网上“护苗”的湖南章法

00后特别是10后的孩子们，是“含着网络”出生的，网络已成为他们生活和学习不可或缺的一部分。

然而，网络环境的复杂性和多样性，也给未成年人的健康成长带来了诸多隐患。

国务院公布的《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行，到如今已满一年。

这一年来，社会各界积极响应，共同为未成年人的网络保护贡献力量。

作为“鱼米之乡”，除了会种粮，湖南正积极在网上“护苗”，为未成年人创造更安全、更适宜、更清朗的上网环境。

隐藏的网络陷阱

2024年11月，在世界互联网大会乌镇峰会未成年人网络保护论坛上，共青团中央发布了相关报告。报告指出，2023年我国未成年网民规模上升至1.96亿人，未成年人互联网普及率达97.3%。

但网络是一把双刃剑，在提供信息和服务的同时，也容易使一些人沉迷于网络，其中还不乏暴力、色情等不良信息，影响孩子们的身心健康。

上个月，网信部门公开通报了部分网上侵害未成年人合法权益行为的典型案例，再次引起社会对未成年人网络保护工作的关注。

比如“沙雕动画”短视频，竟模拟校园欺凌，美化自杀自残；有不法分子，在未成年人分享日常的评论区，偷偷传播软色情，诱骗未成年人交友。

直播间里也不安分，售卖动漫、游戏卡牌盲盒，鼓动未成年人过度消费。更可恶的是，有不法分子侵入儿童智能设备，传播有害信息。

还有部分非法用户利用AI绘图技术，恶意将未成年人图片转换成儿童怀孕状态、身穿裸露服装等恶俗低俗漫画。

“从来没有哪个时代，比现在更需要有人振臂疾呼，为中小学生拉响网络安全的防空警报。”湖南省教育科学研究院原副院长赵雄辉说。

湖南这样做

根据《未成年人网络保护条例》，由网信部门负责统筹协调未成年人网络保护工作。

这一年来，湖南网信等部门高度重视未成年人网络保护工作。

2024年7月到11月，湖南省委宣传部、省委网信办、省教育厅、省公安厅等9部门组织开展了“2024年未成年人网络保护”专项行动。

依托专项行动，湖南聚焦可能影响未成年人身心健康的新问题、新情况，精准施策，重拳出击。

▲湖南省委网信办召开全省“2024年未成年人网络保护”专项行动部署会议现场。（图源：网信湖南）

在专项行动中，湖南网信部门针对网络直播乱象进行了重点整治。

以平江县为例，平江县网信办联合县文化执法大队，对属地一名发布、传播含有色情内容等危害未成年人身心健康信息的网络主播依法进行了行政处罚。

该主播多次在直播PK中使用低俗语言、打色情擦边球。

经调查取证，平江县文化执法大队依法对该主播作出行政警告、没收违法所得和罚款的处罚。在湖南，这是执法部门首次依据《未成年人保护法》，对“软色情”直播行为进行处罚。

▲娄底市娄星区开展未成年人保护四月专项整治行动，对学校附近的网吧、电竞酒店等五小门店场所进行重点检查。（图源：央广网）

比如新晃县，打造了以“多主体参与、全链条联动、双场域协同”的未成年人网络保护体系。

还比如南县，多措并举，把网络普法融入网络综合治理全过程。

除了防和堵，引导未成年人扣好“安全扣”也很重要。

未成年人网络素养培育是加强未成年人网络保护的重要基础。《未成年人网络保护条例》专门设立“网络素养促进”章节，作出了详细规定。

在加强监管和执法力度的同时，湖南网信部门注重加强未成年人网络素养教育。

由湖南省委网信办指导、红网推出的《中小学生网络素养》系列图书，就是专门讲述如何让孩子们科学、文明、安全用网的工具书。

▲《中小学生网络素养》系列图书。

全书12册，内容包括未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯、防护技能等方面。

这是《未成年人网络保护条例》实施以来，全国第一套成体系、精准对标中小学生成长的网络素养图书。

“这套图书的编撰者大多来自教学一线，图书中很多场景实例都源于真实的教学。”长郡双语实验中学现代教育技术中心主任、中学高级教师、该图书七年级主编李明威如是说。

湖南师范大学教育技术系教师简婕说，这套书，是送给未成年人成长的最好礼物。

▲11月28日，在2024年湖南省全民数字素养与技能提升成果交流会上，进行了《中小学生网络素养》系列丛书赠书仪式。

除了推出工具书，湖南还组织各类网络素养教育活动，帮助孩子们掌握网络知识和技能，提高网络安全意识。

此外，湖南网信部门还充分发动社会力量，共同参与未成年人网络保护工作。政府、学校、家庭、社会组织等各方携手，形成了保护未成年人网络安全的合力。

网络“护苗”仍需努力

时至今日，网络空间已成为未成年人学习、娱乐、社交的重要平台。

然而，这看似五彩斑斓的虚拟世界，却暗藏着诸多风险与隐患。保护未成年人免受网络侵害，已成为社会各界共同面临的紧迫课题。

虽然国家已从法律层面划出了“红线”，但为未成年人营造良好的上网环境，在实践层面仍然还有不少路要走。

“保护网”须更密、更牢、更硬。

近年来，我国相继出台了一系列法律法规，如《未成年人保护法》《网络安全法》等，对未成年人网络保护作出了明确规定。

▲《中小学生网络素养》亮相国家网络安全宣传周株洲专场。

这些法律法规的出台，不仅为未成年人网络权益提供了法律保障，也为相关部门的监管执法提供了有力依据。

然而，法律体系的不断完善只是第一步，更重要的是要确保这些法律得到严格执行。

只有让保护未成年人的法律“长牙带电”，让违法者付出应有的代价，形成强大的法律震慑，才能真正形成一张不透风、无死角的未成年人“保护网”。

“三角形”须形成紧密联动的合力。

孩子的成长和教育，是在由家庭、学校、社会组成的这个“三角形”中完成的。

网络“护苗”，是一项系统工程，既要相关部门依照法律法规进行严格监管、平台加强自律承担社会责任，也需要学校的健康引导和家庭的精心呵护。

▲2024年4月11日，在湘潭市雨湖区九华和平科大小学，学生在上启蒙编程课。（图源：新华社）

并非哪一方单独发力就能取得好的成效，而是一环扣一环，相互支撑、相互作用的。

只有各方联动，发挥“三角形”的稳定性，形成合力，才能更好地为未成年人营造出安全的上网环境。

提高各方素养方为长远之策。

互联网的发展是时代的潮流，其发展过程必然会伴随着这样或那样的风险隐患。而从本质上来说，互联网只是一种工具，如何使用、产生什么样的效果，关键仍在于使用的人。

于未成年人来说，他们充满好奇、缺乏判断力，帮助其提高网络素养，他们才会有能力对互联网上的信息进行辨别和取舍。

▲湖南湘江新区雷锋新城实验小学，学生用语音答题器上英语课。（图源：湖南湘江新区）

当然，互联网的发展是日新月异的，无论是政策制订者、家长还是学校的老师，同样应该不断提升网络素养，适应和认识新的互联网语境和生态。

因为要净化网络空间，最终要依靠的仍然是成年人。只有成年人以身作则，言传身教，未成年人才更容易养成科学、健康的思维惯性。

只有整个社会的网络素养上一个台阶，才能为未成年人筑起坚实的网络保护屏障。