湖南 | 织就“全域美丽大花园”的新图景
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湖南 | 织就“全域美丽大花园”的新图景

2021年11月29日 16:18:08
来源:红网

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改善河湖生态,绘就湖南美丽生态画卷。

——湖南省第十二次党代会精神系列评论之五

湖南省第十二次党代会报告提到,生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

显然,“由量变到质变”,这是报告对生态环境质量改善提出的目标。

一方面,这说明湖南在生态文明建设中,已经积累了足够多的“美丽量变”,只待质变的临门一脚。另一方面,这也说明了未来五年的美丽湖南,急需要合适的“内因”与“外因”,来促成一次质的飞跃。

马克思主义辩证法告诉我们,量变是质变的必要准备。

所以我们看到,自党的十八大以来,湖南深入贯彻习近平生态文明思想,推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著,前所未有。

在习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托下,湖南坚持共抓大保护、不搞大开发,以“一江一湖四水”为主战场,以壮士断腕的决心,强力推进突出环保问题整改,接连打了污染企业关停并转、下塞湖矮围整治等几场硬仗。

今天,“绿水青山就是金山银山”的理念已然深入每个湖南人的内心,生态优先、绿色发展成为鲜明导向。“山水林田湖草生命共同体”的构筑之下,水清花艳的湖南,正重现她“江天一色无纤尘”的动人身姿。

可以说,今天的潇湘大地,已经为美丽湖南的转型,做好了充分且必要的准备。那么,推动质变的内因与外因如何找寻?

报告中,已然罗列出清晰的路径——以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型。这其中,降碳与减污,或许是最为关键的外因之一。而“碳”,正是这一方法论的“主要矛盾”。

众所周知,拥抱可再生能源的大时代正在到来。今年10月,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,就确保如期实现碳达峰、碳中和作出全面部署。

低碳,既是人类保护地球家园所需的自我革命,同样也是美丽中国积极参与和引领全球气候治理的大国担当。美丽湖南作为美丽中国的重要一环,降碳势在必行。另一方面,降碳也是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。降碳带来的,除了美丽的生态环境,更是经济发展方式的转型与新型能源的研发,可谓“一石多鸟”。

减污伴随着降碳“协同增效”,则体现着绿色转型的大格局。二氧化碳与大气污染物、水资源与土壤资源、农业用地和建设用地的污染防治,有同根同源同过程的特点。一体谋划、一体部署、一体推进,有助于碳达峰碳中和与环境质量根本改善实现一箭双雕。从战术上看,这是更优化、更精准、更节约、更高质量的新打法。

当然,抓住“碳”这一主要矛盾之外,“一江一湖三山四水”生态屏障、国土绿化行动、土地资源永续利用、绿色矿山……种种促进生态系统保护修复、城乡人居环境提升的措施,仍要一以贯之、继续推进。

这些外因之外,真正能促进质变实现的关键,则在于报告中所提的“经济社会发展全面绿色转型”。这是因为,种种措施,主要侧重于对不足的改善,而要让美丽湖南的美获得持续发展,则需要系统深入的变革。

换句话说,美是表象,美的背后,是一场涉及发展方式、消费观念和生活方式变革的系统工程。

正如新发展理念是一个完整统一的整体,绿色只有和创新、协调、开放、共享协同发力、形成合力,才能促成美丽发生质变的飞跃。只有当绿色生产生活方式广泛存在于经济发展与人民生活,当产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”,绿色消费理念深入人心,环境意识成为共识,绿色消费风尚成为湖南人民的共同理念,美丽才能从根本上得以质变。

此外,内外因发生作用,同样需要科学的牵引、有力的落地。这方面,报告也给出了方向——构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系。这一体系,可谓亮点频频——有目共睹的“河湖林长制”之外,报告还引入了主体、市场、金融、数字四个新概念赋能生态文明体制改革。

主体,是指建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,严格落实企业主体责任。市场,是指将排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易,建立生态产品价值实现机制。金融,是指创新环保资金投入机制,大力发展绿色金融。数字,是指促进环境治理数字化转型,以此提升生态环境治理能力。

一方面,将经济与生态融合,揭示了生态保护与经济发展之间的辩证关系,体现了一种经济与生态共生互动的全新形态,是对习近平总书记“两山论”的贯彻落实。此外,新概念的赋能、主体的明确,体现出生态治理体系与治理能力的现代化,符合现代化新湖南的发展格局。

另一方面,将生态文明建设投入市场、科技赋能,有助于纳入更多主体主动参与生态环境保护,促进生态文明理念更多地走进大众,进而走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

质变的结果,报告中也有描述——“建设全域美丽大花园,让绿色成为最亮丽的底色”。

花园,那是蒹葭苍苍、白露为霜的绰约风姿,关关雎鸠、在河之洲的缠绵悱恻,沙鸥翔集、锦鳞游泳的清明景和……

可以预见,在未来五年的砥砺前行之中,我们终将徜徉在青山常在、绿水长流、空气常新的美丽三湘。

而这一条“全域美丽大花园”的进阶之路,需要每一个你我的勠力同心。

文/红网时刻评论员 雁丘