深读丨湖南：“三高四新”的状态与姿态
时间的刻度，因为有了奋斗足迹的对照，便产生了不寻常的意义。
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记为湖南擘画“三高四新”美好蓝图三周年。
党的十八大以来，习近平总书记3次到湖南考察、1次参加全国人大湖南代表团审议，对湖南工作作出一系列重要讲话和指示批示。“精准扶贫”“三个着力”“守护好一江碧水”“三高四新”……构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“湖南篇”。
金秋9月的嘱托，我们在盛夏探寻新的出发。
2023年7月中下旬，湖南省委书记沈晓明围绕打造“三个高地”进行了三场专题调研。
▲ 2023年5月，第三届长沙国际工程机械展览会在长沙举行。（图片来源：新华社）
时间的齿轮开始转动，我们已从泛起的涟漪预见未来的航向，锚定当下应遵循的奋进轨迹。
如果说，“一带一部”的“地利”，促使湖南成为“中部崛起”战略任务的重要承载地，那么，“双循环”的“天时”，则赋予了湖南更多的成长可能，“敢为天下先”的“人和”，则汇聚起湖南乘势而上的澎湃动力。
“理”更清，“路”愈明。
三年来，“三高四新”的思想之力转化为实践之效，促进湖南发展实现质的有效提升和量的合理增长。
丰盈的理论活水，拓展发展的厚度
石子入水，会激起涟漪。
百年未有之大变局，考验的是思维方式和战略策略的升级迭代。能否更好连接外界，吸收时与势变化的养分，在新节点上定位自己的发展价值，成为新的本质问题。
“三高四新”美好蓝图，就是湖南回答这个本质性问题的最优解。
以“八大工程”“七大计划”“4+4科创工程”“四个关键点”等作为“路”和“桥”，湖南向着“高地”不断登攀。
▲ 岳麓山实验室集聚区农大片区项目建设现场。（图片来源：新华社）
打造国家重要先进制造业高地，让湖南成为“制造强国”落地的重要场景。2022年，工业对湖南经济增长的贡献率达42.6%，其中制造业占全省GDP比重提升至28.2%，形成了3个万亿元级、14个千亿元级产业集群和一大批新兴优势产业链。
打造具有核心竞争力的科技创新高地，激活了湖南经济稳进提质的重要动力。湖南省高新技术产业增加值超过1万亿元，科技进步贡献率超过60%，全省区域创新能力位居全国第八。“谋划将长沙打造成为全球研发中心城市”从战略构想走向战术实施阶段，鲜明昭示着在强化国家战略科技力量的版图中，湖南不断提升发展含“新”量的宏大决心。
▲ 第三届中非经贸博览会期间，观众在长沙国际会展中心观看现场表演。（图片来源：新华社）
打造内陆地区改革开放高地，拓展了湖南拥抱世界的重要空间。湖南外贸跑进“千亿美元俱乐部”，在湘投资的世界500强企业达187家，中非经贸博览会、世界计算大会等国际性展会永久落户湖南。湖南自贸试验区设立以来形成湖南特色制度创新成果47项，其中全国首创性成果23项。
跨越时代窗口，延伸理论的触点
理论的引领带动了经济的发展，而经济的发展又启示着我们重温思想的伟力。
党的二十大报告作出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的战略部署。站在推进中国式现代化的战略新高度，把“三高四新”放到社会主义现代化国家建设全局中，加以深化理解和把握，将为湖南更加坚定地扛起党中央赋予湖南的使命任务打开新的战略思路。
▲ 湖南-港澳融合发展交流会现场。（图片来源：湖南省人民政府门户网站）
“三高四新”放大了湖南过去的优势特质。从区位上来看，2013年11月，习近平总书记在湖南考察时，提出了“一带一部”战略定位。在此定位中，湖南在国家发展格局里，分量更重、责任更大。从发展基础上来说，湖南有制造业底子雄厚、科教资源丰富、综合交通体系不断完善等发展优势。更进一步来说，作为拥有6600多万常住人口的省份，前景广阔的内需市场在构建“双循环”的新发展格局中更具有利条件。
“三高四新”标注了湖南当下的机遇挑战。湖南的发展，既有全国的共性特征，也有基于省情和现实的个性情况。把发展的着力点放在实现高水平的自立自强上，这是面对新的发展阶段不断变化的国内外环境，紧紧抓住世界科技和产业革命机遇的抉择，也体现了对发展不平衡不充分问题仍然突出的充分洞察。
“三高四新”锚定了湖南未来的奋斗目标。“三个高地”、“四新”使命，涵盖了从产业发展到区域协调、从改革开放到科技创新、从生态环境到民生福祉等各个方面。既标注了新阶段湖南发展的新任务，又指明了实现任务的方法。
把实现“三高四新”美好蓝图作为湖南奋斗的航向，是习近平新时代中国特色社会主义思想在湖湘大地落地生根的生动体现，更是湖南旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的生动实践。
▲ 2023年6月28日，长株潭城际轨道交通西环线一期工程正式载客始发。
以先进制造业为立足之本，构建现代化产业体系；以科技创新为根本引领，提高发展质量效益；以改革与开放“双轮驱动”，推动经济高质量发展。
“三个高地”之间，牵一发而动全身，不可能一蹴而就，也不可能简单划分为“单项运动”，只有协调发展、共同提高，才能实现整体最优化。
现代经济体系是一个有机整体，而资源禀赋、集聚经济和转移成本决定了区域经济发展的差异。就湖南而言，促进区域协调发展，需要打破“单打独斗”的惯性思维，借助于区域之间的互补和协作，让资金、技术、人才等生产要素在更大空间内集聚、流动。
“三高四新”美好蓝图，蕴含了以功能区分为引领的区域发展路径。以长株潭一体化为龙头，构建“一核两副三带四区”区域经济格局，通过优化重大生产力布局，主动融入国家区域发展新格局，深度对接“一带一路”建设，积极拥抱RCEP、中非经贸合作等机遇。
▲ 湖南自贸试验区长沙片区。（图片来源：新华社）
地处内陆，放眼全国，面向世界，拔节生长，一个现代化产业体系不断完善的湖南，一个科技创新综合实力不断增强的湖南，一个国际朋友圈不断扩大的湖南，呈现了一个中部省份的发展样本。
这也再次证明了，“三高四新”，是奋力建设现代化新湖南的总牵引。
焕新的时代拉练，驱动方法论的刷新
落实落细，才能发挥战略的牵引作用。
回顾“三高四新”美好蓝图在湖南的生动实践，其足迹高度契合了国家发展的脚步。
登高方能望远。“三高四新”美好蓝图之所以具有强大的科学性和旺盛的生命力，在于它着眼国家需求和世界潮流，从长期的时间线来谋划湖南的发展。比如，就“三个高地”而言，“国家重要”“核心竞争”“内陆地区”等前置定语，即是从国家战略高度定位湖南。因此，我们在想问题、做决策时也要从更广阔、更高层次上把握湖南进位的路径。
不论是2022年的“三大支撑八项重点”工作，还是今年以来的“发展六仗”，它们既是实现“三高四新”美好蓝图的具体化、工程化、定量化考量，也浓缩了以“湖南之能”服务“国之大者”的担当。
▲ 铁建重工生产的盾构机。（图片来源：新华社）
在战略上布好局，也要在关键处落好子。如何准确识别“关键处”？就是坚持实事求是的工作方法，摸清楚湖南省情市情县情，甚至乡情村情，清醒地看到目前存在的不足与瓶颈，把实事求是融入到政策的制定与实施的全过程。
比如，从全省实际来看，作为“生力军”的民营经济，也面临转型升级难度大等挑战。湖南强力推进湘商回归工程、上线“湘易办”超级服务端、出台“湖南稳增长二十条”、落实“民营经济31条”等，就是从不同角度激活民营经济这一池春水，引导各地把工作发力点聚焦到让湖南民营企业家放下包袱、大胆发展上来，促进湖南民营经济健康、高质量发展。
高地的崛起，必须要有牢固的地基。向下扎根越广越深，向上突破的后劲就更足。
广度上，在产业集群的培育壮大中，湖南以“梯度思维”精准培育。一方面，发挥产业“链主”企业带动作用，在市场、技术、管理等方面协同合作；同时，促进广大中小企业向“专精特新”发展，使它们成为产业链上掌握“独家秘笈”的尖兵。
深度上，湖南一以贯之将县域作为夯实全省经济发展的“硬底盘”，以特色产业促进县域经济链式发展。比如，醴陵电瓷、临湘浮标、浏阳烟花、邵东打火机……它们既是行业“顶流”，也是当地经济的“顶梁”。
▲ 位于醴陵经开区的中国陶瓷谷。
当前，湖南正处于爬坡过坎的转型关键时期，“三高四新”美好蓝图是建设现代化新湖南的巨大宝藏。
蓝图之上，航向已然明了，指引我们走上实现新阶段新目标的新道路。
蓝图之下，我们需要不断去探索、奋斗、克服困难，时间自会给出答案。
