金霞经开区 : 为深度融入“双循环” 加速 | “五区”建设看长沙

原标题：金霞经开区 : 为深度融入“双循环” 加速 | “五区”建设看长沙

市党代会报告摘录

深度融入“双循环”。加快建设国家综合交通枢纽中心，拓展长沙“四小时航空经济圈”，打造多线支撑的铁路运输网络、快捷高效的公路运输网络，谋划湘江航道升级，形成“水、路、空、铁”放射状开放通道；打造现代综合客运枢纽，推动长沙机场至高铁南站实现“空铁无缝换乘”，推动高铁西站等重大枢纽投入运营；建设物流枢纽承载城市，提升长沙机场货运功能，打造中欧班列集结中心，融入西部陆海新通道，提升长沙港与省内、沿江、沿海港口合作水平，高质量打造陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型物流枢纽。

2021年12月20日5时22分，一列满载着汽车配件的中欧班列从长沙国际铁路港驶出。这是这一年长沙开行的第1000列中欧班列，这列吉利汽车专列装载了50个集装箱，货值达213万美元，13天后将到达白俄罗斯若季诺。

随着开行量“破千”创历史新高，意味着中欧班列（长沙）已提前完成年度目标任务，正搭乘“一带一路”倡议的东风加速驶入发展快车道，成为湖南乃至全国开放型经济的代表，为长沙践行“三高四新”战略写下生动注脚。

2014年以来，国家推进“一带一路”步伐加快，中国区域经济的战略布局和重心正在向中西部倾斜。湖南正依托“一带一部”区位优势，向北共建长江经济带，向东对接长三角一体化发展，向南承接粤港澳大湾区产业转移，向西密切与成渝地区双城经济圈协作，向西南对接西部陆海新通道。

长沙地理位置优越，集铁路、航空、公路、港口等货运于一体，是内陆主要货源地和铁路枢纽节点“双节点城市”，也是陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型等4种类型物流枢纽承载城市。其中，坐拥长沙新港、长沙国际铁路港、金霞保税物流中心、跨境电子商务服务试点、金霞口岸联检大厅、长沙电子口岸、中欧班列（长沙）等多个开放大平台的金霞经开区，已成为湖南省连接东部沿海地区和承接西部腹地的重要枢纽，也是长沙陆港型国家物流枢纽的核心承载地，从水上、陆上、空中已构建起水铁联运、水陆联通、空铁连接的成熟通道。

通江达海，物流全球；集散八方、辐射全国。站在长沙奋力实施“三高四新”战略，全面推进高质量发展的关键节点上，金霞经开区将在新发展格局下抢抓新机遇，利用好“一带一路”建设中具有的独特地位，建成通江达海多式联运通道，跻身陆港型国家物流枢纽效能第一方阵，为长沙深度融入‘双循环’加速，为强省会战略实施展现金霞担当。

金霞经开区为何能打破不沿海、不沿边的地域掣肘，聚集裂变能量，跑出令人惊叹的发展“加速度”，引爆开放型经济“蘑菇云”，一步步实现“通江达海”的梦想？

下面，就跟随小布一起踏上这块发展的沃土，深入探索金霞的发展奥秘吧!

长沙金霞经济开发区位于长沙市开福区北部，是“中国物流示范基地”“国家级示范物流园区”“国家电子商务示范基地”“中国（长沙）跨境电商综合试验区”。

这里拥有国家多式联运示范工程。

长沙金霞保税物流中心是湖南省先进海关特殊监管场所，效能在全省特殊监管区域及场所中排名前列。

长沙新港是功能齐全的区域性枢纽港口。

长沙国际铁路港是中南地区多式联运综合枢纽。

长沙传化公路港是湖南规模最大、服务功能最全的现代化城市物流中心。

目前，金霞已成为跨境电商综试区的物流、通关核心区，也是“陆港型国家物流枢纽”的核心区域和“十四五”长沙“北进”的主阵地。

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金霞保税物流中心：

湖南开放型经济的“开路先锋”

在湖南“强省会”战略中，长沙是主力军，金霞经开区则是长沙加快打造综合交通枢纽中心的“先锋部队”。

这缘于金霞经开区特殊的地理优势和物流优势。园区内京广铁路贯穿南北，石长铁路连接东西，京珠高速、长常高速、107国道、319国道交汇于此，长沙新港通江达海，长沙黄花国际机场距此仅20分钟车程，加上长株潭城市群中国石化油品管道运输的枢纽也布局在此，使园区成为湖南唯一集“水、陆、铁、管、临空”五元化网络交通运输优势于一体的综合性现代物流园区，区位优势得天独厚。

未来五年，长沙将积极融入国家区域发展大局，进一步对接开放大战略，在形成国内统一大市场中拓展合作共赢发展空间。为此，长沙将引导本地优势企业“抱团出海”，配套企业“接船出海”，形成“水、路、空、铁”放射状开放通道。这其中，长沙金霞保税物流中心将充当重要角色。

2009年封关运行的金霞保税物流中心是当时中部首批、湖南唯一的一家保税物流中心，填补了湖南省及周边地区保税物流的空白，是湖南省开放型经济升级发展的“桥头堡”。

发展至今，金霞保税物流中心已成为长沙发展保税物流和贸易的“黄金码头”，有着多块开放经济的金字招牌：湖南省开放型经济发展公共服务平台；中国(长沙)跨境电子商务综合试验区重点园区；湖南省跨境电子商务产业园；湖南省首个跨境电商承接基地。2020年，保税物流中心率先全省实现首单9710/9810业务，跨境电商进出口业务全模式试通。

作为金霞经开区的一支发展“潜力股”，保税物流中心不仅助力金霞经开区初步实现了从单一的物流服务产业逐步向产贸一体化转型，还让园区的临铁临港通道更开放，助推园区构建四通八达的国际物流通道，实现了物流、商流、财富流的高度聚集。

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长沙新港：

从1到20万，货物吞吐量峰值不断上升

距中心城区约10公里、湘江中下游东岸的地方，有一个美丽的港口，就是长沙新港。去到那里，可以看到水中船行如织，岸边车水马龙，南北片区界限分明，集装箱、件散杂货、汽车滚装等功能区排列井井有条，三期建设项目如火如荼，一片蓬勃的气象。

长沙新港是全国36个内河主要港口之一，长沙港的主枢纽港区，集进出口集装箱、大宗件杂货、滚装、散货装卸、运输等功能于一体，是国家进出口粮食指定口岸，国家第三批多式联运示范项目。长沙新港承担长沙市及湘中地区企业货物的码头主要业务，是长沙建设国家首批陆港型物流枢纽不可或缺的物流公共平台，也是长沙市在开放型经济中提升省会首位度和贡献率的核心增长极之一。从2003年7月30日起吊第一个集装箱，2009年首破10万，到2021年突破20万标箱，件杂散货吞吐量由2007年的50万吨达到现在的1050万吨。长沙水运口岸新港作业区2021年货物吞吐量达到1450万吨，创历史新高，即将成为“水铁”无缝对接的现代化港口，为区域经济发展交上了一份出色的“成绩单”。

新的一年，长沙将在打造交通枢纽上迈出新步伐，主动融入“双循环”新发展格局。长沙新港被写入长沙市2022年《政府工作报告》“加快打造综合枢纽”板块，明确推动新港片区公铁水联运，加快新港三期建设，推动长岳水运协同发展。

未来，长沙新港将推动中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区联动发展，主动融入到长江经济带及打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放高地的建设中去，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。

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长沙国际铁路港：

连接14个国家的铁路枢纽

火车一响，黄金万两。在金霞，“水铁”无缝对接是非常完美的组合，也是物流枢纽的核心组成。水，所指的，是以长沙新港为代表的水运；铁，所指的，就是以长沙国际铁路港为代表的铁路运输。

长沙国际铁路港位于金霞经济开发区交通黄金点，距离长沙市区约20公里，西面接驳华宁路，南面紧临青竹湖大道，与绕城高速相距仅1公里，京广铁路干线穿园而过，“中欧班列（长沙）”由此始发，联通欧洲、中亚、东盟。交通便利，区位优势得天独厚。因聚焦资源、信息、效率、成本、服务等领域，是湖南省域范围内规划的建设规模最大、服务功能最全、综合服务能力最强的铁路货运物流服务基地，长沙国际铁路港又被称为湖南物流园区的“航空母舰”。

作为湖南国际铁路港最能体现“国际化”的重要组成部分，中欧班列（长沙）在稳定国际物流供应链、助力国内国际双循环方面有着不可替代的作用。经过七年的探索发展，中欧班列（长沙）稳居全国第一方阵，班列开行数量快速增长，运输网络已遍布境外14个国家近29个城市，境内集疏范围覆盖全国三分之二区域，成为全国成本最低、增幅最快、质量最优、反响最好的班列之一，打造了市场化程度最高的地方政府与央企合作的典范。

随着中欧班列（长沙）常态化、品牌化运营以及跨境电商和市场采购等外贸新业态的迅速发展，集装箱拼箱基地发展前景更为广阔。项目建成后，不仅能满足区域内集装集拼运输需求，还可形成多式联运及疏运网络，从而将长沙金霞打造成集铁路、公路、海运、仓储报关、报检等服务于一体的区域物流集散中心，从单一的铁路集装箱运输场站向综合物流服务场站发展。

2022年，金霞将持续擦亮‘陆港型国家物流枢纽’牌子，全力申报中欧班列集结中心示范工程，尽快开通中欧班列运邮俄罗斯专线，同时，加快中南国际陆港集装箱拼箱中心一期等项目建设。随着平台通道更顺畅，金霞的未来更可期。

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长沙传化公路港：

货畅其流，拉通发展“最后一公里”

3C电器、建筑材料、化工原料……各式各样的货物在这里不断地聚集，经快速分拨后发往全国。这样繁忙的景象，在长沙传化公路港每天连轴上演。

2018年8月，占地608亩的长沙传化公路港正式运营，企业总部中心、专线运力中心、分拨配送中心、智能仓储中心、综合服务中心、资源交易中心6大基础物流运营功能区正式建成。

借助长沙传化公路港的城市货运配送能力，长沙由此一跃成为全国公路货运物流枢纽城市之一。公路港通过构建“智慧物流”网络体系，打造具有长沙特色的“智慧物流谷”，使货车空载率降低50%左右，商贸和制造业的物流成本下降40%左右。目前，长沙公路港已完成了湖南省14个市州、122个县市区的定时、定点、定班货运传送网络，打通了湖南省货车物流网的“最后一公里”，日均货物吞吐量超过1万吨，日均货物值近5亿元，日均车流量超过3000次。

目前，长沙传化公路港正以“三高四新”战略为指引，着力打造国家先进制造业高地为契机，融入长沙市陆港型国家物流枢纽建设发展大局，勇当开福区“互联网+现代物流”体系建设的先行者，体现金霞经开区现代物流业排头兵作用，全面构建长沙传化“一平台、两基地、三中心”的发展格局，打造华中网络货运平台运营中心，建成一个面向全国的物流调度中心、信息中心、数据中心、支付中心；以医药物流、生鲜电商为突破口，建设成为中国（长沙）首个供应链总部示范基地；以卡车交易为中心，配套卡车配件销售、维修检测等增值服务，建设成为华中最大的物流专业装备基地；全面构建“一点发全国，一落覆全省”的城市物流中心、华中区域智能物流大数据中心、供应链金融中心，加快实现公路港平台的战略升级，持续帮助制造业降本增效提质，为金霞打造千亿级现代物流产业添砖加瓦，助力长沙构建国家中心城市，推动湖南省经济高质量发展。

金霞经开区党工委书记黎明向长沙发布表示：

未来五年，金霞经开区将深入贯彻落实市第十四次党代会精神，按照“一枢纽一区一城多节点”优化物流空间布局，力争到2025年建成多功能叠加多类型协同的高水平陆港型国家物流枢纽，建立支撑先进制造、消费升级、对外开放以及服务于长株潭一体化发展的高质量物流服务体系，全力以赴将园区打造成为湖南现代物流承载区和内陆改革开放高地的排头兵。