邵阳综合治理效果初显 案件日均发案率下降五成
夯实基层,不断推进“平安邵阳”建设。
一是扎实推进平安创建活动。在深化“平安邵阳”建设进程中,全市各级政法综治部门始终以人民群众所追求的平安为导向,继续深入开展以“平安家庭”、“平安社区”、“平安医院”、“平安企业”、“平安村(社区)”、“平安单位”为载体的“六安同创”活动。
在去年的10月份,市委常委会专题研究并以市委、市政府名义出台了以创建“和谐稳定邵阳”和“平安、幸福邵阳”为目标的纲领性文件《关于进一步加强和创新社会管理推进邵阳又好又快发展的意见》。文件对全市平安建设的阶段性目标、具体举措予以了明确和规划,有力地推动和引领了全市深化平安创建活动。新邵县坚持以“积小安为大安”的平安建设理念,自2008年开始连续7年在全县开展了“星级”平安家庭评比表彰活动,持续推进构建社会平安“细胞”工程。
隆回县为强化“平安社区”创建活动,实行了“平安社区”创建与县直部门单位的“捆绑式”考核,以社区与对口县属部门单位的共驻共享共创平安,着力推进平安创建活动。市综治委学校及周边治安综合治理专项组以推动全市各类学校创建省级“平安校园”建设为抓手,着力在重点学校培育上加强对口帮扶,以点带面全面推进“平安校园”建设专项工作。
二是积极推进物防、技防建设。该市继续以“城市治安电子防控系统”建设作为平安邵阳创建的工作重点。5月17日,市政府专题研究决定在全市新建800个高清监控点,其中市区财政投入4000余万元新建400个、改造140个高清电子监控探头。预计在年底市区的社会治安视频监控系统880个监点,将集中密集布点在红旗路、东风路等重点路段、路口,达到无缝隙、无盲区的监控,有力提升该市“平安邵阳”创建水平。
为加强农村治安防控,隆回、新邵、洞口、邵东等县也在部分重点乡镇积极开展了电子监控建设。隆回县还在农村开展了以外出农民工家庭加入平安保险的“牵乡守护”工程,加强农村的看家护院工作。武冈、城步等地继续在农村全面推行“警铃入户”工程,加大普建力度,进一步加强农村的自我防控能力。
三是加强巡逻防控,提高社会面防控能力。市区公安机关继续以整合巡逻警力,实行“打盗抢、压发案、抓嫌犯”为主的打防目标控制警务机制,不断加强巡逻防控力度,提高了见警率、提升人民群众安全感。在市区,继续实行了公安巡特警、社会化巡逻防控、城区办事处和社区的义务巡逻队的“三级巡逻”,在区域上实行了分区分片包干的责任防控,有力形成了市区的“全时空无缝隙覆盖”的巡逻防控格局。
记者在该市看到,每当夜幕降临时该市主要路口社会化巡逻防控队伍的自行车警灯闪烁、小区的“红袖章”义务巡逻防控已成为该市一道靓丽的平安城市风景线。全市各地也继续在城区积极推广了社会化运作保安夜间巡逻防控模式,今年以来,该市继续坚持从抓重点、夯基础上,加强社区综合服务平台建设。
在市区,该市针对城区社区多、基础弱、欠旧帐多的状况,为促进物力、财力、人力的向基层倾斜,今年该市在去年市委、市政府“两办”出台《关于进一步强化社区功能推进社区综合服务管理平台建设的实施意见》基础上,加强对口联点、联建社区的督促检查。一方面开展督查,力促资金、人力、物力的到位。
另一方面对因职务变化的领导的联点进行了调整。市区的各成员单位和市委主要 领导为完成《意见》中对市内三区社区用房未达标或未有用房的“市级领导联点、部门援建”任务,市人大主任赵丽莎、市委常委、市委宣传部长王长忠、市委常委市委政法委书记鞠晓阳多次深入社区召开协调会、现场办公会,为联点社区解决实际困难和问题。
各地也根据《意见》制订了具体的操作办法和实施意见,并按照试点先行、边试边建的办法在城区开展了规范性社区综合服务平台试点,并进一步加强了对社区经费的保障。邵东县按照“划小社区、划短距离、划清底数、划明责任、划实考核”的要求,在3个社区先行试点社区网格化管理;新邵在农村人口相对集中的农村乡镇积极探索“农村中心社区” 建设,将便民利民为民服务平台向农村延伸;隆回县以做实、做强社区警务室为牵引,在城区率先搭建社区综合服务平台,促进了社会综治工作。
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