邵阳综合治理效果初显 案件日均发案率下降五成
注重民生，不断提升人民群众的满意度
邵阳市综治部门牢固树立“以民意为重、以民意为先”的工作理念，始终把“人民群众满意度”作为衡量社会管理成效的标尺，围绕“以人为本、为民管理、服务民生、体现民意、依法治理”这一方针，通过交办民调意见建议，转变干部队伍作风，为民办理实事好事，不断强化民生民意服务。
首先，整理民调建议，交办落实取信于民。人民群众的批评和意见建议，是工作方向的指南针，更是群众对党和政府信任的无价之宝。通过民意调查，上半年全市综治民调共收集意见建议5924条，其中有效意见建议4662条，涉及干部形象、队伍作风、廉洁执法、依法行政、民生服务等各个方面，是党和政府工作成效的“试金石”。
目前，该市正积极开展意见建议的归纳总结工作，整理分类后向市委常委会汇报，对其中可行的意见和建议，按照解决一批、解释一批、规划一批的原则进行交办、督办，以实际行动来回馈民意，取信于民。其次，增强干群联系，切实转变工作作风。
今年来，该市围绕干部队伍作风转变不断下功夫，在全市机关事业单位中开展了以“访民情、听民意、解民难”为主要内容的干部作风建设活动。同时，为转变干部作风严肃工作纪律，邵阳市委先后出台了《关于进一步加强干部作风建设的十条规定》、《关于改进工作作风密切联系群众的规定》等制度，市作风办会同市人大、市政协、市委政法委、市直机关工委、市委市政府督查室等单位，采取明查暗访、交叉检查等方式，对各县市区和市直机关单位的上班纪律、公车使用、会风会纪、“三公消费”等情况进行了督查。
根据相关规定，对违反作风建设有关规定的干部职工，担任领导职务的一律先免职再处理，非领导职务干部及职工一律先待岗，执纪执法人员一律先调离工作岗位，并给予通报批评、诫勉谈话。今年全市共查处违反作风建设规定的干部175人，其中处级干部5人，科级干部29人。
各地党委政府也把干部作风建设作为工作重点来抓。隆回县为塑造县委政府和党员干部新形象，开展了以“敢想敢干敢担当、创业创新创一流”为主要内容的“三敢三创”主题教育实践活动，以及“肃风肃纪、提速提效”专项行动，举办作风专题讲座和座谈会60余场；新邵县出台了《2013年度新邵县政法系统党风廉政建设工作方案》，对党风廉政建设提出明确要求。通过狠抓作风建设，全市干部队伍作风得到明显转变。
三是狠抓队伍素质提升。今年来，该市统一部署在全市政法系统积极开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动和“队伍素质提升年”活动，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。各地积极响应部署，新邵县出台了“为民务实转作风，勤廉办事树形象”活动方案，以“提升素质、树好形象、促进工作”为主线，在全县政法系统深入开展“两创两争”、案件质量评查和建档、“拜师学徒”等一系列活动；隆回县政法各部门围绕“五个能力”的提升，按照“分级负责，归口管理”的原则，组织各种心态教育、整治学习和业务培训活动，并邀请省高院知名专家开展新刑事诉讼法讲座，全县政法系统500多人参与学习。通过队伍素质建设，全市广大政法干警的政治本色、宗旨理念、基本操守、能力水平有了较大程度提升。
四是狠抓大走访活动。为进一步密切党群、干群和警民关系，提升群众对社会治安和干部队伍形象的满意度，各地纷纷开展了形式多样的大走访活动。邵阳县全面开展了“联乡驻村入户”活动，由县委书记任领导小组组长，61名县级领导带队，110个县直机关单位共5000余名机关和乡镇干部分片联系656个村（社区），进行访民情、解民难、办民需、帮民富、惠民生、保民安活动，每月至少为联系户办1件实事；新邵县继续开展“大走访、大排查、大调处、大宣传”活动，在各单位按照三抽一，组织3000余机关干部深入农村、社区走访21万户，排查出矛盾纠纷1323起，调处1311起。解决实际困难675件。通过大走访进一步密切联系了党群、干群关系。
五是提升服务质量，为民办实事办好事。今年来，市委、市政府坚持把增进民生福祉作为各级党委政府工作的第一追求，更加注重保障和改善民生，努力提升人民群众的幸福指数。在城区，继续开展城市管理综合治理，突出市容秩序、环境卫生、交通秩序、路灯亮化、园林绿化等八大整治专项行动，力求为人民群众创造一个美好舒适的生活环境、出行便利的交通环境、整治美观的城市环境。在县市区，各地积极开展形式多样的为民办实事活动：隆回县积极筹措资金，抓紧扩修该县南北大通道省219道花——金段；邵阳县建立民情台账7127份，制订村级长远发展规划312个，落实帮扶资金2000余万元，为民办实事1400余件，化解各类矛盾纠纷1298件。在农村，着力抓好各项惠民支农政策的落实，重点在推进了农村社保、医保等惠农体系建设。
邵阳县将惠农资金实行“一卡通”发放；在全省率先建立城乡一体化医保体系，在乡镇卫生院实行基本药物“零差率”销售；在城乡开展了“阳光工程”、“雨露工程”加强城乡居民就业培训。双清区实施了文化民生工程。对区属文化馆、图书馆实行免费开放，并在农村建立农家书屋。这些看得见、摸得着的为民办实事为党委政府赢得了民心、凝聚了民意。
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