民生无小事 事事用心办两会
红网综合据常德晚报讯(记者谭明刘清) 市六届人大三次会议今日开幕。在过去的2013年里，全市政府系统共承办了市人大代表建议271件，这些建议主要涉及经济建设、城市建设、教科文卫、民生改善、民主政治等内容。到现在，代表们的建议中反映的问题已经解决或基本解决的有82件，正在解决或列入规划将逐步解决的有163件。在市六届人大三次会议开幕之际，记者选取了部分代表建议，就办理情况来了次“回头看”。
民生：城乡居民最低生活保障标准再提高
建议回顾：去年8月以前，我市城市居民最低生活保障线标准为每月300元，农村居民最低生活保障线标准为每年1300元。城市、农村政府人均补助水平分别为每月246元和每月105元。但是，随着经济的不断发展，物价水平的不断提高，这一标准已经不能满足广大低保户的生活需求。与省内同等城市相比，我市居民最低生活保障线标准也属于偏低水平。
为此，罗明顺等20位人大代表建议将城市居民最低生活保障线标准提高到每月370元至400元，农村居民最低生活保障线标准提高至每年1800元至2200元；将城市、农村人均补助水平分别提高到每月280元和每月130元左右。
建议回应：市政府连续多年将城乡低保扩面和提高低保人均补助水平工作纳入政府“为民办实事”的工作内容，并逐年不断提高城乡困难群众保障面和生活水平。去年8月，市政府出台了《关于提高城乡居民最低生活保障线标准及五保供养标准的通知》，进一步提高城乡居民最低生活保障标准及低保月人均补助水平。文件明确指出，从2013年8月开始，武陵区、鼎城区(含贺家山原种场)、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区等市辖区的城市居民最低生活保障标准由月人均300元统一提高到350元，其他县市参考市级标准制定。市辖区的农村居民最低生活保障标准由年人均1300元统一提高到2000元，其他县市由年人均1300元提高到1800元。
除此之外，2013年，我市城市居民最低生活保障月人均补助水平由2012年的246元提高到270元(其中市辖区不低于275元)，农村居民最低生活保障月人均补助水平由2012年的105元提高到117元(其中市辖区不低于120元)。
教育：加强对薄弱学校投入，促进教育均衡发展
建议回顾：薄弱学校的发展改造问题一直是义务教育普及与提高中的难点和热点问题。加强薄弱学校建设是促进教育均衡发展、办人民满意教育的重要途径。
为此，在六届人大一次会议上市人大代表郭晓宏建议市政府在制定年度经费预算时，增设薄弱学校专项扶持资金，以解决制约薄弱学校发展的两大难题，即硬件设施落后和高素质教师短缺。
建议回应：2013年市本级财政预算安排了困难学校补助600万元，区县市学校改造奖补资金600万元，合格学校建设奖补资金400万元。在师资配置方面，全市实施了义务教育阶段学校教师交流结对行动，每年安排教育教学质量高的学校教师与薄弱学校教师交流结对。市财政局教科文科科长徐定明对记者说，“我市历来高度重视教育投入，教育经费逐年增加，对薄弱学校的投入，也将有所倾斜。”
城建：柏园老桥换新颜
建议回顾：关于柏园桥的改造，人大代表们关注了多年，并且提出了许多建议。柏园桥位于市城区洞庭大道上，是沟通常德东西方向的重要枢纽之一，每日过往行人车辆过万。柏园桥于1984年建成通车，现桥面破损，桥拱开裂，桥面为双向4车道，而桥头两端车道均为6至8车道。每到上下班高峰期，柏园桥往往拥堵不堪，为洞庭大道的交通瓶颈。
近几年来，罗明顺等13位人大代表多次赴现场调研，就拓宽和加固柏园桥提出了许多建议，引起了市政府及相关职能部门的重视，但由于常德大道改造工程需道路分流等多种因素的影响，改造柏园桥工程迟迟没有动工。
“常德大道通车已近1年，柏园桥改造时机已经成熟。”市六届人大一次会议上，罗明顺代表这样说道。
建议回应：2013年7月19日，我市正式启动“三改四化”后，柏园桥的改造就立即被列入“三改四化”重点工程之一。去年9月，柏园桥改造正式启动，原有桥梁设计已经不符合目前城市道路的发展，必须对柏园桥进行拆除重建。为确保洞庭大道跨河交通的顺畅，在原有柏园桥拆除及新建期间，搭建临时性的钢栈桥，用于车辆行人通行。
新建的洞庭大道柏园桥，为跨径84米的预应力预制箱梁简支梁桥，桥梁宽46米。桥下两侧均设置4米宽的亲水步道。预计今年7月柏园桥建成通车。
交通：“头痛路”变通途
建议回顾：常澧公路临澧县城到武陵区三岔路由原X060线、原X069线组成，全长46.447公里，系原国道207线的组成部分。临岗公路建成后，国道207线此段改线为临岗公路，而原X060线、原X069线则改为省道240线一段。“X069线改为省道后，原线路的管养标准也相应调整。随着当地经济的发展，尤其是当地工业园区的发展，车流量增大，路面饱和承载，路面状况日益下降，路面严重变形，大面积出现坑槽等。”市人大代表赵金秋告诉记者，该公路的路况已严重影响到当地老百姓的日常生活，所以在六届人大一次会议上，他提交了这份加强维护原X069线的建议。而该线路的另外一段原X060线的情况与原X069线基本相似，同样也引起了市人大代表吴拥华的关注，在六届人大一次会议上，他提交了关于加快X060线改造进度的建议。
建议回应：原X060线、原X069线早前已被列入我市国省干线公路改造工程。2013年8月2日先期启动了S240线岗市至柳叶大道路口路面大修工程。“到9月中旬，此段工程就已大修完工了。而剩下线路的工程可行性方案已获批准，目前正在进行各项前期工作。预计最快将于今年的3、4月动工。”临澧县临常公路改造工程建设有限公司负责人杜敏对记者说。
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