看病50分钟收停车费5元 湘雅医院成被告
除去挂号时间,检查也没做完,律师刘岳在湘雅医院看病共耗时50分钟。出医院时,医院收取了刘岳5元钱的停车费。刘岳认为,按照今年10月开始实施的《湖南省停车场管理办法》,作为“公益、公用企业事业单位”,医院却在“合理时间”收取停车费,于是将湘雅医院告上法院。
12月25日下午3时许,这起案件在开福区法院开庭审理。庭审中,湘雅医院委托代理律师表示:“30分钟就是物价部门规定的合理时间,医院收费合理合法。”
质疑:“合理时间”为什么要收停车费
11月3日上午10点多,因为身体不适,刘岳在湘雅医院门诊挂了呼吸内科的号,就诊时间安排在下午3点30分至4点。当天下午3点多,他驾车到医院就诊,至看完病离开医院,全程50分钟。出停车场时,刘岳出示了就诊证明,医院的保安则按照医院规定收取了停车费5元。
“我来看病属于办理业务范畴,凭什么在合理时间收钱?”作为一名律师,刘岳了解到今年10月1日起《湖南省停车场管理办法》(以下简称《办法》)实施,其中第二十一条规定:国家机关、社会团体和其他公益、公用企业事业单位对来本单位办理业务的人员的车辆,在办理业务的合理时间段内不得收取停车费。
刘岳认为,湘雅医院是公立医院,属于《办法》中规定的“其他公益、公用企业事业单位”。自己前往公立医院就医,符合“办理业务”的范畴,50分钟也属于“合理的时间段”。因此,刘岳希望法院判决湘雅医院返还5元停车费。
焦点:50分钟属不属停车“合理时间”
到底合理时间怎么判断?庭审中,刘岳与湘雅医院委托代理律师就这一问题展开了激烈的争论。
关于合理时间,刘岳认为,《办法》中特别规定,“在办理业务的合理时间段内不得收取停车费”,虽然现在还没有明确的细则,但出于对工作的负责,情理上,在10月1日后,湘雅医院应该主动将半小时的停放时间延长到1小时。
“我还是在双休日的下午,医院人最少的时候,可想而知平时普通的就诊时间,50分钟远远不够。”法庭上,刘岳称,这个合理时间,应该以社会公认为标准,像湘雅医院,最少应是两个小时。
而被告方湘雅医院认为,如果物价部门认为在合理时间不应收费,那么物价部门应给出一个具体时间。现在医院按照物价部门的相关规定收费,不是违法的。“原告刘岳说以个人认知和公众理解的合理时间段,我认为这两个理解完全是错误的,不可能以个人或者以所谓公众的理解去界定一个合理时间,如果是这样,社会会乱套。应该由法律法规和行政部门来予以认定。其实物价部门已经认定了,合理时间段是30分钟,所以超过30分钟就可以收费。”
由于双方不愿调解,法官宣布该案改期宣判。
[探讨]
就诊车辆停多久免费?
针对“合理时间”的争论,睿邦律师事务所律师刘明认为:《湖南省停车场管理办法》规定必须明确,相关单位才好执行。“合理时间”是个含糊的概念,每个人的看法可能是不一样的,没有统一的标准。因此,《办法》出台以后,单位、车主都感到犯难疑惑。
涉及本案具体情况,刘明认为,从正常情况看,患者在湘雅医院完成挂号看病,停车50分钟的时间并不算长。如果依照《办法》规定,这个时间属于合理时间,医院不应收费。
另外,省物价局24日也公示了“湖南省机动车停放服务收费决策听证会意见采纳情况”的说明,其中提及:公立医院停车收费就诊车辆免费时间的确定,由当地价格主管部门结合单个公立医院类别、门诊量大小、车位周转率、区位情况等,在听取患者和医院方意见的基础上,科学、合理确定就诊车辆停车的合理免费时间。
湖南省物价局给出的意见采纳理由是:部分公立医院,特别是大医院,每天门诊量大,本身车位少,又大多处于老城区的繁华地段,如果“一刀切”式地确定免费停车时间,会造成车位利用率下降,严重影响交通秩序,甚至影响急诊车辆进入医院。
省人民医院:半小时
湘雅二医院:1小时
中心医院:1小时
市三医院:半小时
医院停车免费时间各不同
本报长沙讯12月25日,潇湘晨报记者走访了长沙城区4家大型综合医院,对各医院停车收费的情况进行现场探访。
“我们医院只有400来个车位,但是每天开车前来就诊的远远大于这个数字,我们停车场医院员工的车都不能停,全部给前来看病的人停了。”湖南省人民医院负责停车收费的保安告诉记者,如果不收费或者免费时间比较长的话难免有社会车辆前来蹭车位,到时候不方便的还是前来就诊的市民。
在该医院大门左侧有一个停车收费明细的牌子,详细说明了医院停车收费的标准,并附带物价局的审批。小车半小时内免费,半小时到2小时内5元,2小时以上每增加一小时收费3元,每天最高收费不超过20元。
在中南大学湘雅二医院同样有着相似的停车收费明细牌。收费标准:一小时内免费,一到两小时5元,两小时以上每小时3元,每天最高收费不超过20元。
随后,记者来到长沙市第三医院,停车场负责收费的保安告诉记者,市三医院停车半小时免费,超过半小时就收5块钱,如果过夜则收10元。
最后记者来到了长沙市中心医院,不同于之前的医院,中心医院在急诊楼外有数十个免费停车位。保安告诉记者,一般情况下来就诊的车辆停在免费停车位就可以了,实在是外面没有车位了就只能停在收费的车位了。中心医院的停车收费标准:1小时之内免费,1到4小时5元,4到8小时10元,8到12小时15元,12小时到24小时20元。记者胡维
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