“协商之力”的湖南之为丨政协这五年①
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“协商之力”的湖南之为丨政协这五年①

“协”,众之同和也;“商”,从外知内也。“协商”二字,如同静水流深的力量,推动着社会前进的巨轮,彰显着中国的政治智慧。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,它的背后,是秉承中华文化基因,根植于中国革命建设、改革的伟大实践。

2023年湖南省两会大幕将启,即日起,“观潮的螃蟹”专栏推出《政协这五年》系列述评,五年履痕,印刻“协商之力”“协作之力”“协同之力”。

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▲ 五年以来,湖南省政协坚守自身定位,将“协商民主”贯穿始终。

74年风雨同舟,人民政协与新中国携手前行。从协商建立新中国到发挥专门协商机构的作用,人民政协在各个历史时期留下了团结奋进的坚实步履,不断充实着全过程人民民主的生动实践和独特内涵。

再过不久,十二届湖南省政协将画上一个圆满的句号。

2018-2022年,这是十二届湖南省政协的五年。这五年,湖南省政协坚守自身定位,将“协商民主”贯穿始终,在继承中创新,在创新中发展,在湖南这片红色土壤中培育出了独特的“协商”气质。

协商之基

思想决定行动,方向把握全局

政协作为专门协商机构,话语表达的重点不在于“说了算”,而在于“说得好”“说得准”。

因此,要“说得好”“说得准”,首先要把得准方向。

万物得其本者生,百事得其道者成。把握新时代新方位新使命,湖南省政协从一个“学”字开始,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,建立制度化常态化学习机制。

政协委员和机关干部对习近平总书记重要讲话精神及时跟进学、深入思考学、联系实际学,只有学明白了,才能干得明白。

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▲ 湖南省政协于2019年启动“三个基地”建设。

学思用贯通、知信行统一。

这是新时代人民政协工作的新目标、新要求、新任务。面对这一道新的“履职作业”,湖南省政协的回答是:首开先河,于2019年启动湖南省“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”研究基地、培训基地、实践基地建设。

五年时间,通过三个基地的建设,湖南省政协逐渐构建起理论研究、学习培训、创新实践相互贯通、相互促进的良好工作格局。

知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之愈益明。

以共同思想政治基础作为轴心,以广泛凝聚共识作为动力,政协协商通过行之有效的呈现方式,成为了在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

协商之要

用双脚代替车轮,用双眼发现问题

专门协商机构是新时代人民政协新定位,其背后的含义十分深刻:没有调研就没有发言权,“专门协商机构”要“双脚代替车轮,用双眼发现问题。”

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▲ 2018年,湖南省政协洞庭湖踏察行动。

滔滔长江水,浩浩洞庭湖。

为还洞庭湖“一湖清水”,2018年,湖南省政协开展了一场有影响力的踏察行动。“踏察”一词,首次出现在政协履职报告之中。

一个月时间,300多位省、市、县三级政协委员,分成62个踏察小组,或头顶烈日,或夜间赶路……他们在用心体验、用脚步感受洞庭湖的今昔之变。

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▲ 在“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”专题协商会上,首次推出了“三维对话”场景,除主会场外,设置分会场远程参会。

同年5月,湖南省政协召开“洞庭湖生态环境治理推进落实情况”专题协商会,委员们带着良方归来,在协商会上献策建言。值得关注的是,这次会议还首次推出了“三维对话”场景,设置主会场及分会场远程参会,让协商的广度和深度进一步延伸。

政协的主要工作是协商,工作方式则是“搭台”。

自2017年起,湖南省政协不断丰富协商的平台载体,一年一个重点,聚焦议题有就业、人才、医疗、优化营商环境、助推建设世界知名旅游目的地等,并围绕议题深入开展调研,组织开展专题议政性常委会会议协商,提出专业对策建议。

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▲ 聚焦热点话题,湖南省政协深入开展调研,组织开展专题议政性常委会会议协商,提出专业对策建议。

五年以来,湖南省政协共开展专题议政性常委会会议10场,专题协商会10多场,开展网络直播40多场,打造了“立体化”协商新平台,推动协商民主理论和实践知识进校园、进社区,协商民主的理念和做法逐渐深入基层群众心中。

协商之声

建言建在需要时,议政议在点子上

湖南各级政协组织的“协商之声”,在基层的成果不断涌现,打通了履职的“最后一公里”。

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▲ 宁乡市基层社会治理进入了“协商对话时刻”。

在宁乡市黄材镇,流传着这样一句话,“黄材镇的事让黄材镇的人来谈,这就是协商于民,协商为民。”

自2017年6月宁乡市黄材镇举行湖南首次千人基层民主协商对话会以来,宁乡市政协以“基层民主协商对话会”活动为载体,以丰富的协商经验、畅通的协商渠道赋能基层协商民主。如今,宁乡市基层社会治理进入了“协商对话时刻”。

而这,是湖南省政协推动政协协商与基层社会治理有效结合的一个缩影。

这些年来,湖南基层政协组织不断创新协商方式方法,搭建协商平台,提高协商质量,把“话筒”交给百姓,将实事、好事办到了群众心里。

邵阳市政协依托委员工作室,搭建“请你来协商”平台,积极推动政协协商与基层协商有效衔接,广泛参与基层治理;

溆浦县政协在基层社会治理中融入“协商元素”,让一线成为协商的“主场”,让委员成为协商的“主体”,让群众成为协商的“主角”;

芷江县政协建设政协协商“微平台”,让协商触角伸到群众家门口……

通过基层民主协商的方式,政协委员深入基层“沉下去”,基层代表在协商环节被“请上来”,人们在这样的“闲谈”中对协商民主有了更多的认同感,共识就在这样的氛围中聚起来。

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▲ 十二届湖南省政协勇毅前行、踔厉奋发,以“政协之能”服务“湖南之为”,以满腔热诚写就履职答卷。

历史画卷在砥砺前行中铺展,时代华章在接续奋斗中书写。

五年以来,十二届湖南省政协勇毅前行、踔厉奋发,以“政协之能”服务“湖南之为”,以满腔热诚写就履职答卷,透过这张“答卷”,湖南政协在新时代的履职,有了更加生动的注解和更为精彩的内涵。