6月5日湖南晒环保“红牌”企业
记者杨杰妮长沙报道
6月5日是世界环境日,湖南将公布企业环保“账单”。5月7日,省环保厅副厅长谢立在由省人大环资委组织的全省大气污染防治情况汇报会上透露,这是湖南首次公布这项信息,遭遇“差评”的企业将受到无法获得银行贷款且三年不能上市的处罚。
“一个人事情做得好不好,应该让大家知道,方便给出评价,方便公众监督。企业也是同一个道理。”绿色潇湘环保组织运营主管戴晓燕早已得知湖南将在6月5日公布企业环保“账单”。在此之前,绿色潇湘已经连续两年发布《湖南省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告》,其中“企业环境行为整体评价信息公示”一项,两年都是零分。
评价范围瞄准国控污染源
去年6月5日,省环保厅在“湖南省2012年世界环境日新闻发布会”上公布,即日起正式启动企业环境行为信用评价工作,并将在2013年上半年统一向社会公布评价结果。此次宣布6月5日首晒湖南企业环保“评价单”,可算是履约之举。
据去年6月5日新闻发布会透露,湖南省企业环境信用评价包括污染排放、环境合格企业、环境风险企业、环境不良企业四个等级,分别以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌标识。谢立称,湖南已经制定了一套评价标准。
谢立表示,这次接受评价的企业,主要是环保部公布的国控企业,下一步将推广范围。根据环保部今年3月22日印发的2013年国家重点监控企业名单,湖南一共有993家企业榜上有名。其中包括279家废水企业,146家废气企业,134家污水处理厂,401家重金属企业,33家规模化畜禽养殖场(小区)(试行)。
不良企业三年不能上市
此次被评为环境不良企业的将会公布,谢立表示。
被划入不良企业名单的,将无法获得银行贷款且三年不能上市。谢立表示,不良企业名单将通过人民银行发给各个金融机构,“目前还没有出现过人民银行发了通知,金融机构不执行的情况”。那么,这些企业是否在全国都无法贷款?对此,谢立的回答是:“至少我现在是保证湖南(不能)”。
绿牌
环境诚信企业
环保部门措施:企业申请上市或再融资,予以积极支持。优先安排环保专项资金或其他资金补助、清洁生产示范项目、循环经济试点项目等。将企业环境行为信用等级情况抄送金融部门,优先实施绿色信贷。
黄牌
环境风险企业
环保部门措施:加强对企业日常监管,责令限期整改。未完成整改前,在办理企业上市或再融资环保核查、出具守法证明等事项时出具否定性意见。不予安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目。向金融、工商等部门通报企业环境行为信用评价结果。
红牌
环境不良企业
对环境不良企业,各级环保部门采取以下措施:
(一)列入环境保护重点监管对象,实施挂牌督办,加强监督检查。
(二)根据相关法律法规责令其停止违法行为,停产整改。在未完成整改前,暂停审批新改扩建项目的环境影响评价文件。
(三)不予安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目。
(四)不予受理企业上市或再融资环保核查申请。
(五)取消环保部门组织的评优评先等资格;在其他部门组织的评优评先活动中出具否定性意见。
(六)对实施停产整治、限期整改后仍然不符合要求的,依法暂扣、吊销排污许可证,并报请同级人民政府实施关闭。
(七)向金融、工商等部门通报企业环境行为信用评价结果。
企业环境行为信用评价指标
1主要污染物排放浓度达标情况;
2主要污染物排放总量达标情况;
3废物处理处置情况(含固体废物、危险废物、放射性废物);
4环保审批和排污许可执行情况;5违法排污情况;
6环境污染事故(事件)发生情况;7环境行政处罚情况;
8环境污染信访投诉及处理情况;9企业内部环境管理情况;10其他环境违法违规情况。
评价方法:采用单一指标判别法。黄色、红色企业的等级确定以最差指标所对应的等级为准;存在3项或3项以上黄色等级行为的企业,评价结果降为红色等级。
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