东风矿业剧毒强酸排至株洲 警方称无现场难取证
5月6日，株洲市石峰区，偷排强酸至下水管网的罐体车车身上贴着“不与身体接触”的字样。本报记者邓昊摄
罐体车通过车身旁一处下水道向外偷排强酸至下水管网。本报记者邓昊摄
5月6日，偷排剧毒强酸的“老狐狸”被株洲市公安局石峰分局依法传唤（详见本报5月7日A04版报道）。警方介入调查后，经过审讯，罐体车司机交代，运送的废强酸来自长沙一家矿业企业。株洲环境监察人员根据污染物特征，初步估计废液可能来自一家镀锌企业。偷排剧毒者为什么会舍近求远？偷排剧毒物质将如何追究刑责？
偷排过程
强酸来自长沙东风矿业公司，层层转包至株洲罐车偷排
石峰警方7日上午传唤了偷排强酸的罐体车车主李某。在株洲市公安局石峰分局，李某称，这是头次作案。对于警方问及“是否有运输公司老板指使”，他与司机及归案的押运员都予以否认。但李某交代，有一些罐体车从江西的工厂运废液来株洲倾倒。
一位了解案情的警方人士告诉《长株潭报》记者，此次查获的偷排的剧毒废酸，来自长沙市雨花区香樟路的东风矿业公司。此类废酸必须送到处理厂用石灰中和后才可排放。但该矿业公司未按照标准操作，而是将废酸处理以每吨1100元的价格，承包给了株洲某贸易公司来处理。然而，这家贸易公司为了图方便，又将此业务转包给了一个罐体车老板李某。经过层层转包，就出现了此次剧毒强酸偷排事故。
作案动因
处理成本远高于运费，长沙企业将废酸转包至株洲排放
这家位于长沙市的矿业公司为什么会舍近求远，将工业废料转包至株洲处理？株洲市环境监察支队稽查科科长熊湘斌说，其实这样的案例在全国各地都有，“选在株洲清水塘，可能与这里厂矿企业多有关，那里偷排强酸不太现形。”他还提到，涉案司机交代，正因为清水塘有株冶、株化这样的企业，他才抱着侥幸心态非法处置这一车危险品，可没想到这些企业都是单独的排污管线。
黄西林认为，霞湾污水处理厂前一段时间污水中金属离子连续超标，一方面与这种偷排行为有关，另一方面也与经济回暖、企业密集生产有关。原本罐体车内的强酸，是可以通过石灰实现中和的。熊湘斌认为，中和的处理成本远高于运费，加上送去固定的处理场所需要时间，在利益的驱使下这些罐体车开始偷运危废物品。“我们在寻找其他偷排行为，也会尽快找到这些雇主厂家，掐断危废品来株洲的线路。”
调查处理
律师分析案情：或以危害公共安全罪追究当事人刑责
目前，株洲市环保局正配合警方取证，但碰到一些麻烦。“该事件的取证有个过程，我们需要统计数月以来的异常数据，这增加了取证难度。另外，我们怀疑的一些偷排强酸行为已经过去很长时间，没有锁定证据，也抓不到现场。”熊湘斌说。
一位警方知情人士告诉记者：“可能会以危害公共安全罪刑拘他。”截至记者发稿，株洲市公安局石峰分局还在就此案进行商讨。
目前来看，此次偷排的强酸因为量小、处理及时，没有演变为环境污染事故。“2005年新的《水污染法》修改后，8年内全国有环境违法案例2万多起，真正定罪的只有3起。”熊湘斌说，判定环境污染事故的标准为是否对环境造成大的伤害，加上取证方面的困难，公安机关追究肇事者刑事责任的难度较大。
湖南金州律师事务所律师甘元春说，“投毒罪有特定的指向，一般是故意将毒品放入被害者食物或饮用水里致人伤亡，而此次事件中罐体车司机将强酸排入下水道流入湘江，污染水源，但并不能直接致人死亡。”甘元春说,《刑法》第114条规定，投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，将会被处三年以上十年以下有期徒刑。“或许这个更适合本案。”本报记者青泉孙汉秋株洲报道
回应
罐体车挂靠公司要车主自行担责，运管处：公司掌握车辆行踪，要对此事负责
株洲发生骇人听闻的罐体车倾倒强酸至地下管网事件后，引发市民广泛关注。据了解，偷排的罐体车挂靠在株洲市天成联运有限责任公司（以下简称“天成联运”）。那么，偷排事件到底该由谁担责？昨天，“天成联运”公司和株洲市运管处货运科对此作出了回应。
天成联运公司
罐体车只是挂靠在单位，车主应自行担责
昨天，记者来到位于公园路134号的株洲市天成联运有限责任公司，一楼大厅的醒目位置张贴着运输危险品的注意事项。可是，采访过程中，相关人员都和记者玩起“捉迷藏”。
一名“天成联运”工作人员被问及罐体车事件，告诉记者公司已派人赶到现场处置事故。不过记者当天在事故现场并未发现该公司任何工作人员。
随后记者再次来到“天成联运”了解情况。此时公司二楼靠楼梯的一间标有“经理室”字样的房间已经开门。这名负责人在谈到前日发生的罐体车倾倒剧毒时说：“出事故的车是那个老板的，挂靠在我们公司而已。”他还说，只有个体所有车辆，挂靠在某个单位才能办理相关手续并营运，“运送危险品如果出现事故，后果都由那个老板承担，他自己的违法行为自己要负责任。”
这名负责人否认公司派出人员处置事故，同时他承认公司车辆担负部分运送危险品的任务。在被问及公司业务范围、运输种类时，他有些激动地说：“这个事情你去问运管处，我没有义务配合你，运送什么你去问车主。”
株洲市运管处
货运科车辆运送什么公司可掌握，出了事公司要负责
“天成联运”公司的回应，与株洲市运管处货运科科长帅辉的回答大相径庭。帅辉说，所有运输危险废物的车辆，其运行轨迹都会进入湖南省GPS平台，在平台上可查到每一趟次运输的运行轨迹和所处时间，车辆所挂靠的公司也能通过调取监控掌握车辆大概装的什么货物、在哪里装的货物。
货运科工作人员李帅根据车牌号码查出了涉案罐体车的一些基本信息，包括运输的危险品为盐酸、氨水、碱。值得一提的是，这辆偷排强酸的车最近的审验车辆时间还停留在2012年1月，已经过期。从显示的信息来看，行驶证、道路运输证登记的都是“天成联运”。
帅辉说，“天成联运”所有车辆从法律层面来说，都是公司自有的财产。且危险品货物运输不允许是个体经营，必须是公司化经营。“出了问题都是由公司负责。”本报记者青泉株洲报道
□探访
作案现场附近的停车场停了多辆“天成联运”
本报株洲讯（记者青泉）7日中午，株洲市石峰区汇亚服装大厦后方的停车场，6日偷排强酸的罐体车依然停在原地，雨水将车身周边的区域围成一片片水凼。驾驶舱左侧车门上，喷印着“株洲市天成联运有限责任公司”字样。
偌大的汇亚停车场，这个字样在中心停车坪上的货车车门上，不止出现一次。这些车都有一个共同的特征：表面标注“腐”、“毒”、“爆”等字，看得出都是运载危险品的货车。车辆挨个排列，只是司机不见踪影。
停车场值班岗亭保安包先生说，这里作为停车场使用已有些年头，按照车辆大小定期收取停放费，“大型货车每月会收450元，一般的中型货车则收取三四百元”。
载有废强酸的罐体车是如何进入停车场内的？包先生回答，这辆车运完货就会停在这里，“没人知道回来时车里是不是还装着东西。”他说，停车场多次向运输危险品的车辆申明，不许带货进入。
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