六个走在前列 长沙启动新一轮城市环境综治
【在加快转型创新发展中走在前列】
工业总产值迈进“万亿俱乐部”，服务业实现“倍增计划”，财政收入和城乡居民收入增长高于全国、全省平均水平，力争综合实力跨入全国大中城市“一方阵”、省会城市“前五强”。
【在城市规划、建设和管理中走在前列】
加快推进“东提西拓”，精心打造“一江两岸”，突出抓好武广、临空、临港、省府、滨江等重点片区规划。加强对城市肌理、山体、水体、绿地、湿地的保护。提高道路、管网、排水等基础设施建设标准。
【在加快两型社会建设中走在前列】
加快湘江江心洲保护性开发，新建一批湿地公园、城市公园、社区公园和城市绿道。大力防治大气污染、水体和土壤污染，突出抓好湘江流域重金属污染治理、浏阳河水质改善和长株潭绿心保护。
【在共建共享全面小康中走在前列】
构建以城带乡、城乡融合、互动互补的发展格局，以建设15个小城市、中心镇、特色镇为重点，加快城市的基础设施向农村延伸、城市的公共服务向农村覆盖。让人民群众共享小康社会建设成果。
【在维护社会和谐稳定中走在前列】
努力把长沙建设成为全省文明、祥和、安定的首善之区。把“网络化管理、组团式服务”作为社会管理的基础性工作。着力加强防控，有效防范和打击各类犯罪活动，增强人民群众的安全感。
【在提高党的建设科学化水平中走在前列】
全面提高党的建设科学化水平。真正把德才兼备、群众公认、业绩突出的同志选拔任用到重要岗位，着力解决干部队伍中的享乐主义、形式主义、官僚主义和奢靡之风等问题。
■记者 曾力力 实习生 赵曌 龙小连 杨真
长沙未来怎么发展?要发展成什么样子?答案是“六个走在前列”。
5月9日，省委书记徐守盛在长沙市领导干部大会上提出，长沙要做到“六个走在前列”，即：要在加快转型创新发展中走在前列;在城市规划、建设和管理中走在前列;在加快两型社会建设中走在前列;在共建共享全面小康中走在前列;在维护社会和谐稳定中走在前列;在提高党的建设科学化水平中走在前列。
5月24日上午，长沙市召开全市“六个走在前列”大竞赛活动暨城市环境综合整治动员大会。省委常委、长沙市委书记易炼红表示，要立即付诸行动，全力推进长沙更好更快发展，共圆长沙人民的“小康梦”、“两型梦”、“幸福梦”。
为何要搞“六个走在前列”竞赛
“5月9日我来到长沙报到，今天刚好是半个月时间。时间虽不久，但感触很深。”在动员会上，易炼红简单地回顾了自己半个月来的工作和体会。
“我先后到各个区县(市)和园区进行了首轮考察调研，看了不少现场。”易炼红说，在调研与交流中，大家谈得最多、议得最多、想得最多的是发展，最强烈的愿望和最迫切的希望是如何把长沙发展得更好更快一些，把这座城市建设得更精更美一些。
“经过多年的发展，长沙正处在一个转变、转型、转轨，突围、突破、突进的关键时期，将直面‘发展起来以后的问题’。”易炼红说，大家经常提到的拆迁难、融资难、用地难、脏乱差，以及“黑车、黑的”多和近年出现的雾霾天气、城市内涝等，就是这些问题的集中反映。
“这些难题成了长沙前进路上的一道关卡。”易炼红指出，“六个走在前列”竞赛活动，就是要破难题、抓关键。要通过大竞赛，打造长沙经济“升级版”。
市民来当竞赛活动“裁判”
按照当天长沙市下发的大竞赛方案，竞赛活动暂定三年(2013—2015年)，一年一考评，三年全面总结。
大竞赛活动内涵丰富，长沙市将以项目建设为总抓手，强力推进经济转型升级;以综合整治为突破口，大力提升城市品质;以安全稳定为硬任务，全力促进社会和谐;以改进作风为切入点，着力提高党建科学化水平，推动长沙各项工作走在全省、全国省会城市前列。
据悉，长沙市委、市政府还将“六个走在前列”大竞赛活动与正在开展的“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动结合起来，通过项目建设、综合整治、实事工程、主题活动等载体，确保活动取得显著实效。
易炼红说，“六个走在前列”的大竞赛活动和城市环境综合整治，将成为长沙各地各部门科学发展的赛场，城市管理的考场。要让全市715万人民来当“裁判”、当“考官”，看一看谁的能力强、水平高、作风实、贡献大。
整治行动
跳出“整治—反弹”怪圈 长沙城管综治攻坚战打响
长沙环境整治以前搞过很多次，但始终没跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。
5月24日，长沙市下发了《长沙市城市环境综合整治工作方案》，一场城市管理的攻坚战也将全面打响。据了解，全市城市综合整治工作包括四个专项内容：城区市容市貌综合整治、城乡接合部环境综合整治、道路交通秩序综合整治、打击非法营运专项治理。
【城区市容】对城区24条道路进行大中修
整治时间：5月下旬-12月31日
整治范围：高新区、内五区范围，望城区、长沙县主城区及连接城区主要道路沿线。
整治内容：强化对城市道路及附属公用设施的清洗清扫清掏，居民小区环境治理及沿街楼宇立面清洗。开展废气及粉尘排放专项整治，渣土砂石运输及道路污染专项整治，建设施工工地及预拌混凝土专项整治，砂石生产场地专项整治;加强渣土消纳场选址定点管理。
整治市政道路下水管网堵头堵点;地下通道维修改造;全面清理维修城区主次干道上的井盖、井座设施;严格处置违规占道、占绿、破路、毁绿等行为;完善交通隔离设施、道路名牌设置;根据城区道路超龄、超载运行状况，对城区主干道分步进行维修。对城区24条道路进行大中修。
【城郊环境】全面清理木材、旧家具市场
整治时间：5月下旬-2014年12月底
整治范围：芙蓉区京广铁路沿线、天心区南二环京广铁路沿线、岳麓区岳麓山地区周边、开福区朝正垸片区、雨花区长沙大道及机场高速沿线、高新区金洲大道沿线、望城区金洲大道沿线、长沙县机场高速榔梨出入口周边、浏阳市长永高速沿线、宁乡县金洲大道沿线等片区。
整治内容：拆除各类违法建(构)筑物、违章广告和不规范门店招牌，全面清理裸露垃圾等。全面清退各类违规种植、养殖场所;全面清理整顿混凝土搅拌场、砂场、仓储、食品加工小作坊和严重影响居民生活的小餐饮店、小修理店、小废品店、小歌厅和不锈钢加工店等;全面清理木材、旧家具和水泥制品市场。
【交通秩序】重点整治越线、违规变线行驶
整治时间：5月下旬-年底
整治范围：六条东西向主要道路：五一大道、八一路、三一大道、人民路、劳动路、营盘路;六条南北向主要道路：万家丽路、东二环、韶山路、芙蓉路、湘江路、潇湘大道。十个主要交通节点：杨家山立交桥、东二环晚报大道路口、五里牌路口、芙蓉路南湖路口、松桂园路口、韶山路文艺路口、曙光路曹家坡路口、东二环高桥大市场路口、长沙大道高架桥、湘江大道中山西路口。
整治内容：重点整治机动车闯灯越线、不按规定车道行驶;机动车、非机动车乱停乱放;电动车、电动自行车闯灯、逆行、占道行驶;行人闯灯乱行、翻越道路隔离设施;车辆非法营运，向车外抛洒杂物;流浪乞讨人员沿街叫卖、乞讨、发放小卡片等10种扰乱交通秩序行为。
【打击黑车】重点打击“黑站”“黑点”及黑车团伙
整治时间：5月下旬-年底
整治范围：主要道路、车站、大学周边、宾馆、医院、商场、旅游风景区、居民小区、城乡接合部、公园景区入口处等区域。
整治内容：社会反映强烈的套牌出租车;为非法营运提供揽客点、候车区、停发车点的“黑站”、“黑点”及非法营运中介组织和团伙;非法改装、拼装车辆的公民、法人和其他组织;聚众闹事、阻挠执法和暴力抗法的组织者和参与者。
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