平台为底座的开放优势，打造以活动为载体的开放品牌，拓展以通道为纽带的开放空间，形成以环境为保障的开放氛围。我省内陆开放新格局正加快形成。

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“会谈”外商，有何期待？

眼下，全国各地都把吸引外资摆在重要位置。今年开年伊始，一大批外资车企便宣布加大在华布局，掀起合作热潮。

今天的湖南，面临更多重大发展机遇，更加需要广借外力、凝聚合力，尤其需要广大外商投资企业的积极参与。

在7日召开的2025年外商投资企业迎春座谈会上，记者深切感受到了湖南期待与广大外商投资企业向“新”而行、与“湘”同进，共创美好未来的强烈愿望。

高朋满座的座谈会中，有深耕湖南多年的老牌公司，也有进入湖南不久的新秀企业。

比如，正大集团作为湖南第一家农业外资企业，深耕湖南40年、成立23家公司；博世集团来湘发展20年，长沙工厂成为全球“灯塔工厂”，正向“未来工厂”迈进；舍弗勒集团先后在湖南注册公司、设立第二研发中心，共同推动新能源电驱动和智能底盘领域研发创新；安塞乐米塔尔在湘投产10年，引领国内汽车行业轻量化、高安全性、低排放的新趋势。

还有巴斯夫杉杉、OST锦智光电、建滔（衡阳）实业、安博集团、永旺梦乐城、索恩格等与湖南双向奔赴、共同成长的新朋友、老朋友。

湖南湘江新区，巴斯夫杉杉电池材料有限公司长沙基地。

这些企业均表达了持续加码投资、加大投入的决心和意愿。

比如2024年1月才“入局”湖南的永旺梦乐城，抢抓“扩内需、促消费”的机遇，计划在长沙布局5家大型购物中心；安博集团看好湖南现代化产业体系建设，拟投资12亿元建设安博航空物流华中区域首个总部运营基地；建滔集团累计在湘投资14.5亿元，助推湖南现代石化产业高质量发展……

永旺梦乐城长沙星沙店开业现场。

与外商投资企业合作，就是与国际市场相拥、与前沿趋势接轨、与未来发展携手。

正如省长毛伟明与大家座谈时所期待的，希望广大外商“在产业发展中找准切入点，在科技创新中找准结合点，在市场开拓中找准对接点”，以更积极的姿态拥抱湖南，把资金、管理、技术、品牌等优势嫁接到湖南的优质项目、资源禀赋和广阔市场上，共享湖南机遇、把握无限商机、实现合作共赢。

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开放水平如何再上台阶？

开放是中国式现代化的鲜明标识。面对当前世界之变、时代之变、历史之变，湖南如何通过高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展？

毛伟明在省发展开放型经济领导小组会议上明确要求：要坚定推动对外开放迈向更高水平。

以产贸融通为重点，筑牢开放根基。

以通道联接为方向，拓展开放空间。

以平台赋能为牵引，放大开放优势。

以制度创新为关键，激发开放活力。

以生态构建为支撑，聚合开放资源。

这就要求我们在既有的基础上，再接再厉，久久为功，同时更要锻长板、补短板，以高水平对外开放着力扩内需、稳预期，增强高质量发展的内生动力。

比如，湖南的“新三样”出口增长势头很好，但跟一些兄弟省份比起来，规模还不大，差距依然可见。以产贸融通为重点，就是坚持以产兴贸、以贸促产，进一步搞活实体企业的同时，提升外贸总量。具体来说，不仅要做强工程机械、轨道交通等优势产业，更要以开展外贸主体培育行动为抓手，引育一批成长型外贸企业、头部跨境电商企业、供应链企业，支持提升海外贸易能力，帮助争订单、拓市场。发展海外新业态，积极推进内外贸一体化试点，带动更多产业突围、企业出海。

2024年12月14日，工人操控吊车在娄底东站装运硅钢卷材，货物将通过西部陆海新通道，由中老班列发往老挝、印尼和新加坡等东南亚国家和地区。

作为内陆省份，湖南更要打破地理局限，让交通通道成为发展航道、高水平开放的要道。比如向北积极畅联新亚欧大陆桥，进一步提升欧线竞争力。向东主动对接长三角，加速融入长三角开放体系。向西深度融入西部陆海新通道，增强南下东盟货物集聚力。向南打造湘粤非铁海联运，进一步擦亮“湘粤非号”品牌优势。向上拓展国际航空客货运，大力发展临空经济。

此外，平台赋能、制度创新、生态构建方面，也需齐头并进。比如自贸试验区的提质增效、中非经贸深度合作先行区要建好用活；在外汇结算、知识产权、标准认证等方面，加大与国际规则连接力度，全面对接国际营商环境评价标准，加快打造“三化”一流营商环境升级版；抓好链式招商、基金招商、情感招商等。

推动对外开放迈向更高水平的号角已经吹响，面向未来，找准定位、因地制宜、扬长补短，定能形成开放新优势，让湖南从“内陆腹地”变“开放高地”。