刘秋泉：吹响实现“第五个现代化”的号角
“美酒飘香歌声飞，朋友啊请你干一杯。为了实现四个现代化， 愿撒热血和汗水。”久违的《祝酒歌》的旋律在耳边响起。实现工业、农业、国防和科学技术“四个现代化”，这曾是振奋人心、凝聚人心的时代号角，激励和召唤着全体中华儿女为之奋斗。
回头看看走过的路，我们可以骄傲地宣示，实现四个现代化的征程，虽然几经徘徊和挫折，但已势不可挡，胜利在望!这其中，改革开放功不可没，它成为了加快我国现代化步伐的“引擎”。
当然这一过程，也伴随泥沙俱下，生发了不少日趋严重的宏观和微观问题，如头痛医头、脚痛医脚式的制度缺失，就成为了制约社会经济又好又快发展的重大瓶颈。有识之士在反思：我们几代人朝思暮想、不懈追求的四个现代化，是否还缺少了点什么?是不是尤需推进囊括全局而又至为关键的国家治理的现代化?
现在，这些问题都有了答案。党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”不久前，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上发表重要讲话，同样强调必须适应国家现代化总进程，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
对于这一顶层设计，全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿认为，可以把推进国家治理体系和治理能力现代化，看成是我们党继提出工业、农业、国防、科技这“四个现代化”之后的“第五个现代化”。可以肯定，“第五个现代化”将在相当长一段时间内，成为全体中华儿女为之奋斗的宏伟目标，成为全民族振奋精神、凝聚人心的共同思想基础。
实现“第五个现代化”的征程，需要把握的要义很多，笔者认为以下三点尤需注重。
第一，坚持党的领导。坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，这是历史的选择。中国几千年改朝换代无数，却始终没有逃脱过“成者为王，败者为寇”的“如来佛掌”。辛亥革命后，中国也曾探寻建立一个现代国家的道路，但军阀割据，内战不止，始终没能成为一个真正的现代国家，更别谈治理体系和治理能力的现代化了。这一重任被历史性的压在了共产党人的肩上。党执政以来，先后提出过治国理政、民族区域自治、社会治安综合治理、党要管党、从严治党、推进法治中国建设、实现有效的政府治理等治理理念，极大夯实了推进国家治理体系和治理能力现代化的实践基础。这里，坚持党的领导的另一层意思是，中国的根本制度建设绝不容许推倒重来，只能是完善和发展。无数的事实表明，任何颠覆性的革命，都将对整个国家和人民带来灭顶之灾，其破坏成本是谁都不愿也无法承受的。
第二，实现自我革命，走向多元交互和谐共治。3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，要深入推进行政体制改革，进一步简政放权，实现政府的自我革命，要建立权力清单制度，一律向社会公开。这是一个政府迈向国家治理现代化的强大音符。碎片化、短期行为、政出多门以及部门主义和地方主义，是我国现行治理体制和公共政策的致命弱点，总理言辞下涌动的，是一场国家、社会、公民从着眼于对抗到交互再到合作善治的思想革命，是政府、市场、社会从配置的结构性变化到最终的主体性变化的伟大实验，是一个在改革、发展和稳定中追求和谐互惠的国家尝试。
第三，融合最新科技成果，系统地推进国家治理现代化。我们正处于一个“大数据”时代，这为“第五个现代化”的实现提供了强大的技术支撑。过去想都不敢想的，现在都可以做到了。多种类、海量数据处理，给国家治理的现代化带来了技术支撑。如储存公民信息、进行财产公示等，都可利用多种信息化手段和智能化平台来辅助实现。国家治理体系和治理能力现代化，简要说就是制度文明，既然是文明，就不能再简单地“摸着石头过河”了，而要讲究系统性、整体性和协同性，注重政治、经济、社会、文化和生态文明的“五位一体”，讲求科学地推进。
要实现“中国梦”，实现“第五个现代化”至关重要。对中国来说，这是一条必由之路，也是一条异常艰巨的道路。因为它是对中国特色社会主义的新贡献，是马克思主义在中国的新发展。我们有理由相信，实现“第五个现代化”的目标指日可待!
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