张家界一体育公园实为高尔夫球场续 交罚款未必合法
地方政府因何热衷建设高尔夫球场
记者在采访张家界发改委时,相关负责人一再强调,建高尔夫球场并不是张家界一个城市在建,也不是光湖南省在建,是全国都在建。
尽管承认张家界现有的高尔夫球场属于违规建设,但这位负责人还是请求媒体以“包容、开放”的心态去报道。
在这位负责人看来,张家界不能只是啃自然遗产的老本,要想让游客在张家界多住几日,需要建设高端的旅游产品,她希望政府针对高尔夫球场的禁令不要一刀切。
对此,中国人民大学环境学院教授曾贤刚认为,景区建高尔夫球场获得了经济价值,缺失了生态价值。高尔夫球场对周边的生物多样性、景观资源和水资源都有影响。
天门高尔夫球场位于张家界著名景点天门洞的对面,高尔夫球场离风景区很近。曾贤刚认为,景区应该属于公共资源,大家都能享受到的风景。但是为满足富人的需求去建高尔夫球场,就变成富人的专属,是不公平的。
地方热衷建设高尔夫球场,在杨小军看来,主要还是受到利益的驱动,拉动当地GDP发展和追求政绩。
“高尔夫球场可不光是一片绿地,会配套会所、宾馆、住宅、别墅,是个综合获利的项目,这就推动了当地经济的发展,GDP上去了,政绩就出来了。”杨小军说。
中国人民大学法院教授刘俊海说,我们有13亿人口,可耕地面积实际上不多,必须实行最严厉的耕地保护政策。所以国务院多次强调严禁高尔夫球场项目审批。然而,在实践当中,上有政策下有对策。有一些地方政府打着修建生态公园、维护公共利益的幌子,实际上追求的是开发商的商业利益和对GDP的盲目崇拜。说到底是地方政府为了当地GDP发展赤裸裸地违反土地管理法的行为。
此外,高尔夫球场屡禁不止的原因在刘俊海看来,是缺乏严厉的责任追究,类似违规建设高尔夫球场的事情,并没有严厉的处罚,也没有听到哪个领导因此被追究责任。
因此,刘俊海建议,希望中纪委监察部等部门要跟进调查,“不光是要调查张家界,对于其他存在这种高尔夫非法审批项目的地方,都应当一查到底。”
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