脱贫不脱钩，长沙如何持续帮扶龙山？
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。
今年是长沙市帮扶龙山县30周年。长沙与龙山相隔千里，但情深谊长。1994年10月，湖南省委、省政府决定把湘西作为脱贫攻坚的主战场，确定长沙市对口帮扶龙山县。自此，长沙市历届党委、政府以高度的政治自觉，把龙山当作长沙“第十个县”重点扶持，与龙山干部群众共同书写了“长龙一家亲”的美好篇章。
2020年2月29日，龙山县正式退出贫困县序列。“扶上马，送一程”。长沙坚持巩固拓展龙山脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动龙山奔赴共富之路。
新一轮帮扶工作，取得了哪些进展和成效？帮扶队员们都在忙些什么？7月底8月初，记者深入龙山部分乡镇街道开展了走访调查。
产业 欣欣向荣
推动乡村振兴，关键靠壮大产业。
7月31日中午，在龙山县北部石牌镇的一家百合加工厂里，记者见到了数十位村民正在剥百合。
他们戴着手套，熟练地将百合鳞状茎一片片掰下来，同时要注意不能掰碎。
▲7月31日，龙山县石牌镇村民在加工厂剥锥栗。（剑裘 摄）
“我们是计件工资，3毛钱一斤，干一天可以拿到100块钱左右。”一位正在剥百合的村妇告诉记者。
据了解，这里青壮劳力大多在外务工，剥百合这样的临时工主要是乡镇的留守妇女和老人。龙山百合的收获期约有两三个月，靠剥百合，一年也能增加数千元的收入。
离这家工厂不远，就是雨花区累计投资800万元援建的以龙山百合加工为主导产业的石牌镇产业园，这个占地面积约15亩的产业园已经入驻了一家百合加工龙头企业。
“这个是等级最高的龙山百合干片，100块钱一斤，主要是用于出口，去年我们出口这样的干片大概是6吨。”企业一位合伙人向记者介绍公司的拳头产品。
公司负责人剪清贵透露，去年公司的产值达2000万元，今年已经签订百合干片合同294吨，预计全年可销售400吨。
“今年我们还准备建一个两千平米的标准厂房和一个冷链仓库，进一步做大百合产业。”雨花区驻石牌镇帮扶工作队队长童荡透露。
龙山县城南边的洗洛镇也是百合种植大镇，种植面积约36000亩，年产值12亿元。在洗洛社区，湖南湘江新区援建的总投资474.9万元的一座冷库正在扫尾。
“冷库很快可以投入使用，这样镇上6个村的百合就不愁保鲜保藏问题了。”镇党委书记张明祥开心地说。
▲由湖南湘江新区援建的洗洛社区冷库即将完工。（剑裘 摄）
“百合是龙山农业的第一大产业。这两年我们在百合产业上投入了2000万元，助力这个龙头产业进一步做大做强。”长沙市对口帮扶龙山县工作组组长、龙山县副县长杜宸亿介绍，在茅坪乡，帮扶工作队联合省农科院等科研机构成立了龙山县百合良种繁育基地，致力解决百合存在的连种障碍、微毒性等问题。项目建成后，预计每年可提供优质种球300万粒。
从洗洛镇往南，车行约40分钟，便来到了平均海拔800多米的洛塔乡。
早些年，对口帮扶洛塔乡的天心区认准了锥栗产业。2018年至今，这里的锥栗种植面积从400多亩扩大到4270多亩。每亩三四千元的收入的让村民尝到甜头，锥栗种植从当初的“要我种”变成如今的“我要种”。
▲洛塔乡村民筛选锥栗并装袋。（黄鸣 摄）
2021年以来，帮扶工作队在锥栗种植示范片区阿亏村建设了锥栗加工厂和冷库，与湖南林业科技大学合作成立了龙山锥栗科技小院，创立了“洛塔高山锥栗”品牌，在龙山县城开设专卖店，锥栗产业成为了洛塔乡的富民产业。
“去年卖锥栗我赚了台拖拉机，今年赚钱了准备买个小汽车。”洛塔乡脱贫监测户宋道明说。
在洛塔乡五台村，黄柏、黄精、玄参、虎杖等中药材种植成为村集体的重要产业，亩产最高达到8000元。据介绍该乡已种植中药材13000余亩。
▲正在建设中的龙山县中医药健康科技产业园。（剑裘 摄）
在龙山火车站附近、潇湘大道旁，总建筑面积约8万平方米、总投资2.5亿多元的龙山县中医药健康科技产业园项目正在紧张建设之中。
这是长沙帮扶建设的重大产业项目，项目包括标4栋健康中药材加工厂房、1栋健康中药材加工仓库、1栋综合研发楼以及附属配套用房等。记者在现场看到，项目主体结构即将封顶，预计年内竣工并投入使用。
据了解，从2021年到2025年，长沙将累计投入12亿元，主要用于帮扶龙山发展百合、茶叶、油茶、烟叶、中药材、柑橘（果蔬）、养殖等产业，强链延链，实现一二三产业融合发展。
民生 幸福满满
▲龙山潇湘大道。（剑裘 摄）
今年四月底，龙山县潇湘大道建成通车。
龙山潇湘大道是连接龙（山）吉（首）高速与黔张常铁路龙山北站的通道，路线全长约3.23公里，双向六车道，设计速度60公里/小时，于2021年开工建设，总投资2.6亿元，其中长沙援建资金达6100万元。
“以前我们去火车站要经过城区，路上很堵。这条路修通以后，去火车站要节省二三十分钟。”龙山居民康彪告诉记者。
在距离龙山县城一个多小时车程的苗儿滩镇，集镇上一条长约1公里的主干道正在实施“白改黑”，整个工程预算300万元左右，资金来源是对口帮扶单位浏阳经开区。
谈起集镇人居环境的蝶变，年过古稀的彭楚洪老人感慨良多，从前这里一到下雨天就污水横流，给居民生活、店铺经营造成困扰。经过提质改造，集镇下水管网得到完善，路面不再坑坑洼洼，街面变得美观整洁。
▲苗儿滩镇域内的土家风情惹巴拉景区，图中风雨桥为长沙市援建。（剑裘 摄）
教育是民生之基。这个暑期，龙山县咱果乡幼儿园和九年制学校迎来了提质改造，为秋季新生入学做足准备。
“原来我们学校教室安装的是电风扇，现在每间教室都安装了两台挂式空调，凉爽的环境能让学生迅速进入到学习状态。”学校负责人表示。
记者了解到，今年长沙帮扶资金重点支持的教育类项目还有龙山县第二幼儿园改扩建工程、里耶中学特立体艺馆工程等，总投资超过1000万元。
在提质教育硬件的同时，长沙也不忘提升龙山师资水平。除了选派优秀教师到龙山高级中学、里耶民族中学等16所学校挂职任副校长外，长沙市教育局还通过“送培到县”“名师送课”等形式，将长沙等地名师请到龙山，开展“新课标、新理念、新课堂”等方面培训，截至2023年底，共为全县培训教师7562人次。
在麓山国际实验学校对口帮扶下，龙山县里耶民族中学大力发展艺体特色教育，教育教学质量提升明显。今年，该校共78人参加高考，其中本科上线51人，取得了历史性的好成绩。
直接帮扶困难学生。2021年以来，天心区驻洛塔乡帮扶工作队付柯暾、王建争取湘雅附二医院和零食很忙等爱心企业实施“小橘灯”儿童关爱计划，为洛塔困难学生开通心理辅导课堂并发放16万元助学金。截至2024年6月，长沙市各单位、各部门捐资(包括各类学习用品折价)2000万元，资助龙山困难学生约1.28万人。
▲2023年5月30日，龙山县妇幼保健院举行搬迁揭牌仪式。（图源：龙山融媒）
要让大山里的乡亲们也能享受到良好的医疗服务。2021年以来，长沙继续帮扶龙山医疗卫生事业，积极协调参与县妇幼保健院搬迁改造工作，列出900万元帮扶资金助力迁建及提质升级。加上援建和提质改造的县中医院、乡镇卫生院等，工作组近三年来共计投入了约3000万元支持龙山县改善医疗卫生条件，推动了城乡医疗卫生服务能力均衡发展。
此外，长沙还在就业帮扶、敬老院建设等方面尽心尽力，兜牢民生底线。2024年，在公益性岗位开发方面投入帮扶资金500万元，在龙山县残疾人托养中心项目建设上投入帮扶资金398万元。
“自2021年8月开展新一轮的帮扶工作以来，我们在县一级设立了总金额500万元的防返贫专项救助基金，去年我们在帮扶的乡镇也设立了防返贫救助基金，金额至少在20万元以上，并以此为依托设立一些公益性岗位，坚决守住不发生规模性返贫底线。”杜宸亿说。
帮扶 心心相印
长龙一家亲，帮扶心连心。
“新一轮帮扶号角已经吹响，我们全体队员必将拿好接力棒，跑好新征程，请组织和领导放心！”2023年8月，第13任长沙市对口帮扶龙山县工作队队员们响亮承诺。
▲长沙市对口帮扶龙山县工作组组长、龙山县副县长杜宸亿在接受长沙广电新闻中心记者采访。（剑裘 摄）
2021年以来，长沙对口帮扶龙山机制不变、力度不减，对口帮扶的17个乡镇平均每年拨付帮扶资金1000万元，派驻两名帮扶队员，两年一届。
从2021年到现在，天心区的王建已经驻洛塔乡将近3年，从帮扶工作队队员成为帮扶工作队队长。
“我就是想帮大山里的乡亲们做点事，看着他们的日子越过越好，我特别开心。”在洛塔乡五台村的黄柏林下，全身晒成古铜色的王建告诉记者。
“‘方言’是联系当地群众的通行证，是打开当地群众心扉的金钥匙。”2021年来到龙山，为了尽快融入洛塔，尽早学会洛塔话，王建把抖音定位到洛塔，里面有很多本地人发的方言视频，他一句一句学。三个月后，他基本就能用方言和当地百姓交流了，走村入户开展工作更为方便。
“不适应的是这里一天只吃两餐饭，只有早餐和晚饭，晚饭时往往会吃得比较多，撑得很。从今年开始，乡政府的食堂中午会供应面条，这就好多了。”王建坦言。
▲洛塔乡残疾人吴添春在帮扶工作队援建的电商中心直播卖货。（剑裘 摄）
因为类风湿性关节炎导致股骨头坏死的残疾人吴添春是洛塔乡最早的电商，也是洛塔乡自强自立的典型。2021年，王建为她联络好医院和医生，历经两次手术、163天的治疗和康复训练，吴添春终于站了起来。
“特别感谢王队长他们，我真不敢相信自己有朝一日会重新站起来。”吴添春告诉记者，帮扶工作队平时对自己的电商业务也多有帮助，2023年销售业绩达到了600万元，今年的目标是突破1000万元。
在龙山县茨岩塘镇，来自金霞开发区的姚晓亮今年也是开展帮扶工作的第四个年头了，不仅一口龙山话说得非常地道，而且还多了个身份—龙山女婿。
7月31日下午3点，一场暴雨说到就到。冒着大雨，姚晓亮带记者来到茨岩塘镇甘露村脱贫监测户彭武位家中了解情况。老彭两口子都已经年过八旬，儿子在外打工，媳妇身体不好无法工作，还有两个孙子要抚养。
▲姚晓亮在彭武位（左）家中了解情况。（剑裘 摄）
“彭嗲，你家里今年收入大概有多少啊？有没有什么困难？”揭开锅盖看了今天吃的饭菜，又数了数灶台上悬挂的腊肉后，姚晓亮问道。
彭武位开始一笔一笔地算账，今年种了6亩玉米、收了2000斤土豆、200斤黄豆、喂了两头猪……
“有一万多，儿子打工也有几万块，没有什么困难了。”彭嗲算完账告诉姚晓亮，去年政府还帮忙搞了橱柜，给读初中的大孙女做了书房，小孩读书也享受了相应的照顾政策。
记者观察发现，彭武位一家对姚晓亮比较熟悉，像是老朋友一样，交流起来比较放松。
“放心，我还会来看你的。”临别时，姚晓亮对彭嗲说道。
▲工匠们正在洗洛镇紫砂陶器厂制作陶器。（剑裘 摄）
在洗洛镇，来自湖南湘江新区的帮扶工作队队长何韵和队员邓望忙得像陀螺，一边带领记者参观镇上的紫砂陶器厂，一边还要接待应邀前来的湖南省茶具协会的负责人。
“洗洛镇有百合、紫砂陶器、土家洞藏酒、乌龙山泉水等产业，我们主要是利用好各类资源，助力产业做大做强。”帮扶队长何韵强调，一定要选准产业，把有限的帮扶资金用到刀刃上。
短短数日，记者接触了十余位帮扶队员，发现他们干劲十足，发展产业的点子也很多，和当地干部群众打成一片，心心相印，把龙山当成了自己的第二故乡。
在龙山，记者发现，这里不仅自然风光壮丽，县城和乡镇的产业也比较发达。2023年，龙山县国民生产总值为112.34亿元，财政收入增长到12.5亿元，城市面积扩展到57平方公里。在长沙持续、全方位的帮扶下，龙山正加速向“湘鄂渝边区中心城市”目标迈进。
