拿到4550万扶持资金后，7家企业人去楼空 这个产业园招商变追债？

临湘市投入9亿元打造的岳阳电子产业园，园区建起来了，企业也引进来了。但现如今，企业撤场，厂房闲置。不仅说好的税收无法兑现，连自身投入的四五千万元的产业扶持资金也难以追回。“好事没能办好”，背后原因究竟为何？

位于岳阳临湘的岳阳电子信息产业园，是临湘工业园重要组成部分，自2020年10月开始，以4550万元的产业扶持资金先后招募了7家企业入驻。

岳阳电子信息产业园

但今年上半年以来，临湘市高新区管委会密集发布催告书，公开向这些企业追讨奖补扶持资金。从招商奖补，到催告追讨，这期间发生了什么？

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园区“人去楼空”

8月23日，记者来到园区发现，当天虽是工作日，整个园区却空荡不见人影。附近居民告诉记者，园区里面“没人上班”。

记者看到，2024年园区保安的工作交接表，最后一次交接时间停在6月30号。整个园区处于停滞状态，甚至连值守园区大门的保安，都已撤场。

入驻企业停产欠费、厂房落灰

7家企业入驻后都获得了临湘高新区管委会拨付的产业扶持资金，岳阳泓扬电子科技有限公司，当时获得的产业扶持资金是500万元。可实际上，最少在一年前，这里就处于停产状态。

如今，岳阳泓扬电子科技有限公司的标准化厂房一片沉寂，只留下灰尘和遗憾。当初该企业承诺的1000万元年税收，也成了空头支票。

岳阳泓扬电子科技有限公司的隔壁，是岳阳蓝宇通信技术有限公司。该公司入驻时承诺年产值6亿元，年税收1000万元，目标是打造岳阳电子信息产业链标杆企业。入驻后，该企业顺利拿到临湘高新区管委会拨付的1800万元产业扶持资金。但调查发现，该企业装修完后，基本没有生产过，员工最多一二十人。

至于其撤离产业园的原因，记者通过园区物业提供的电话号码拨打多次，要么无人接听，要么对方说已离职，不知情。

临湘高新区管委会：避而不谈

随后，记者找到临湘高新区管委会，试图了解更多关于该企业撤离的原因，但工作人员对此要么含糊其辞，要么避而不谈。

当记者问及蓝宇等企业为何停产时，对方称“是他们自己的原因”。

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临湘高新区管委会

催告追回产业扶持资金

在岳阳佳利新能源有限公司门口，记者发现一份由临湘高新区管委会张贴的催告书，上面清楚载明：该公司在2020年10月28日与临湘高新区管委会签订完入驻合同后，拿到了500万元产业扶持资金。但在此后发展中，该公司未兑现承诺。

记者试图与该公司负责人取得联络，对方同样无人接听。隔壁的岳阳宇触科技有限公司门口，一份同样盖有临湘高新区管委会公章的催告书显示，2021年12月11日双方约定，该公司在临湘五年实缴税收不少于3000万元，临湘高新区管委会拨付对方650万元的产业扶持资金。但该公司在拿到补贴后同样未能兑现承诺，因此被催告退回650万元产业扶持资金。

与佳利新能源和宇触科技公司一样，曾入驻岳阳电子信息产业园的7家企业，先后总共拿到了临湘高新区管委会拨付的4550万元产业扶持资金。由于催告无果，临湘市高新区管委会正在通过司法途径维权。

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“引得来、落得下、留得住”

“内卷式”招商奖补不可取

把过去的思路从“把企业招进来”，变成“把企业留在这里，生存与发展”。这样就能有效避免这种现状，就能让企业和项目在当地活下来，而且活得很好。

崭新的厂房与配套设施，真金白银拨付的产业扶持资金，为何好端端的企业在岳阳电子信息产业园来去匆匆，不仅说好的税收无法兑现，连自身投入的四五千万元的产业扶持资金也难以追回？

2023年3月16日至4月25日，岳阳市委园区专项巡察组对临湘高新区党工委开展专项巡察期间就指出：一方面，当地招商引资项目落地率偏低；另一方面，当地园区标准化厂房使用率也偏低，好事没有办好的背后，留下了深刻的教训。

尹元元教授表示，今年以来，国家全面治理规范招商引资行为。为避免内卷式招商和盲目招商，今年8月1日起正式实施的《公平竞争审查条例》明确规定，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。8月26日，湖南率先发布了《招商引资正面清单》，正在从省级层面加强对基层招商引资工作的正面引导。

风芒评论

从握手到分手，从奖补到催款，这也反映各地为了“拼经济”，上演抢企业大战，招商引资新花样层出不穷，“内卷”愈演愈烈。招商引资，求的是“引得来、落得下、留得住”，一味盲目“内卷”不可行，地方招商引资还是要聚焦于练好“内功”，激发全社会内生动力和创新活力，不断塑造发展新动能新优势。