株洲攸县一年内关闭24家涉重金属企业

2013年10月16日 07:56
来源：湖南日报作者：谢作钦梁斌勋

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省人大常委会委员、环资委副主任委员姜玉泉（左三）深入醴陵市官庄金矿矿区督查重金属污染综合整治工程落实情况。

省人大环资委监督处处长刘帅（右一）在株洲市攸县田间向当地农民了解重金属污染对农作物造成的危害情况。

10月9日，本刊记者在醴陵市“千汇实业有限公司”调查中国红瓷业含重金属废水废渣综合治理情况，在工厂附近看到制瓷的废弃物倾倒在水沟边，水沟里漂浮物令人恶心。

10月9日至11日，省人大环境与资源保护委员会副主任委员姜玉泉、吴正辉带领省人大环资委和省环境保护厅联合督查组，就湘江流域重金属污染治理滞后项目赴株洲市进行督查，三湘环保世纪行执行委员会配合组织了记者采访团进行宣传报道。姜玉泉一行要求当地政府及相关部门特别是项目单位，一定要高度重视重金属污染治理工作，认真查找治理项目滞后的原因，尽快制订并采取有效措施，切实加快项目的实施进度，早日达到项目的治理预期目标。

今年7月底，省十二届人大常委会第3次常委会会议听取和审议了省人民政府《关于2012年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，其中报告了对湘江流域7市16个县市区2010年至2012年重金属污染治理及环境保护监管情况进行专项审计的结果，指出还存在重金属污染治理项目实施进展缓慢、重金属企业整合升级滞后、应急保障项目大部分未启动、环保部门越权审批未全面履行监管职能、企业存在环境污染隐患和违法违规等方面的问题，常委会委员在审议时对此高度重视，要求省人大环境与资源保护委员会切实加大跟踪督查力度，支持新闻媒体公开曝光严重滞后项目。

为进一步督促进展缓慢治理项目加快整改进度，推进湘江流域重金属污染治理工作，促进湘江长沙综合枢纽工程库区污染综合防治和蓄水安全，省人大环资委和环保厅研究决定对湘江流域己审批的307个重金属污染治理项目中严重滞后的27个项目，一一进行现场督查。

9月6日以来，省人大环境与资源保护委员会和省环境保护厅先后赴郴州和衡阳市6个县市区的相关项目进行了专门督查。 10月9日至11日，本刊记者随督查组和采访团一行在株洲市醴陵、攸县、株洲县等三个县市看到，部分地方重金属污染整治实施情况比较好，关停了一批涉及重金属污染的企业，启动了一批治污项目，但醴陵市行动仍较慢，5个项目中有2个严重滞后，没有达到国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《湘江流域重金属污染治理实施方案》的要求。督查组要求当地政府及部门强化责任，尽快落实，建好项目，让老百姓放心，为子孙后代造福。

株洲市与2008年相比重金属污染总量净削减率达35%

株洲市是国家的老工业基地，工业发展造成的环境问题突出，历史欠账较多。尤其是清水塘工业区，众多的国家“一五”、“二五”时期建设的有色冶炼、重化工及后延工业企业，历史包袱重、环保设施不配套，污染十分严重，且株洲市处于湘江上游，重金属污染严重威胁下游湘潭、长沙、岳阳等地饮用水安全。

根据国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《湘江流域重金属污染治理实施方案》，株洲市组织编制了重金属污染治理相关实施方案，49个重点项目相继启动，其中39个项目获得了中央和省里6.607亿元专项资金支持。该市通过逐项分解，落实责任，加大财政投入，对清水塘工业区等地的重金属污染进行治理，取得了阶段性成果。与2008年相比，该市重金属污染总量净削减率达35%，其中铅、镉、砷等重金属的净削减率分别达到35.77%、40.88%、23.92%。清水塘老工业基地绿色搬迁已启动，城镇集中式地表饮用水水源水质、地表水国控断面水质、重点区域水和大气环境指标基本达标，涉重金属污染企业基本稳定达标排放。

醴陵进程需加速严防二次污染

10月9日，本刊记者随督查组一行，沿着蜿蜒的山路抵达醴陵市官庄镇位于半山腰的正冲金矿。在距金矿约一公里的一座小桥，本刊记者看到小桥左侧溪水呈现出泛黄的污浊状，与右侧清澈溪水汇合注入有株洲“第二水库”之称的官庄水库。矿区工作人员告诉本刊记者，这是因为前几日暴雨冲刷，造成山体小面积坍塌，一部分金矿库金砂的渗滤液流入溪水，目前工人正在进行抢修。

在该矿区山体高处一座在建的截污坝，本刊记者目睹到一些工人将可用于生产水泥的尾砂堆放在截污坝外，一旦遭到雨水冲刷，就会直接流入饮用水源地，对环境造成严重污染。“一定要用多少，挖多少，不能随意堆放。”省环保厅污染管理处调研员汤宏在现场指出。

据了解，正冲金矿矿区重金属污染综合整治工程项目总投资1450万元，以对尾砂进行处置，建立两座废水处理厂，采用化学法对废水进行处理以实现循环利用。

省人大环资委副主任委员姜玉泉肯定了醴陵市政府在重金属污染治理中取得的成绩，同时对原计划于2012年底完工的“中国红”瓷业含重金属废水废渣综合治理工程，出现严重滞后提出了加速、保质的要求。他还提到：“环保项目不是摆看的，不能当‘开关厂’，遇到检查时开，不检查时就关，这是丧失良心的做法，更不能搞GDP崇拜，要加强环保城市建设。”

攸县一年内关停24家涉重金属污染企业

10月10日上午，本刊记者看到位于攸县皇图岭镇的昌泰稀有金属有限公司已经停产，厂区门可罗雀，前坪杂草丛生，办公楼大厅挂着一把锈迹斑斑的大锁。环保部门介绍，这个年产粗铅一万吨的大厂，其产生的废水废渣对当地环境造成严重污染。从2009年开始，陆续有工厂周边居民检测出血铅超标，当地居民先后三次联名上书要求关闭该厂。2012年，当地政府制定重金属企业退出工作方案，先后派出28批督查组现场督办，目前，该厂已完成了生产设备的拆除。

该县通过加强组织领导和资金保障，制订了具体实施方案，并密集组织开展现场环境监察，做到环境监察人每周现场监察一次，县重金属领导小组成员单位每月督查1-2次。这次纳入整治的33家涉重金属企业，已经关停了24家，全部拆除主要生产设备，停止生产供电。

姜玉泉副主任指出，攸县要加大对重金属污染的治理力度，加强对农田污染、粮食安全的调查力度；要创新方法，强化对涉重企业的整治力度，打造污染治理升级版；加大组织调度及监查力度，做好重金属污染治理工作。

攸县由于历史原因，重金属企业多、规模小、治理难度大，昌泰稀有金属有限公司就是该县重金属企业高产能高污染企业的一个缩影。在这次时间短、任务重的集中整治中，该县不到一年时间就关停了24家涉重金属污染企业，体现了县委、县政府对湘江流域重金属污染综合治理的决心与力度。

株洲县积极倾听民声申请关闭淘汰污染项目

“一年了，这里的水也不敢喝，自己家的地也不敢种。”10月11日，本刊记者来到位于株洲县渌口镇王家洲村的五华锌业有限公司，家住化工厂附近一位姓简的村民无奈地对本刊记者说。尽管该化工厂停产已达一年多之久，但该厂所造成的环境污染仍在给当地居民带来伤害。如今，村民的饮用水只能依靠从外购买。村民们说，在锌业公司开工生产的几年时间，工厂附近稻田里所产的稻谷，谷壳呈黑色状。

作为株洲县22家涉重金属企业之一的五华锌业，它在众涉重污染企业中具有典型代表性。在贡献出高产能的同时，也给当地环境造成了严重污染。这次强制关停行动，是政府关注民生、切实解决群众诉求的有力见证。

今年1月，株洲县实施涉重金属污染中小企业关闭淘汰项目，拟淘汰13家涉重金属污染企业，已对8家企业进行设备拆除，剩余5家企业正在拆除中，预计11月底完成关停，并申请省环保厅验收。同时，为防止出现二次污染和扩散污染，对关闭淘汰企业的遗留残渣、残液、废水进行妥善处理，不留隐患。

目前，该县正组织申请对第二批涉重金属污染企业的关闭淘汰项目。

▲ 相关链接

（一）攸县已关闭24家涉重金属企业名单：

株洲市铭升锌业有限公司

攸县桐坝锌业有限公司

攸县博鑫有色金属再生公司

攸县桃水长春氧化锌厂

攸县西洋垅化工有限公司

攸县桃水金牛化工厂

攸县千亿化工厂