沃野田畴织锦绣:长沙县用“针”功夫绣出脱贫攻坚新画卷
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沃野田畴织锦绣:长沙县用“针”功夫绣出脱贫攻坚新画卷

在长沙县江背镇天大生物健康产业园的铁皮石斛种植大棚内,贫困户认真地听技术人员讲解如何浇水、除草等。章帝 摄

在长沙县江背镇天大生物健康产业园的铁皮石斛种植大棚内,贫困户认真地听技术人员讲解如何浇水、除草等。章帝 摄

凤凰网湖南讯 (通讯员 周顺利 熊毅 任凭 蒋云侠 宋彬彬)一阵秋风起,满地稻花香。丰收的季节,一个喜讯令人振奋:长沙县最后的159户372名未脱贫建档立卡贫困户,均已达到脱贫条件,正开展年底动态调整和贫困退出工作,即将在年底全部脱贫。

“三湘首善”长沙县,远近闻名的“中西部第一县”、全国五强县,全面小康建设路上,插花式分布在1756平方公里土地上的13016名建档立卡贫困户,曾经是最大的难点、堵点。

因病、因学、因残、因灾……贫困是一个结果,导致贫困的原因各不相同。如何改变他们的贫困境况,做到小康路上不让一个人掉队,始终是长沙县委、县政府最大的牵挂。

“其作始也简,其将毕也必巨。”实现全面脱贫,从来没有捷径可走。越到最后关头,脱贫攻坚工作越是艰苦卓绝。

习近平总书记曾以“绣花”为喻,指出要把脱贫攻坚作为重中之重,想把工作做好,有的地方还需下一番“绣花”功夫。

近年来,长沙县委、县政府认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,按照中央和省、市统一安排部署,以高度的政治责任感和历史使命感,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,推动脱贫攻坚工作走在全省前列。

会用“针”功夫,不惧“近身战”,才能啃下硬骨头。长沙县干群制心一处、发愤图强,用实际行动在希望的田野上“绣”出了一幅脱贫致富的绚丽图景。

高位推动 “绣”下幸福起点

“一个都不能少,一个民族都不能少。”是我们党的郑重承诺,也是人民至上的至高情怀。

如何把“绣花功夫”体现在“人民至上”的理念中?“真抓实干”“集中力量”“多措并举”,成为长沙县脱贫攻坚关键词。

“脱贫攻坚工作是我们党作出的庄严承诺,是必须完成的底线任务。”长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、长沙高铁新城党工委书记沈裕谋在部署推进全县扶贫工作时,话语掷地有声。

越是分布零散,越是要下足绣花功夫细致工作!

“要做实做细扶贫工作,真心实意带领有困难的人民群众一起走向小康。”长沙县委副书记、县长张作林在走访贫困户时,时刻不忘嘱托各路扶贫干部。

以问题为导向,砺一副硬牙口。长沙县高规格组织架构推进实施,建立起县委书记和县长同时任精准扶贫工作领导小组组长的双组长工作机制,成立了产业扶贫专项、健康扶贫专项等14个专项扶贫工作组,由对应分管的副县长担任工作组组长,强化问责制,形成工作合力。

通报问题见人见事,交办任务到时到点,敲警钟、拧发条,层层传导压力,打起十二分精神。多几双眼睛觉察问题,多几条渠道破解问题,让一系列帮扶政策落地落实。

“十三五”期间,长沙县易地扶贫搬迁计划任务297人。到2020年底,总投资3700余万元,全部完成易地扶贫搬迁安置房屋主体及配套附属设施建设,实现搬迁入住,水、电、路、线、网络设施100%覆盖。同时,根据安置点周边特色产业发展情况和家庭实际情况,积极开展产业就业帮扶,实现了搬迁对象全覆盖。

长沙县高桥镇原桐仁桥村村民罗忠海,已经在该镇的白鹭湖生态小镇生活了四年多。过去,他和其他贫困户祖祖辈辈住在大山里,房屋破旧不堪,收入低下。得益于易地扶贫搬迁项目,罗忠海一家走出大山,住进新家,“过上了以前想都不敢想的好日子”。

除此之外,还有一系列帮扶政策在长沙县持续推出。

——教育扶贫扶智,坚持“助学”与“育人”相结合,每年用于学生资助的财政资金均达到1亿元以上,实现控辍保学、扶贫资助和爱心帮扶全程全员覆盖。

——健康扶贫惠民生,组建207个团队为贫困人员免费开展家庭医生签约服务,建立“一人一策”健康管理台账,设置“一站式”结算窗口,为贫困人口就医看病开通绿色通道。

——房屋保障高标准,2016年以来,改造“4类重点对象”(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养的特困供养人员、贫困残疾人家庭)房屋5791户,拨付资金21033万元。

——金融扶贫添动力。充分用活用好金融扶贫政策,全力助推增收脱贫。截至9月底,全县扶贫小额信贷余额715户、2862万元,新增贷款户数449户、1563.7万元。

——电商扶贫显活力。线上搭建“长沙县扶贫馆”平台,线下开辟长沙县电商扶贫展示中心,多渠道销售全县扶贫产品,2019年实现网络销售额农产品150余万元。

……

在“入之愈深、其进愈难”节骨眼上,长沙县决战决胜阵营上下联动、合心合力,提振了必胜斗志。

因此山水迢迢,也挡不住奋斗来的好日子。

十一黄金周期间,长沙县各镇街,都是游客拍照“打卡”忙,农家乐里欢笑多,田间农产销得俏……村民们的一张张笑脸,映照出生活的蒸蒸日上。

因地制宜 “绣”好脱贫产业

过去,扶贫工作队感触最深的便是村民“等、靠、要”的观念严重,不少村民曾表示,“不如直接分钱”。如今,大家意识到,发展产业才是脱贫致富的根本之策。

金秋时节,走进福临镇影珠山村“稻蛙共生”种养基地,30多亩有机富硒水稻连成一片,衬托着蓝天白云,近20万只黑斑蛙在稻田垄中自由自在活动,呈现出一派稻蛙和谐共生的丰收场景。

“以前日子过得紧巴巴。现在来这里上班,不仅离家近,每个月还有2000多元工资,感觉日子越来越有奔头了!”50多岁的建档立卡贫困户杨春奇是“稻蛙共生”种养基地的一名工人,不等不靠,家门口谋业充实“钱袋子”,日子过得有滋有味。

2019年,影珠山村将村里30余万元的扶贫资金投入长沙融科农业开发有限公司开展黑斑蛙产业扶贫,影珠山村57户建档立卡贫困户不仅可以就近上班,还可按出资金额的30%分红。

以杨春奇为例,如今依托村里产业扶贫,自己喂养了鸡鸭、鱼虾等,加上黑斑蛙分红和务工的钱,一年便可增收3万余元。

脱贫路上,这样的身影在长沙县随处可见。今年7月,高桥镇“白鹭湖”湘绣扶贫车间正式开业,21名易地搬迁建档立卡户用传统刺绣手法,一针一线地绣着各种手工艺品。

“订单企业下,不会绣有人教,绣完企业收,什么都不用愁。”易地搬迁建档立卡户李阿姨边绣边乐呵呵地说。

在路口镇上杉市村,主要经营食用菌种植的长沙友然农业科技有限公司也在今年被认定为厂房型就业扶贫车间。摆包、采摘,车间里20多名本地农村劳动力正在忙碌着。

“手脚勤快的话,一个月可以挣到将近3000元工资。”公司负责人刘果说,车间里最忙的时候一天就能吸纳60多人。

不离乡土,岗位送到家门口。长沙县鼓励企业采取这样“走进来”的方式,推动产业“上山下乡”,让扶贫车间在农村遍地开花。

这车间虽小,却在不起眼细活里,点燃了“就业一人、脱贫一户”的希望,才会成就“不落一户、不漏一人”的完美。

如今,“忙时务农,闲时务工”逐渐成为长沙县贫困群众生产生活的新选择。全县现已建成21家就业扶贫车间,吸纳就业712名,其中吸纳本县建档立卡贫困劳动力145名,通过参与合作社、产业项目建立利益链接、兜底保障等方式实现了帮扶,全县贫困劳动力实现了就业、产业“两业”帮扶全覆盖。

扶贫成果要经受时间的检验,正像那新建的戏台,要经风历雨一样。最不能断流的,不是现金,而是人心。

为实现贫困户“家家有产业,人人能就业”的目标,长沙县确定了4个100%的产业扶贫目标,即所有建档立卡贫困户产业、就业覆盖率达100%,有产业发展能力、发展意愿的贫困户产业扶贫覆盖率和经济合作组织加入率100%,龙头企业或合作社带动贫困户覆盖率100%,贫困村成立合作社覆盖率100%。

目前,全县已拨付产业扶贫资金2148.1万元,铺排产业扶贫项目197个,所有项目均已开工建设。

源自奋斗、点亮生活。星沙儿女用勤劳的双手撕掉了贫困的“标签”,书写着奔小康的精彩故事。

在长沙县福临镇影珠山村“稻蛙共生”种养基地,建档立卡贫困户杨春奇正在喂养稻蛙。宋彬彬 摄

在长沙县福临镇影珠山村“稻蛙共生”种养基地,建档立卡贫困户杨春奇正在喂养稻蛙。宋彬彬 摄

驻村帮扶 “绣”牢干群同心

在长沙县,一个驻村书记,就是村里的一面旗帜,就是全村人的主心骨。

落日余晖散尽,家住长沙县春华镇九木村的陈仲波和家人一起开始沿着入户路饭后外出散步。踏在入户路上的每一步,依然让陈仲波欣喜不已。

“以前每次下大雨,泥浆就会往家里灌。”未水泥硬化前,陈仲波家的入户路就是一条泥巴混杂野草的小路,由于地势低洼,从外进入家中呈下坡状,一到暴雨大雨天气,泥水便会顺着地势流入家中。

早在1个多月前,陈仲波还不敢想,有一天自己回家也能走上水泥路。100余米的入户路,实现道路水泥硬化需要3万余元资金,而作为建档立卡贫困户,陈仲波全家收入微薄,生活都成问题,更别说修路。

陈仲波不敢想的心愿,有人却替他想了。驻村第一书记陶卓此前将多户贫困户入户路硬化作为微心愿提交上去,获得了后盾单位长沙县重点建设项目事务中心全力支持,该单位党组书记、主任栗柱立即到村调研,当场承诺回去商讨解决方案。

2周后,好消息传来。县重点建设项目事务中心组织了结对帮扶入户路硬化爱心认领活动,12户贫困户入户路和前坪硬化心愿被3家爱心企业全部认领。

没过几日,一台挖机缓缓驶入,只一下午的时间,一条100余米的入户路便完整呈现在陈仲波眼前。这个平时话不多的男人拉着陶卓的手一个劲地说着感谢。

有了路,就有了新希望。“以前路面坑坑洼洼,打谷机进来都要叫人抬,现在路修好了,可以直接进收割机了,收割的稻谷再也不用晒到别家了。”道路硬化后,陈仲波开着拖拉机出去帮人拖谷,又多了个增收路子。

“家门口的路修好了,我自己也得加把劲,在脱贫这条路上不拖后腿。”接下来,他还打算加入陶卓新引进的毛茶筛选产业扶贫项目,尽可能多享受产业扶贫政策带来的红利。

扶贫无小事,枝叶总关情。群众的“柴米油盐酱醋茶”等一件件民生“小事”,看起来零零碎碎,甚至微不足道,却一头连着人民群众美好生活的具体需求,一头连着社会经济发展的宏观大局。

陶卓介绍,早在前期,便陆续有建设公司表达过愿意参与精准扶贫的意愿,正是这样一拍即合,县重点建设项目事务中心充分发挥后盾单位资源优势,解决帮扶难题,打通贫困户出行“最后一公里”,让笔直的道路串起沿途每一户贫困户的脱贫信心。

在陶卓之外,市、县、镇三级共有1510名帮扶责任人走进了长沙县贫困户家中,进行结对帮扶。57支驻村工作队驻扎12个贫困村和45个百人以上的面上村,带头攻坚。先后选派科技特派员928人次,深入农村一线开展科技服务,为决战决胜脱贫攻坚战提供智力支撑。

有力黄金土,无力荒草坪。通过一个个驻村书记,把个人资源、组织资源转化为扶贫资源,把组织优势转化为合力攻坚的战斗优势,把党员干部的先锋模范作用充分融入到脱贫攻坚工作的各个环节、各项任务,带动了一个个村庄的改变。

常说尽锐出战,这“锐”指的就是这强兵壮马。长沙县优势兵力给力,才让这特色山村遍地开花,贫困群众“坐地生金”。

长沙县果园镇金江新村驻村工作队队长陈长辉、家庭医生吴姝洁在贫困户张再益家中做健康随访。章帝 摄

长沙县果园镇金江新村驻村工作队队长陈长辉、家庭医生吴姝洁在贫困户张再益家中做健康随访。章帝 摄

对口帮扶 “绣”出未来憧憬

对口帮扶,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。

4年前,长沙县与龙山县水田坝镇结上对,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,以一己执着帮助建设家园,让穷困大山、偏远乡村换了新颜,谱写了温暖的“中国故事”。

截至目前,已在龙山县完工项目27个,改善了当地基础设施环境。四年来,长沙县累计到位帮扶资金4000万元,通过两地干部、群众心心相连的携手奋斗,贫困乡镇正逐渐焕发生机。

而远在大兴安岭南麓、科尔沁沙地北端,作为兴安盟唯一的畜牧业旗科右中旗,虽距长沙县2000余公里,同样得到了长沙县“湘蒙一家亲,携手奔小康”的对口帮扶。

通过设立专项奖补资金,长沙县与科右中旗发展订单农业,累计采购金额3600万元,已兑现奖补资金1700余万元,引入社会资本建设湘蒙农产品加工物流园、现代农业示范园“两园”项目,多措施推进“两业”扶贫,提升造血功能,扩宽增收途径。

走进内蒙古科右中旗巴彦呼舒镇马架子嘎查蔬菜种植基地,6400亩连片的菜花、白菜、胡萝卜等多种蔬菜长势喜人。

在沅陵县凉水井镇广福村,今年有比丰收更好的喜事发生:村里名叫周迎欢的少年不但如愿考上了大学,而且驻村扶贫工作队帮他联系了长沙的叔叔阿姨,对方已答应资助他完成大学学业,他们一家再也不用为学费发愁。

驻村工作队联系的叔叔阿姨,是长沙县泉塘街道的爱心人士。不久前,周迎欢与村里11名品学兼优的同学,每人还收到他们捐赠的爱心助学金2000元。

自从长沙县与沅陵县“结亲”后,相隔300多公里的两个县,这样的佳话不断上演。

在工作队协调对接下,两县镇街、部门陆续结成“兄弟单位”23个,累计落实各种对口帮扶资金5000多万元,筹措土地增减挂钩节余指标资金近4亿元,帮助建成胡家溪旅游项目、沅陵县芙蓉学校,帮助部分茶企做强茶产业,支持楠木铺乡等贫困乡村发展油茶、养蜂、稻米种植加工等。

截至目前,长沙县共帮扶沅陵贫困村退出59个,帮助6380户22793人脱贫。

四十多年前,作为全国18个改革开放典型地区之一,长沙县实行工业强县先富了起来。

四十多年后,长沙县先富带后富,一代又一代人接续奋斗,前进的步伐更加坚定,新的目标更加远大。

沃野田畴织锦绣。这日子一定会像盛开在湘绣上的芙蓉花那样鲜艳,长沙县的脱贫攻坚答卷也一定能够“绣”出更新更美的色彩。