自贸区助力长沙对非深度合作 双边贸易驶入快车道

（湖南自贸区长沙片区雨花区块是中非经贸深度合作先行区的核心区。　自贸区长沙片区雨花管委会 供图）

40年前，长沙与相隔万里的刚果(布)首都布拉柴维尔“牵手”结好，成为中非第一对正式缔约的友好城市。1998年，在印度尼西亚海域打捞出的“黑石号”沉船上，发现5万多件产自长沙窑的瓷器，可见早在一千多年前，长沙便与非洲有着密切的经贸往来。

这由来已久的“非长”情缘，而今正以另一种方式延续。乘着中国(湖南)自由贸易试验区(以下简称“湖南自贸区”)建设的东风，作为其主力军，长沙不断探索对非经贸合作新路径、新机制，锚定“对非深度合作示范高地”目标大胆闯、大胆试，推动双边贸易结出丰硕成果。今年1至8月，湖南自贸区长沙片区对非贸易迎来井喷式增长，实现对非进出口额51.4亿元，同比增长298.8%。

　　制度创新“红利”显现

中非经贸深度合作先行区是中国对非“九项工程”中的重要举措。在中国已获批设立的21个自贸试验区中，湖南自贸试验区是唯一定位为中非经贸深度合作先行区的改革创新试验田。挂牌建设两年来，一系列制度创新实践，让长沙与非洲的经贸合作之路越走越宽。

（在第四届双品网购节暨非洲好物网购节(湖南专场)期间，非洲友人现身直播间带货。　自贸长沙片区雨花管委会 供图）

针对非洲国家外汇短缺、中国企业收汇难问题，作为中非经贸深度合作先行区的核心区，湖南自贸区长沙片区雨花区块先试先行开展对非本币结算贸易试点，试点企业湖南省对非易货贸易公司积极开展对非易货贸易，目前已成功对非洲4个国家开展12单易货贸易试单。这让一些即便“兜里没钱”的非洲朋友，也能来湖南“买买买”。

今年初，该企业还探索搭建了中国首家跨境易货贸易B2B服务平台。“目前平台已有近两百个注册客户，我们采取的‘易货贸易’方式，即满足了非洲当地的消费需求，又节省外汇，还能扩大当地出口。”企业负责人陈细和十分看好其市场前景。

目前，中国企业与非洲的结算以美元、欧元等国际货币为主。非洲不少地区外汇短缺，众多“走出去”的中企对于非洲币种结汇有着迫切需求。

聚焦中非经贸合作在金融方面的瓶颈，集政策研究、产品创新、跨境人民币清算、投融资、交易银行、大零售、信息服务、跨境人民币培训等功能于一体的对非金融服务中心——中非跨境人民币中心在雨花区块诞生。

自成立以来，该中心一直致力于为中非经贸参与各方提供优质便捷的金融服务，尤其是打通中非之间的资金流通闭环、提供对非货币兑换及非洲小币种套保服务。目前，这个“跨境中心”已开通南非、尼日利亚、加纳、肯尼亚、博茨瓦纳、赞比亚等6个非洲国家的对公即期结售汇业务。今年6月，中心完成中国首笔肯尼亚先令跨境汇款及结售汇业务，为中非经贸参与各方提供了汇兑便利化新通道和汇率风险管理新工具。

不仅如此，从首个市场采购贸易风险补偿机制到首个中非经贸专业研究机构，再到首个中非直播电商孵化中心等，这一系列“首吃螃蟹”之举，有效推动了企业聚焦和贸易放量。“看好制度创新可能带来的巨大红利，片区吸引了大量中非经贸企业入驻。”湖南自贸区长沙片区雨花党工委书记、管委会主任肖向东表示。

　　打造“非品”在华发源地

埃塞俄比亚咖啡、坦桑尼亚腰果、卢旺达辣椒酱……漫步于风格各异的非洲各国展馆间，琳琅满目的非洲特色商品引得来客纷纷驻足。位于长沙高桥大市场的中非经贸合作促进创新示范园，是探索中非经贸合作新机制的重要载体，其中非经贸博览会常设展馆设有37个非洲国家馆等展厅，在此可“一站式”体验非洲风情，尝遍非洲“好味”。

与展馆同楼栋、拥有12000平方米直播基地的中非电商直播孵化中心，在各社交平台通过直播带货方式，不间断推荐非洲好物。一些非洲友人时常现身直播间，带网友“云参观”非洲风土人情和产品生产过程。

（“长沙－亚的斯亚贝巴”货运航线首航仪式现场。　湖南机场集团 供图）

对非洲产品进行本地化推介的同时，中非经贸园还通过非洲非资源性产品全产业链建设、品牌化打造等方式，助力“非品”入湘。“我们已布局咖啡、腰果、碧根果等6条非洲进口产品产业链，培育出100多个非洲品牌产品，目标是将这里打造成非洲产品、品牌在中国的发源地、核心区。”肖向东说。

以湖南推动准入的第一个非洲非资源型产品卢旺达干辣椒为例，通过从种植、贸易端到国内品牌设计、加工生产，再到市场流通的政府全周期引导和培植，以往“养在深闺”的卢旺达辣椒与湖南豆豉“碰撞融合”，变身拥有好听中国名字的“火酋长”辣椒酱，很快获得国内市场认可。

“产品升值后，许多非洲辣椒供应商都愿意将辣椒出口过来，直接带动贸易的放量。”肖向东介绍，依托全国第二大综合性市场高桥大市场健全的流通体系，非洲产品到了这里后，无需担心销路问题。

从中非经贸园孵化的非洲特色品牌，现已陆续进驻长沙各大商圈商城，让长沙市民在家门口就能尝遍非洲好味。作为全国首家以“非洲咖啡文化博物馆”形式打造的非洲咖啡在华营销中心，小咖主依托高桥完善的渠道体系，建立了烘焙、包装、供应链为一体的系统，致力于推广非洲咖啡产品、传播咖啡文化，目前已在长沙核心商圈开了多家门店。

　　对非贸易驶入快车道

7月27日，从长沙直飞埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的货运航线在长沙黄花国际机场开通。这是湖南首条直飞非洲的全货机航线，为湘非经贸往来、人文交流搭建了一条便捷的“空中之路”。

该航线往返飞行时长约22小时，其开通将有利于打通经贸联系壁垒，推动企业对非投资，促进中非贸易发展，也将在服务中非政治、经济、人文交流合作大局，助推湖南打造中非经贸深度合作先行区中发挥重要作用。

“现在，长沙形成了稳定的‘一客一货’中非航空通道，来自肯尼亚的鲜花、马达加斯加的海鲜，最快11小时就能运抵长沙。”长沙市政府物流口岸办负责人介绍，长沙将依托新开湘非货运航线，不断提升对非集货中转能力，努力打造成为全国对非航空客货运门户枢纽。

依托片区临空、口岸、自贸、综保区等优势，长沙黄花国际机场所在的长沙自贸临空区块，正着力打造全国对非航空货运集散中心、高附加值产品加工中心；依托对非陆路卡航和湘粤非铁海联运，长沙金霞经济开发区正打造多式联运的陆港型物流枢纽......突破空间距离的阻碍，加速拓展的对非物流新通道，让长沙与非洲之间的贸易往来日益便利。

随着自贸区建设加速推进，长沙与非洲的经贸往来驶入快车道。今年1-8月，长沙对非洲贸易166.7亿元，增长89.4%。

交出沉甸甸“答卷”的长沙正朝着更高目标砥砺前行。同样在今年7月，长沙市委办公厅、市政府办公厅印发《长沙市打造对非深度合作示范高地实施方案》，剑指未来5年对非贸易总额破500亿元，引进和培育重点对非经贸合作企业500家以上。

支持自贸区长沙片区芙蓉区块发展非资源性产品研发与加工基地，建立中非特色产业科技创新示范园；支持长沙高新区建设湖南中非经贸国际交流中心，支持岳麓山大科城建设非洲留学生创业基地；推动自贸区与其他区县(市)、园区、平台的产业、技术、人才、金融等方面联动发展，建立中非特色产业合作“飞地园区”......该方案提出构建区域联动发展“多基点”，将围绕三大板块、十四项任务奋力作为，努力将长沙打造成具有国际影响力的地方对非深度合作示范高地。