媒体三问湖南凤凰古城:是谁不在乎门票价格

2013年04月15日 08:52
来源：新闻晚报（上海）

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据新华社北京电凤凰古城收取148元门票，游客减少，部分商铺生意受损，甚至关门讨说法。凤凰县政府12日及时出面与商户沟通、安抚，此举值得肯定。但一副县长却如此“安抚”：“请大家过段时间再看看，很多人不是在乎这个门票多少的。”这一“雷语”经媒体报道后，引起舆论哗然。

一问：普通游客不在乎凤凰古城门票多少钱？

统计数据显示，2012年全国城镇居民月人均可支配收入和农村居民月人均纯收入分别为2047元和660元；湖南省还低于全国平均水平，分别为1777元和620元。148元的门票，接近于湖南当地一个农民月纯收入的四分之一。你说这样的门票价格，普通游客会不会在乎？

像凤凰古城一样，近年来全国不少景区门票都进入“百元时代”，涨价之风更是一波接着一波。有统计表明，我国旅游门票水平占人均GDP的比例接近1%，超过一些发达国家很多倍。一些景点票价之高，从来只听有人抱怨“玩不起”，何时听闻有人“不在乎”？

而且，对凤凰古城来说，原来是游客游览景区内各个景点才需要买票，现在是进入景区即要掏钱。名义上，这是“使游客花更少的钱玩更多的景点”，但实际上这种带有一定强制性的“捆绑消费”，剥夺了游客的自主选择权，让不少人不得不多花一笔冤枉钱。

二问：是游客不在乎门票多少钱，还是当地政府不在乎游客花多少钱？

记者查询发现，今年3月下旬起，“凤凰古城要收148元门票”的“既成事实”开始广为传播。从媒体广泛传播到政策实施，隔了不过10余天时间。对一些商户、旅行社、游客来说，颇有些“突然袭击”的味道。

许多旅游景区是“准公共产品”。不是说景区免费合理、收费不合理，而是不能把景区当成纯市场产品，占山圈水就伸手要钱，或者一声令下就坐地涨价。

凤凰古城收148元门票，关系着广大公众、游客和商家的切身利益。如果地方政府确是在乎这些“纳税人”和“服务对象”的利益，在作出收取门票的决定之前，就应该充分公布有关理由依据、听取各方意见建议，找到各方“最大公约数”，并给予市场一定“消化期”；正式实施之前，应通过“试运行”等发现问题，以便及时纠偏纠错。如此，才能减少政策阻力，在增加政府收入的同时不失公信民心；而不是事先突然袭击、遮遮掩掩，事后闪烁其词、被动应付。

三问：谁才不在乎景区门票多少钱？

148元门票，对谁来说可以“不在乎”？相对有钱的人，公费旅游的人，他们对旅游消费价格不敏感，可能也不那么“在乎”。

一个街道花38万元赴旅游城市开“务虚会”，一司法局长带队出行“半天开会四天游玩”共花去14万元，一卫生局长带队谎称开会却“转道”去了港澳游玩……近年来层出不穷的公费旅游事件，引起公众不满。

对于一些习惯公费旅游的人来说，车船机票、景区门票、住宿餐饮，自己都不用掏一分钱，这些费用完全可以会议、考察、学习等名义全额报销，或由接待单位买单。不要说区区148元景区门票，就是再多上百倍千倍的“旅游费用”，他们也照样不在乎。

也许事实会被这位副县长言中，虽然收了148元门票，但凤凰古城毕竟是国内外游客喜爱之地，很多人“纠结”一番后，依然会掏钱买票。尤其是在即将到来的“五一”小长假，凤凰古城或将依然迎来如织游客。但我们对凤凰古城纯朴美丽的“边城”印象，也开始毁掉了。尤其对地方政府来说，这一事件引起的风波与争议，更值得好好反思。比恢复景区人气更难的是，弥补业已受损的政府公信力，要付出更多努力。

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收费后首个周末

不少旅店零住宿

本报讯(记者朱炎皇)湘西凤凰实行门票收费后，迎来了首个周末。昨日下午，凤凰县召开通气会，介绍收费四天来景区运营情况，截至当日下午，凤凰团体购票游客达17741人次，门票收入突破了227万元，但散客方面只售出200张门票。

凤凰县副县长高湘文介绍，当天还是有很多游客来观光，以团队为主，散客相对少一些。出来玩的游客并不是很在意这个门票价格。对此，凤凰古城的经营户并不认可，他们的生意主要依靠散客。他们抱怨，收费后，游客数量明显下降了。

尽管眼下为旅游旺季，又逢周末，但凤凰不少旅店的住宿率为零，沱江下游的百余条游船停摆，这在以往几乎不可能出现。一些餐馆、土特产店的生意也深受影响，一个土特产店的老板抱怨，他一天才做了30元的生意。

记者看到，凤凰多个进城口设置查票点，查票渐趋严格。查票工作人员表示，游客必须凭票才能进入景区。当地一个小伙子带着外地女友回家，他女友被挡在了门外，被要求购票，费了一番周折才免费进城。更有游客表示，买148元通票真的不值，几个景点没什么可看的，也许不会再来了。

通气会上，凤凰县委副书记、县长候选人赵海峰说，收费后，凤凰游客的总量变化不大，而且呈上升趋势，但对游客结构可能会有影响。最近这两天，沱江下游的旅店、游船生意确实受到一定影响。

赵海峰透露，政府正在积极想办法，帮船户组建公司，将其作为集体经济来扶持，正考虑将游船纳入乡村游，给予帮助。凤凰县政府表示，正在对实行门票收费后的影响做进一步的调查，如有变动会在近期答复。