湖南出台全国第一部艺术品交易地方规定
本报记者谭旭燕长沙报道
“水很深”、“局很乱”、“疾很顽”是中国收藏圈特有的奇观。近些年来，涉及数亿元的闹剧不断上演。2011年，因5位“权威鉴定专家”为一假造文物“金缕玉衣”开出24亿元天价评估，致使银行损失5.4亿元的骗贷案件曝光。混乱的文物、艺术品鉴定市场还曝出2011年赝品汉代玉凳被拍出2.2亿元天价，买主或有洗钱嫌疑，但圈内依然保持“互不拆台”的潜规则。规范鉴定证书操作程序，让鉴定证书承担法律责任成为当务之急。
5月2日，记者获悉，《湖南省艺术品市场管理暂行规定》（下简称为《规定》）已获省政府同意，5月22日将正式施行。《规定》首次对湖南省艺术品交易进行条文式详细约束管理，并提出将用法律形式打击鉴定制假等行为。古玩不在其列。湖南文化艺术品产权交易所总经理汤厚松介绍，“这是我国第一部专门针对艺术品交易的地方规定。”如果《规定》执行得好，将成为全国其他省市的一个范本。
交易记录等资料要保存10年以上
《规定》要求，艺术品交易的相关方要提供防伪登记证书、鉴定、评估文件，或者能够证明艺术品真实性和合法性来源的其他文件，通过拍卖和网络交易的艺术品，应在上市前经过防伪备案登记。“交易记录以及相关资料应当保存10年以上，交易相关方要求在专业网站上公开的，应予以公开。”
汤厚松认为，对于一件艺术品能够查清楚来源和以往的交易细节，在艺术品交易过程中是非常必要的。“场外交易和私下交易很容易出现问题，要逐渐减少和杜绝艺术品的场外交易和私下交易，尽可能地纳入公开交易。”汤厚松说。
《规定》提出，艺术品经营单位故意隐瞒艺术品销售信息，给交易相关方造成损害的，将会被追究民事责任，构成犯罪的还将被依法追究刑事责任。
鉴定过程应有3名以上专业人员
给点钱就能买个鉴定证书，这是早前经常被披露的艺术品交易黑幕。
《规定》要求，从事艺术品咨询、防伪、登记、鉴定、评估等中介服务活动的机构，应当向社会公众公布详细信息，其中就包括存续年限在10年以上的防伪、鉴定、评估纸质档案。而艺术品防伪、鉴定、评估纸质和电子档案，应当允许委托人查询，或者经过双方许可，允许第三方查询。
艺术品市场中包括鉴定单位在内的中介服务单位收取中介服务费，应实行明码标价，不得收取任何未标明的费用，也不得实行价格歧视。更重要的是，鉴定机构接受委托，对标的艺术品进行鉴定服务，应当有3名以上专业鉴定人员参加，依照规定的鉴定流程开展鉴定活动。鉴定结束后必须向委托人提供制式鉴定证书，并对鉴定结论承担相应的法律责任。
在估价环节，《规定》也作出要求：艺术品评估机构接受委托，对标的艺术品进行价值评估服务，应当有3名以上专业评估人员参加，依照规定的评估流程开展评估活动。评估结束后必须向委托人提供制式评估证书，并对评估结论承担相应的法律责任。
观察
收藏圈虚假鉴定乱象
虚假鉴定有多普遍？
一方面，老百姓迫切需要了解购买的是否是真品；另一方面，一些赝品只要经过所谓权威人士的鉴定“漂白”，就会披上真品的外衣。一些鉴定机构为了收取费用，一般都鼓励开鉴定证书。既然是鉴定，就应该有真品鉴定证书和赝品鉴定证书，但事实上，市面上都是真品鉴定证书。
真伪鉴定有多难辨？
艺术品鉴定、文物鉴定十分复杂。鉴定难一个重要方面在于目前很多专家都不是真正的专家，现实生活中，大量伪鉴定专家活跃在艺术品交易与鉴定市场。
鉴定行为有无监管？
国内艺术品鉴定市场处于“三无”状态：无法律管、无机构管、无人管。鉴定者无需对鉴定行为负责，也不承担风险。
造假之风如何遏制？
国家可以出台规定，要求鉴定证书必须由机构认证，一旦存在虚假认证，可追究机构的法律责任。再如，鉴定证书必须有认证细节描述，形成法律追责的根据。（据新华社）
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