最新！湖南省2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案
湖南省2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案
科学有效防控病虫害是减损失、提单产、促丰收的关键措施。2024年，湖南省二化螟和“两迁”害虫、草地贪夜蛾、油菜菌核病等重大病虫害呈重发态势，对粮油生产安全构成严重威胁。为科学有效防控病虫危害，扎实推进农药减量增效，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，制定本方案。
一、发生形势
根据各地监测调查和会商分析，预计2024年全省农作物重大病虫害呈重发态势，其中一、二类病虫害预计发生面积3.02亿亩次，比2023年和近5年实际发生面积分别增加11.14%和10.58%，对粮油生产提单产、稳总产和保障重要农产品有效供给构成严重威胁，需加大组织力度，采取有效措施，坚决遏制暴发危害趋势，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收。
（一）水稻重大病虫害。预计水稻“四虫四病”发生面积2.2亿亩次。其中二化螟在单双季混栽区大发生，湘西地区中等发生，局部偏重发生；稻飞虱、稻纵卷叶螟偏重发生；稻秆潜蝇中等发生；纹枯病偏重发生；稻瘟病、稻曲病在敏感生育期遇合适天气条件将偏重流行；南方水稻黑条矮缩病潜在流行风险较大。
（二）玉米重大病虫害。预计玉米“四虫四病”发生面积1300万亩次。草地贪夜蛾在春玉米上中等发生，夏秋玉米上偏重发生；玉米螟、玉米蚜虫中等发生；粘虫偏轻发生；玉米纹枯病中等发生，湘西和湘东北偏轻发生；玉米大小斑病、玉米南方锈病偏轻发生，局部中等发生。
（三）油菜重大病虫害。预计油菜“三病一虫”发生面积2800万亩次。油菜菌核病呈偏重发生态势，局部大发生；油菜霜霉病中等发生，局部偏重发生；油菜蚜虫中等发生；油菜根肿病发生面积呈上升趋势。
此外，大豆根腐病、马铃薯晚疫病、蝗虫在部分地区发生较重；蔬菜粉虱、南亚实蝇偏重发生；蔬菜蓟马、蔬菜疫病、柑橘溃疡病、柑橘砂皮病中等发生，局部偏重发生；柑橘大实蝇、柑橘木虱、橘小实蝇、茶小绿叶蝉中等发生；褐家鼠等农区鼠害偏轻发生，部分地区中等发生；红火蚁在湘南部分地区偏重发生；柑橘黄龙病在湘南地区偏重发生，湘中邵阳、娄底和湘西怀化地区中等发生，疫情北扩风险大；稻水象甲在湘中、湘北地区中等发生。
二、防控目标
（一）总体思路。按照省委省政府决策部署和《农业农村部办公厅关于印发〈2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案〉的通知》（农办农〔2024〕2号）要求，充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面作用，聚焦种植业“稳定、巩固、提升、转型”目标任务，以粮食主产区和迁飞流行区、主要发生危害区为重点，加密监测预警，坚持分类指导、分区施策、联防联控，大力推进绿色防控与统防统治融合，扎实推进农药减量增效，强化科学安全用药指导，适时组织应急防治，严防重大病虫害大面积暴发成灾，最大限度降低危害损失，全力实现“虫口夺粮”保丰收。
（二）主要目标。通过实施“虫口夺粮”保丰收行动，大力推进农作物病虫害统防统治，将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，推进统防统治提质扩面，力争全省主要粮食作物病虫害统防统治覆盖率较上年再提高1个百分点、达到53%以上，主要农作物绿色防控覆盖率再提高2个百分点、达到54%以上，确保将病虫害危害损失率控制在5%以内。
三、技术路线
立足抓早治小、关口前移，突出主要作物、重大病虫、重点区域，推行“一虫一策、一病一方”，分类指导、联防联控、协同治理。同时，结合落实油菜“一喷四防”、秋粮作物“一喷多促”等措施，同步实现防病治虫与单产提升有机统一。
（一）水稻重大病虫害防控。二化螟防控要大力推广春季翻耕灌深水灭蛹、统一栽培模式避螟、秋季低茬收割、性诱灯诱控杀成虫压低发生基数等绿色防控措施，抓住卵孵盛期和低龄幼虫高峰期科学用药，减少蛀茎危害。稻飞虱防控要做到“压前控后”、严防穗期暴发成灾。稻纵卷叶螟防控坚持前宽后严达标防治，重点保护“上三叶”（功能叶）。稻秆潜蝇防控以中晚稻为重点，强化秧田防治，控制穗期危害。稻瘟病在推行药剂拌种、带药移栽等综合措施严控苗瘟、叶瘟流行的基础上，常发重发区突出抓好破口抽穗期预防。纹枯病防控要重点抓好分蘖盛期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。稻曲病在感病品种种植区和常发区，重点落实破口抽穗期前预防措施。南方水稻黑条矮缩病重点抓好药剂拌种和“治虱防矮”。
（二）玉米重大病虫害防控。草地贪夜蛾要强化灯诱性诱诱杀成虫、生物防治控制卵和低龄幼虫、科学用药控制危害措施，坚持治早治小，对连片发生区统防统治、零星发生区点杀点治，守好迁飞过渡区长江防线湖南段，延缓北迁。玉米螟推行放蜂治螟及灯诱、性诱、食诱等绿色防控措施，重发区抓好大喇叭口期药剂防治。玉米蚜虫做好种子包衣或药剂拌种处理，在苗期和抽雄初期达到防治指标时施药防治。粘虫重点加强监测预警，及时抓好高密度点片集中统一防治。纹枯病、大小斑病在综合运用抗性品种、药剂拌种、科学管理肥水等措施基础上，结合大喇叭口期至抽雄期实施的“一喷多效”，喷施对路药剂预防，降低后期重发风险。玉米南方锈病一旦发现流行势头，立即喷药预防，严控流行。
（三）油菜重大病虫害防控。油菜菌核病重点落实开花始盛期药剂预防，遇连阴雨等适宜病害发生流行天气，盛花期再施药一次。油菜霜霉病在初花期病叶率达到10%以上时及时选用对路药剂防治。油菜蚜虫重点抓好达标防治，角果期有蚜枝率达到10%以上时及时施药防治。油菜根肿病推行抗性品种和药剂拌种。
（四）其他病虫疫情防控。大豆根腐病常发或危害上升区重点落实种子包衣或药剂拌种措施。马铃薯晚疫病在综合运用抗性品种、选用脱毒种薯、药剂拌种、科学管理肥水等措施的基础上，抓好幼苗期和地下块茎膨大期药剂预防。蝗虫及时抓好高密度点片集中统一防治。蔬菜粉虱、蓟马推广“防虫网+”绿色防控技术措施；蔬菜疫病在综合运用轮作、抗病品种、种子处理等措施基础上，结合科学用药防控。实蝇类害虫推广食诱、性诱诱杀成虫和捡拾虫果等技术措施。柑橘溃疡病、砂皮病常发区在加强果园管理的基础上，结合科学用药防控。茶小绿叶蝉推广黄板、性信息素诱杀及生物农药防控技术。柑橘黄龙病在选用健壮无毒种苗、清除果园病株的基础上，突出抓好发梢期柑橘木虱统一防治。红火蚁重点抓好带土苗木、草坪草的检疫监管，落实好春秋季统防统治。褐家鼠等农区鼠害重点推广毒饵站、围栏+陷阱捕鼠器等技术。
四、重点任务
（一）强化监测预报预警。贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》，进一步健全病虫害监测预警网络，加密布设监测站点，增配自动化、智能化监测设施，推行“一体化监测、一盘棋调度、一张图指挥”，提升实时监测和早期预警等末端发现能力。严格执行重大病虫周报、突发病虫当日即报制度，及时发布预报预警信息，科学决策、指导防控。加强湖南省农作物病虫监测信息系统等植保信息化平台推广应用，提高病虫害发生信息和防治技术进村入户率，为大面积防控和应急防控提供精准测报服务。推进检疫性病虫害快速检测技术推广应用，加强病虫害抗药性监测治理，推行对症选药、轮换用药、适期适量用药。
（二）推进绿色防控与统防统治融合。以粮食作物主产区和经济作物优势区为重点，加速集成推广一批经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控、农药减量增效技术模式。加强专业化防治组织管理和服务指导，以装备精良、管理规范、年服务面积万亩以上的专业化防治组织为重点，将生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容，促进绿色防控与统防统治融合发展，持续推进化学农药减量增效。
（三）加强科学安全用药指导。组织做好二化螟、油菜菌核病等病虫害防治新农药、新药械、新技术试验示范，筛选推广一批用量少、防效好的高效低风险农药。加强科学安全用药知识技能培训和服务指导，组织开展农药使用风险隐患排查。持续抓好豇豆减药控残治理，集成推广“防虫网+”等绿色防控、农药减量增效技术模式，加速生物防治替代化学防治、高效低风险农药替代老旧农药“双替代”进程，降低农药残留污染风险。
（四）严格植物检疫监管。以国家级种苗繁育基地、大中型种苗生产经营企业、主要种苗集散地为重点，着力加强农作物种子、种苗生产、调运、销售等全链条检疫监管。扎实做好种子苗木产地检疫，加大跨区调运检疫证书查验和抽样复检力度。发现染疫种苗及时依法科学处置，并强化溯源追踪及检疫管理。严厉打击无证、假证调运、货证不符等违法违规行为。加强国外首次引进和高风险种苗风险分析及隔离检疫。
五、保障措施
（一）强化责任落实。继续将重大病虫害防控工作纳入市州党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核，持续加强基层植保体系建设，提升专业技术人员技能水平，落实《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责、分类管理等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，优化防控方案，及早安排部署，强化督促指导，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。
（二）强化指导服务。及时印发农作物重大病虫害防控技术方案，建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入田间地头、防控一线开展指导，举办现场观摩与技术培训，示范引领指导农民采取综合防控措施，科学选药、安全用药、绿色防控，确保防控技术落到实处。严防因农药使用不当引发安全生产事故。
（三）强化资金支持。省农业农村厅将会同省财政厅及时下拨中央财政下达湖南省的农业防灾减灾（补助）资金，各地要在管好用好中央资金的同时，积极争取地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。
（四）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有汇报、对外有声音、对下有通报，充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体平台，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为推进植保防灾减灾、助力农业绿色发展和农业强省建设营造良好氛围。
六、行动安排
（一）制定行动方案。3月下旬，制定印发行动方案，科学研判发生趋势，明确目标任务、技术路线和工作要求。4月上旬，各市州农业农村部门细化制定具体实施方案，报省植保植检站。
（二）及时动员部署。3—8月，针对关键作物、重大病虫发生时段分别召开冬油菜重大病虫、柑橘黄龙病、秋粮作物重大病虫害等防控现场会，分阶段、分作物动员部署防控工作。
（三）准确会商趋势。3月下旬起组织开展全省水稻、玉米病虫情冬后调查；4月上旬、7月上中旬分别召开全年主要农作物重大病虫、下半年重大病虫发生趋势会商会，组织专家全面分析水稻、玉米、油菜等主要农作物重大病虫发生形势，准确发布预报预警信息。
（四）严格信息报送。2—4月实行油菜重大病虫、5—10月实行水稻重大病虫、3—9月实行草地贪夜蛾等玉米重大病虫发生防控信息“一周一报”制度。同时，严格执行新发突发重大病虫疫情当天即报制度，及时掌握发生防治动态。
（五）加强调研指导。3—10月中旬，及时组派调研指导组，落实主要农作物重大病虫害防控分片包干联系督导制度，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度水稻、油菜、玉米等作物重大病虫发生和防控进展，指导并协助各地落实防控措施。同时，适时开展绿色防控和安全用药巡回指导及专项调研，保障农业生产和农产品质量安全。
