书记省长为何如此牵挂这抹“蓝”？

空气，人类的生命之源。向大气污染说不，日益成为构建人类命运共同体的紧迫课题。

在工业化、城市化快速发展的今天，大气污染治理的重要性日益凸显。它既关乎国家绿色发展的长远大计，更直接影响着亿万人民的美好生活。

11月22日，省委书记沈晓明，省委副书记、省长毛伟明在省生态环境监测中心调研大气污染防治工作。面对“心肺之患”，书记、省长齐出动，为蓝天按下“净化键”。

“治气”为哪般？

回顾我国“治气”的今与昔，三十余年的“与天斗”有艰辛，更有成果。

1988年，我国首部《中华人民共和国大气污染防治法》开始施行，明确提出要开展大气污染防治。

2018年，中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，要求编制实施打赢蓝天保卫战三年行动计划。

2021年3月，国家“十四五”规划明确提出“推进PM2.5和臭氧协同控制基本消除重污染天气”的要求。

先后出台了《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《空气质量改善行动计划》，中国已成为世界上空气质量改善速度最快的国家。然而，改善空气质量需要较长周期，仍需持续努力。

国家对大气污染治理的高度重视凝聚了最广泛的共识，也呼唤了最有力的举措。近日，由亚洲清洁空气中心编制的《大气中国》系列报告特别篇（2024）发布：我国整体空气质量显著改善，74个重点城市的PM2.5年均浓度整体下降约56%，首都北京PM2.5年均浓度从89.5μg/m3降至30μg/m3。

明年就是“十四五”大气污染治理收官之年，当下正是承上启下的关键期，不容懈怠。

想要“蓝”，难在哪？

今年以来，全省各级各部门深入推进大气污染防治攻坚，1-8月，全省PM2.5平均浓度、优良天数比例、重污染天数三项指标同比明显改善。

据生态环境部的通报，今年上半年常德市在全国168个重点城市中，PM2.5改善率首次跻身前四，PM2.5平均浓度创有监测以来最好记录。

2024年5月，中央第五生态环境保护督察组督察湖南省发现，部分行业和领域大气污染防治工作不力，“两高”项目盲目上马管控不到位，工业企业污染治理等方面问题突出，第三方检测机构数据造假行为多有发生。

同样来自生态环境部的两则通报，一个是优秀成效，另一个是短板案例。“湖南蓝”如何变为“常态蓝”、“常态蓝”还要晋升“长久蓝”，大气污染防治工作依然任重而道远。

难在落实。据督查情况来看，部分企业环保主体责任落实不到位，违规新增产能、废气超标排放、监测数据造假，加重了大气污染防控压力。责任与利益的分配、政策与实操的差距、执行力度的轻重等都是导致工作落实困难的卡点。面对经济复苏艰巨任务，要进一步正确把握高质量发展和高水平保护的关系。

难在意识。祸患常积于忽微。空气质量实现大幅好转的成果，使得一些人过于乐观地认为空气质量已经实现根本好转，于是出现了疏忽大意和时紧时松。同时，大气污染防治工作存在污染源复杂多样、防止成本高昂、社会参与管理程度和技术不匹配等难题。缺乏理性认知、治污定力不足都是导致“蠹众木折，隙大墙坏”的“病根”。

从9月份起，受气象条件不利叠加秸秆无序焚烧等影响，全省空气质量明显下降，大幅抵消了前期来之不易的改善成果，拉大了完成三项指标目标的差距。

省委、省政府高度关注，高位推进一系列工作。下定决心，开展大气污染防治攻坚行动，变被动为主动，努力实现《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）》的目标，推动全省环境空气质量改善“一年见成效，两年大提升，三年大变样”。

“如果不解决污染，功不抵过。”我们一直怀有干事创业的热情，关键在于如何延续那份干劲，将其转化为更多行之有效的方法。

坚持不懈迎“蓝”而上

直面现实，动真碰硬，坚决治污。

省委书记沈晓明在11月22日的座谈会上指出，我省大气污染防治“靠天吃饭”的被动局面仍未从根本上改变。目前，湖南已进入大气污染防治特护期，需要有坚定的决心、扎实的措施，还有不懈的努力。

书记、省长就此分别提出了抓好大气污染防治的工作方向和过硬举措。

坚持目标导向和结果导向相统一，

坚持系统推进和重点攻坚相统一，

坚持末端管控和源头治理相统一，

坚持深化改革和科技赋能相统一。

“三源并重”抓系统治理，

“三防并用”抓能力提升，

“三责并举”抓工作落地。

让蓝色“标识”立起来。强化理性认知，要理性分析空气质量改善的有利和不利因素，满足人民群众对蓝天白云的期待。科学谋划部署、精准落实推进，不可有一丝一毫的动摇和松懈，更不可遇难而退、遇阻停步。在经济发展与生态环境保护的关系上要找到长久平衡之路，问题不能出现在思想认识层面上。要形成责任共识，动真格、出实力、尽义务。

让绿色“支撑”强起来。“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”。在结构调整、产业转型等方面缺乏强劲的绿色动力，既影响环境质量，还增加社会成本负担。将减污降碳协同增效作为推动经济社会全面绿色转型的总抓手，将环保工作有机衔接、统筹部署、一体推进。

把民生“底色”亮出来。环保工作体现着我省治理体系和治理能力的现代化水平，既是一项重大政治任务，也是一项重大民生工程。良好的生态环境用之不觉，失之难存。人人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”让蓝天白云、清水绿岸的美丽画卷，为百姓带来了实实在在的幸福感和获得感。

大气污染防治是一场持久战、攻坚战，要做到可持续，不能“一阵风”。道阻且长，行则将至。最终成效的取得要靠驰而不息、久久为功。在发展中保护、在保护中发展，实现湖南更“蓝”的美好愿景需要我们全民参与、共同奋斗。

来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号