湖南火电呼吁调高上网电价消化历史亏损需3年

2013年09月18日 07:20
来源：红网作者：黄金彭双林

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红网长沙9月17日讯（通讯员黄金记者彭双林）今夏，湖南各地刚经历了60年一遇的极端高温考验，各火电企业卯足了干劲抢发电量，经营形势相对上半年有所好转，加之煤炭价格下行，在上半年亏损、低迷运营之下，湖南火电企业开始出现难得的盈利势头。

根据湖南电监办电力监管统计信息平台数据显示，截至7月，湖南14家火电企业实现当月盈利。8月份，湖南火电企业在现行电价、煤价情况下普遍向好，部分略有亏损，没有老包袱的火电单位略有盈利。

然而上半年，尽管煤炭价格持续走低，火电企业燃料成本下降幅度达20%，但大唐在湘火电业务仍亏损2个多亿。

湖南火电问题全国突出

湖南省水、火电装机比例为4.5：5.5，水电装机容量1900万千瓦，火电装机2300万千瓦。其中统调水电装机约1500万千瓦，地方小水电装机共400万千瓦左右。“水火”格局特殊，湖南火电长期承担为水电调峰的责任。

而在“市场煤，计划电”的价格体制下，湖南的电煤一直领涨全国煤炭价格。2012年以来，煤价虽已大幅下滑，但湖南省煤价仍是全国最高，火电到厂标煤单价比广东高出100多元/吨。

另外，加之煤电联动政策不及时，电价调整长期滞后煤价上涨，湖南火电近10年来因燃料成本增加导致的亏损近200亿元。目前，湖南火电企业燃料占成本72%左右，最高达76%。以大唐湖南公司为例，今年1至6月，入炉标煤单价约为860元/吨，入厂标煤单价是2003年的3倍，边际利润空间较小，无法弥补固定成本费用，度电亏损达4.81分。

自2003年厂网分家到2013年上半年，大唐湖南公司累计账面亏损达37.28亿元，其中火电累计发电亏损已破80亿元，生产经营难以为继。

同时，发电份额严重不足。今年1至6月，大唐湖南公司火电机组利用小时仅1535小时，同比下降267小时，折全年利用小时3095小时，比电价基准利用小时低了1142小时。

内控：长期“瘦身”自救

为何人家盈利你却巨亏？“面对质疑，我们也是有口难言。”大唐湖南公司副总经理罗日平日前对红网记者表示。

企业长期不见效益，职工工资水平不涨反降，跟不上全国GDP增长速度，留不住人才。

罗日平坦承，企业管理“瘦身”自救带来的种种利好，没有落在企业职工身上。大唐湖南分公司基层单位家属房多年失修，家属区公共设施老化，设备防腐资金到不了位，检修费用省了再省，再加上平均每年缴纳6000万元环保政策性费用以及技改资金的庞大支出，管理自救的成效显得杯水车薪。

罗日平介绍，2003年～2012年10年间，大唐湖南公司火电机组平均供电煤耗从384克/千瓦时降至323克/千瓦时，已达到世界相对先进水平，比国内平均煤耗还低7克/千瓦时。与2003年同样发电220亿千瓦时相比，相当于节约标煤1320万吨（节约原煤200多万吨），燃料成本比2003年减少12亿元支出，但企业和员工并没有享受到节能降耗带来的成果，反而贴补进了燃料成本，成果被高煤价吃掉了。

另一方面，大唐湖南分公司火电单位造价下降了30%，三项费用（企业可控费用）从2003年的159元/千瓦.年下降到2012年的76.88元/千瓦.年，近几年来累计关停小火电机组95万千瓦，积极抵挡财务风险。但煤价的上涨、煤电联动的不及时与不足额，把企业上述降本增效的成果全部吞没，还不足以弥补巨额亏损。

“湖南火电上网电价理应是全国第一上网电价。”罗日平表示，湖南煤价是全国最高到厂煤价，机组利用小时低，火电机组调峰力度是全国最大，再加上煤电联动长期没有到位，至今为止还拖欠3分/度多，加上严重的历史欠账，不论是基于企业成本运营考虑，还是给予能源经济基础的火电生存发展的需要，湖南火电上网电价都理应是全国第一。

据相关数据分析，在现有上网电价不动，煤价稳定且发电利用小时在5000小时以上情况下，要摆脱湖南火电累计的巨额亏损包袱，至少还需要3年以上时间。

若非如此，湖南火电扭亏之路还有更远要走。