“连片打包”！雨花区这个街道实现开放式老旧小区物业管理全覆盖

2024年11月20日 11:01:25

物业服务

近日，雨花区侯家塘街道举行了开放式老旧小区引进物业管理集中签约仪式，现场，侯家塘、麻园湾、枫树岸、电院等社区的业委会，分别与湖南铭家缘物业有限公司、湖南至悦城巿运营管理有限公司签约。这意味着，侯家塘街道35个开放式老旧小区实现了物业管理全覆盖。

侯家塘街道位于长沙中心城区，无物业公司管理的开放式老旧小区涉及廖家湾、广济桥、活力、侯家塘、电院、麻园湾、枫树岸、梓园、泉塘9个社区，35个小区，共192栋房屋，包含居民7935户。开放式老旧小区治理，事关民生福祉、城市发展和安全稳定，一直是困扰基层治理的老大难题。近年来，街道把开放式老旧小区引进物业管理作为基层社会治理的关键举措，列为街道十大民生实事项目重点推进，在全省率先探索“连片打包”的“共享物业”模式，实现老旧小区“有人管、管的好”的新气象。

侯家塘街道把开放式老旧小区引进物业管理工作列为年度十大民生实事，纳入绩效考核，定期调度铺排，及时解决重点和难点问题，街道制定了《侯家塘街道关于开放式老旧小区引进物业公司管理的实施方案》，明确了实施范围、任务目标、工作举措等，工作推进有目标、有抓手、有奖惩。

为更好凝聚合力，侯家塘街道坚持“五方共治”，构建街道、社区、小区党组织、业委会（自治委员会）、物业公司等五方共同参与的小区治理机制，各方既有分工又相互协作，共同助力开放式小区开展物业管理。

根据实际，街道将小区分为三类，第一类是单位三供一业移交职工老旧宿舍，以及有维修资金的老商品房公寓等。第二类是无业委会或物业的老旧、独栋楼栋。第三类是集中安置区域、破产改制企业职工老宿舍。

侯家塘街道相关负责人告诉花花：“对于第一、二类小区，由社区协助其成立业委会，指导优先选择周边物业公司，降低物业服务成本。对于第三类小区，我们就根据地域相邻、便于管理的原则，打破小区界限，以连片打包的形式引进物业公司，实施共享物业管理。如梓园社区、枫树岸社区、麻园湾社区，我们就通过协商一致，将相邻的6个小区‘连片打包’给一家物业公司管理，探索了开放式小区‘共享物业’新模式。”

资金的来源问题一直是老旧小区物业管理改革的难点和痛点，为此，街道按照“政府补贴、物业投入、居民缴费、小区造血”的思路，多渠道筹措经费，确保物业公司能够正常运行。各社区在惠民资金中预留一定的份额，用于开放式老旧小区引进物业公司的启动资金。此外，社区还充分挖掘小区现有资源，积极盘活资产，如支持物业公司在小区内安装智慧停车系统收费、在公共区域设立广告位，收取广告费等。

其中，梓园社区在2021年投入9.8万惠民资金，作为基础物业服务第一年的引入资金，将红旗区二片、长岭大院共42栋老旧居民楼“连片打包”引进物业公司，自2022年开始，共享物业已经逐步脱离惠民资金支持，2023年完全实现自我造血。物业公司进入前与社区或业委会签订协议，前3年除必要的人力成本等开支外，最大限度让利于民，保持零利润或低利润。居民按照产权面积大小，每月缴纳基础的卫生服务费作为物业运转资金补充。这一系列的利民举措都得到了居民们的高度认可。