回顾：罗昌平实名举报国家发改委副主任刘铁男

2013年05月12日 11:35
来源：南方网

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购买New Skeena

New Skeena，一家在上世纪90年代经历财务危机、2001年秋天停产的加拿大制浆厂，于2004年遇到了它的中国收购者倪日涛。

这家老牌制浆企业拥有年产38.5万吨的两条生产线，然而工艺水平和规模已落后于时代。倪日涛看重的是它成熟的林木供应和销售渠道，以及中国稀缺的针叶木材资源。

而这家远离中国本土的企业，成为了倪日涛下一步资本运作的始点。

2004年9月20日，安永会计师事务所加拿大分所(Ernest&Young Canada)以接管人身份接受New Skeena，负责破产企业的清算和债务重组。2005年6月8日，法院通过了SWFP的购买申请，并要求在两个月内完成交易。

然而，直到当年底，SWFP也未签署三方协议，表示中国国内的审批流程耗时超过预计，要求再次延期至2006年2月28日。

来自加拿大安永和卑诗省最高法院的文件共同显示，收购New Skeena亦经过复杂的运作过程。2005年2月至4月，CGR与另一破产清算人Maynard Industries Ltd。签署了New Skeena资产设备收购协议，价格为429万加元。5月，SWFP与安永签署协议，购买后者拥有的土地等资产，作价330万加元。

2006年6月，CGR把购得的所有资产转让给了SWFP。同时，SWFP与Maynards签署协议，以150万加元的价格购买后者手中剩余的项目资产。

据计算，CGR与SWFP购买New Skeena共花费约909万加元，以2006年6月底汇率计，折人民币逾6500万元。

2006年2月15日，甘智和以国家发改委副秘书长的身份，致信安永负责破产清算的合伙人Larry Prentice称：“中竹纸业是我国具有行业龙头作用的制浆造纸企业，其申报的加拿大卑诗省项目，对促进两国经贸往来具有积极作用，发改委对该项目持欢迎和支持的态度。”但公开简历显示，他在半年前已到龄退休。

收到甘智和背书之后，安永同意再次延期至2006年4月27日，最终在6月15日，交易完成。

令人费解的是，倪日涛后来再次向国家发改委申报，请求以其名下的中纸有限公司(下称中纸公司)名义，赴加拿大收购已被SWFP购下的New Skeena资产。同时，还申请国内银行提供以亿美元计的天量贷款用于“收购”。

随后，倪日涛向中国进出口银行申请贷款。2006年6月6日，中国进出口银行向发改委出函表示，对New Skeena项目表示兴趣，在符合审批条件之后愿意提供不超过7339.27万美元的贷款支持。

倪日涛此时已资金腾挪乏术，通过各方周旋以拖延时间来等待贷款。SWFP自2005年始向鲁珀特王子市政府承诺以1亿加元投入New Skeena进行重建计划，以换取当地政府的税收优惠。苦苦等待贷款的倪日涛，重振进程不得不一再拖延，鲁珀特王子市的敦促律师函已纷至沓来。

2007年3月15日，倪日涛向鲁珀特王子市政府的解释文件中写道，该项目的资金筹措正在落实中，银行贷款的有关评估手续正在进行，在“漫长但是必要”的手续之后，该项目已获中国国家发改委批准，并在2007年1月底抄送了中国商务部、外汇管理局和进出口银行，提请鲁珀特王子市政府理解复工计划延长的原因，继续给予税收优惠。

为加速贷款审批，2007年1月20日至25日，中竹纸业邀请多名中国进出口银行人士，前往New Skeena进行考察。

据了解当时情况的人士称，当时中竹纸业人员向银行方面称，向安永购买破产资产耗资1亿美元，并隐瞒纸浆厂的真实情况，只强调卑诗省政府对纸浆厂的各项环保投资和政策支持。