“央地联动“调控楼市再升级专家建议推广房产税

2013年04月01日 11:26
来源：每日经济新闻

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3月最后两天，北京、上海、广州等一线城市按规定出台楼市调控地方版细则，加上国务院规划出台不动产统一登记制度，从中央到地方，从限购、限贷到税收、信息联网，新一轮调控政策再次被解读为“史上最严”。地方细则对楼市影响几何？银行为配合此次调控有何新动向？二季度楼市能否停下上涨的脚步？调控政策还可以从哪些方面进行完善？

市场影响

上海：“90、70”政策重现可缓解大户型滞销压力

每经记者杨羚强发自上海

上海的“国五条”细则落地后，多数人关注细则中提到的20%个调税的征收，却很少有人注意到，细则中关于中小套型的条款，极有可能成为新版的“90、70”政策。只不过，这次比上一次少了更多的硬性规定，多了些可以调整的空间。

上海市3月30日出台的《关于本市贯彻〈国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知〉的实施意见》提出，“对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70％以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构在符合信贷条件的前提下，优先支持其开发贷款需求。”

上海中原物业顾问有限公司研究总监宋会雍说，由于对出让的土地约定了户数和套型，某种意义上，可以把上述政策条款看做7年前“90、70”政策的重现。

2006年国务院出台文件明确了新建住房结构比例。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。（此即“90、70”政策）此后，“90、70”政策开始在全国推行，上海也不例外，在当年度上海底开闸出让的商品房开发用地中，该政策被普遍实施。但是，这一政策并未能真正限制开发商开发大户型产品的欲望。

在坚持了两年多以后，上海的“90、70”政策也渐渐销声匿迹，然而，此次在上海“国五条”地方实施细则中，曾经消失的“中小套型”再次出现，依稀让人看到当年“90、70”政策的影子。

“看似重现的‘90、70’政策应该不会有2006年那么大的冲击。”薛建雄说，“出让合同对于户型和套数的约定，应该是一个范围，不会是一个具体的数字。”中国房地产数据研究院执行院长陈晟也表示，中小套型的用地开发规定，应该是从总量上进行控制，而不会像当年那样，对每一个开发项目都约定必须开发多少面积的小户型。但是，将户型和套数纳入土地出让合同的做法，依然会对上海的商品住宅市场的供应结构产生巨大的影响。

薛建雄告诉《每日经济新闻》记者，上海目前房地产市场的供应格局是中小户型产品供不应求，而200平米以上的大户型产品则是供应严重大于需求。

“上海对于新出让土地的套数和户型的约定，也许可以根本上调整这种结构性的供求失衡，缓解大户型产品供应过量的问题。”睿信致成管理咨询董事总经理薛迥文说，对大户型产品来说，上述政策也许是偏利好的消息。