长沙多条道路已建成却未移交，车辆乱停乱放谁来管？

交通是一个城市的血脉，血脉畅通，城市才能健康发展。近年来，长沙大力推进路网建设，市民出行越来越方便，然而近期，《为民热线》记者调查发现，长沙部分新建道路早已修好，但却迟迟没有完成移交，整条路成为露天停车场，道路不仅没有发挥疏解交通的功能，同时还面临管理的困境，导致不少居民出行严重受阻。

市民吐槽：小区门口道路车辆

乱停乱放现象严重

彭先生是长沙开福区捞刀河街道湖山赋小区的业主，小区北门外的谊信路是业主进出小区的唯一道路。

2021年，谊信路修好通车，彭先生很是开心。但这份开心没持续多久，他就发现：四车道的路面经常变成了一车道。“马路上经常有车辆乱停乱放，其它车辆根本开不进去，导致我们业主进出、孩子上学苦不堪言。”

与和谊信路有着同样遭遇的，还有长沙市雨花区洞井街道的和升路。申先生是住在附近小区的业主，他告诉记者，小区2019年交房时，和升路还是一条泥巴路。为了方便孩子们上学，雨花区人民政府于2020年启动了长郡雨花外国语第一附属小学周边道路的提质改造工程，其中就包括和升路。

2021年，和升路提质改造完成并实现通车。大伙儿本以为今后小区出行更方便了，结果没想到小区门口却越来越堵。申先生吐槽说：这两年和升路上的违停车辆就像“牛皮癣”一样，遍布整条道路。“每天从傍晚开始就堵得非常严重，一直到第二天早上。不仅道路两侧停满了，有些车辆甚至停在了道路中间的双簧线上，只留下一个小车车身的宽度。过往车辆稍微宽一点，就开不过去。”

1月2日下午3点，记者在现场看到，此时的和升路两旁依旧被违停的车辆占据。原本就不宽敞的四车道路面，只剩下不足两个车道可以通行。而在和升路与另一条高升路的交汇处，同样也停放了6、7辆车。这样一来，过往转弯的车辆必须十分谨慎，否则就容易发生剐蹭事故。

市民多方投诉，问题始终无法解决

彭先生告诉记者，两年多来，谊信路上车辆违停引发的交通事故屡见不鲜。业主们曾多次向相关部门反映，可问题却始终没有得到解决。“我们去咨询才知道交警部门没有接管这条道路，原因是基本设施不齐全。”

申先生告诉记者，在过去两年多的时间里，业主们针对和升路的车辆违停现象，曾多次向长沙市雨花区有关部门反映，但投诉电话打了上百个，违停却依然存在。“我们打12345，回复说和升路一直没有移交，交警管理不了，然后反映到社区去，社区又说没有执法权。”

记者拨打长沙交警雨花大队分控中心的电话，接听电话的民警也明确表示：和升路没有移交给交警部门，所以交警没法上路抄牌。

记者调查：已建成道路为何迟迟无法移交？

不管是谊信路还是和升路，都已经建好、通车两年多时间，为何迟迟没有移交？交警对这两条路的违停车辆没有执法权，车辆违停问题又该归谁管呢？

记者从长沙市开福区捞刀河街道办事处了解到，谊信路由金霞经开区牵头建设，受前几年疫情的影响，目前只有靠近湖山赋小区附近的一段道路已经完成建设，而谊信路整体工程并未竣工，这也就导致该路段无法顺利移交。

和升路是由长沙市雨花区公共工程建设中心牵头建设。该中心市政工程管理科工程师朱江南称，和升路未移交的原因是当初施工时部分设施不达标、无法通过验收。这两年，建设单位一直在不停地返工。“当初承建的公司对部分施工不熟悉，导致很多地方做错了。后续按照移交标准一直在整改、完善，改了很多次了。”

朱江南介绍，道路工程包括市政、环卫、园林、路灯和交通设施等，目前和升路除了路灯与交通设施外，其它部分均已移交。可当记者问到，究竟是哪些设施建设不达标，而导致无法移交时，朱江南却表现得闪烁其词，只称目前正在加快办理移交手续。

记者调查：未移交道路

车辆违停问题到底归谁管？

修建道路、方便市民出行，这原本是好事，但因为后续移交工作不到位，导致车辆乱停乱放现象严重、又无人管。这不仅没有发挥疏解交通的功能，同时还存在一定的安全隐患。这些迟迟没有移交的道路，车辆乱停乱放现象到底该由谁来管？怎么管？一句“未移交”难道就成了车辆违停的“免死金牌”吗？

面对记者的质疑，长沙市开福区捞刀河街道办事处工作人员表示：近两年，他们的确收到许多关于谊信路车辆乱停乱放、交通拥堵问题的投诉。可是道路没有移交，交警就无法上路执法；而街道又因为没有执法权，这才导致违停现象愈演愈烈。“我们向上级汇报过，他们也派人来看过。因为道路没有移交，我们作为街道只能沟通、劝导。”

长沙市雨花区洞井街道办事处的工作人员也告诉记者，他们对和升路的违停情况十分清楚，也曾与交警部门协商，遗憾的是至今没有明确的结果。“如果车辆是停在人行道上，城管执法人员可以抄牌。但是如果是停在道路上，我们就完全没有执法权。”

这位工作人员表示，街道曾多次协调城管执法人员赶赴现场予以劝导、管理。但因为城管部门只能对停放在人行道上的车辆锁车、开罚单，对于停放在马路上的车辆就束手无策，顶多上前好言相劝，并不能从根本上解决违停乱象。“我们也不可能24小时派人守着，所以这也是一个矛盾。它始终是未移交的道路，我们也不知道怎么解决。”

为民有话说

根据2020年出台的《长沙市停车乱象综合治理工作实施方案》，长沙市城管执法局主要负责长沙城区背街小巷、人行道以及公安、交警管辖以外的支路的违停管理。其中并没有明确提到未移交道路的车辆违停是否由城管部门管辖。而另一方面，交警部门则明确表示，未移交道路无权执法！这样一来，如何管理未移交道路上车辆的乱停乱放，似乎走进了一个死胡同。

不过好在，在前期《为民热线》记者的反映下，目前谊信路的车辆违停情况已经得到好转。此前，彭先生向记者表示，连日来交警部门已经在谊信路上开展了抄牌和执法行动。

另一方面，针对其它未移交道路，应该如何加强管理？长沙市政府要高度重视，要在全市“走基层、找问题、想办法、促发展”活动中，聚焦群众关切，采取管用措施，切实加以解决，以务实作风和扎实成效赢得人民群众的信赖和认可。后续，《为民热线》将会持续关注！