北京出租房新政引质疑：效果难显推高租金

2013年07月19日 09:08
来源：人民日报

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出租房屋，如何算“群租”？北京市住建委等部门7月18日印发《关于公布本市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》，对社会广泛关注的群租进行了界定，对“打隔断”等群租乱象进行整治。通知要求，出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。

房屋不得分割出租，厨房、阳台、地下储藏室等不得出租供居住

通知要求，房屋出租过程中，不得改变房屋内部结构分割出租，不得按床位等方式变相分割出租。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等不得出租供人员居住。

同时，通知规定出租房屋的安全由房屋所有人负责，出租人应当确保所出租房屋符合规定的安全条件，对承租人使用房屋的情况进行监督，发现承租人违反相关规定和合同约定的，应当及时纠正，并报告相关行政主管部门。

关于本次通知，有人提出疑问：一些单位提供给员工的集体宿舍如何管理？对此，北京市住建委解释，对于一些企业租赁房屋提供给员工作为集体宿舍的情况，《北京市房屋租赁管理若干规定》已有规定。单位承租房屋作为集体宿舍供本单位职工居住的，单位应当按规定履行安全管理职责。

有人担心租金涨价，业内人士称整治仍需满足需求

北京市住建委相关负责人介绍说，近年来，群租现象已成为一个较为突出的社会问题，其带来的治安、消防、安全隐患等问题备受关注，引发大量投诉，扰乱市场秩序。但是，群租又因其低廉的租金和较高的收益而客观存在，一部分城市中低收入人群迫于生活压力选择了群租。

该负责人同时表示，人均居住面积标准的明确，将有利于群租综合治理工作的推进。但政策出台后，将面临群租治理过程中“进门难、认定难、执行难”的问题。群租治理有赖于属地监管力量，市级有关部门将建立重案要案联合查处机制，震慑市场违规行为。

针对此次治理，一位业内人士说，整治群租可以比较有效地消除安全隐患，解决社会风险问题。但除了整治群租之外，还应在廉租房、公租房方面加大供应力度，为收入不高的群体改善居住条件。整治群租要解决市场乱象带来的问题，也要满足租户居住需求。

在北京市水磨东街租房住了两年的女孩小帆说，刚到北京时，她租住在一个筒子楼里，6平方米的房间放了一张上下铺，住着两个人，一间房每月的房租是550元，卫生间、浴室都是公用的。她说，治理群租确实能改善居住环境，但也担心房租因此会大幅上升。