锚定100亿目标 长沙县加快打造预制菜产业强县

6月4日，“食尚星沙 湘预未来”长沙县预制菜产业高质量发展政策发布暨授牌、签约活动顺利举办，现场发布“二十条”政策支持预制菜产业发展，惠企资金预计超亿元，助力长沙县锚定百亿产业链产值目标，加快打造预制菜产业强县。

东方风来，星沙春潮涌动

2023年，中央一号文件首次提出要“培育发展预制菜产业”，湖南省委一号文件提出要“创出湖南预制菜品牌，抢占行业发展制高点。”发展预制菜产业，是推动一二三产业融合发展、全面推进乡村振兴的重要举措，是促进餐饮消费升级、满足群众消费新需求的内在要求，据行业部门测算，到2026年全国预制菜市场规模有望超过1万亿元，预制菜产业发展正当其时、前景广阔。

地处长株潭都市圈核心区的长沙县，区位优势明显，辐射范围广阔。在预制菜主体及上下游产业链方面，县内拥有湘佳牧业、新辉煌等龙头企业，配备有物流园、冷链和电商销售渠道。依托黄兴镇海吉星市场集群、湘龙街道水渡河市场集群、长沙县农产品精深加工园，初步形成了“两集群一园区”的预制菜产业布局，将着力构建科技含量高、质量效益好、产品结构优、生产加工能力强、上中下游紧密衔接的预制菜产业体系。

发展预制菜产业，长沙县大有空间、大有可为。在这条产业链上，蔬菜和肉制品不再是认知中的简单“菜篮子”，牛肉按部位加工出售，价格可以翻倍；五花肉制作成红烧肉，就可以实现从按斤卖到按份卖……预制菜产业是田间地头和市场餐桌的桥梁和纽带，长沙县通过延长农业产业链，发展农产品加工业、消费服务业，推动农产品食品化，让优质农产品以更高价值进入市场，促进农业产业升级、农民增收。

此外，长沙县作为工程机械制造之都，智能制造产业蓬勃发展，能有效解决预制菜产业化中的专用设备和生产线问题，在产品研发和产业发展方面也拥有丰富的科教资源，技术支撑力强。

独特的区位优势、资源优势、市场优势和科教资源优势赋能下，长沙县有条件、有信心将预制菜产业打造成新的增长点、打卡点和品牌点，崛起成世界湘菜预制菜之都。

抢滩登陆 星沙潜力巨大

预制菜属于农产品加工业和食品工业，它的飞速发展，既是我国居民消费升级、食品加工业不断做大做强的现实映射，又是实现乡村振兴的有力抓手，而推动三次产业融合发展正是农业高质量发展的关键。

发展预制菜产业，长沙县有自己的核心动力：以预制菜全产业链为发力点，大力开发星沙味道菜品，争取2025年底实现全县预制菜品类达150个以上。

顺应时代发展大潮，长沙县集聚农业资源、品牌和产业等方面的优势，以“星沙速度”向着这场三产融合的“农业革命”进军。

——集聚发展，未来可期。长沙县将鼓励、支持预制菜企业向黄兴镇海吉星、湘龙街道水渡河等交易市场和长沙县农产品精深加工园集聚，对符合条件的企业按营收给予最低100万元、最高1000万元的补助；鼓励企业加大冷链物流设施投资，打造共享物流模式，进一步在预制菜产业发展中抢占“高地”、抢抓“风口”。

——激励创新，真金白银。长沙县针对新认定国家级、省级、市级科研技术平台的预制菜企业，将配套给予200万元、100万元、20万元奖励，对获得上级科技部门备案的新型研发机构配套给予10万元支持。还将支持预制菜企业与科研院校合作，开发特色突出、复原性好的技术和产品，打造消费者认可、市场占有率高、具有示范引领作用的预制菜产品。

——创优品牌，做大做强。长沙县将充分利用现有的“星沙味道”区域公用品牌，加大预制菜品牌文化建设和科普力度，让湘菜预制菜成为新餐饮风尚、新餐饮模式、新餐饮文化产业引领者。将瞄准“中华老字号”“湖南老字号”“长沙老字号”品牌，鼓励企业做大做强，也希望通过这些举措，吸引更多要素来到长沙县，让更多“星沙味道”产品走向全国。

从田间地头到产业发展链条，从联农带农到助农增收，站在产业发展的“风口”，长沙县推动预制菜产业高质量发展决心愈发笃定。下阶段，长沙县将严格按照“一年打基础、二年成规模、三年成大产业”要求，努力打造具有湘菜特色的优势产业集群，朝着“建设全国重要预制菜生产基地，打造预制菜湘军领先品牌”的目标奋力前行。

一图读懂“二十条”政策助力长沙县预制菜产业高质量发展

为深入贯彻落实中央农村工作会议精神和《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》关于“培育发展预制菜产业”要求，抢占预制菜产业发展“高地”，抢抓预制菜产业发展“风口”，培育预制菜湘军领先品牌，着力打造全省乃至全国有影响力的预制菜产业强县，长沙县出台全力支持预制菜产业高质量发展二十条政策，一起来看！

一 支持预制菜产业集聚发展

1.建设预制菜产业集聚区

依托黄兴镇海吉星、湘龙街道水渡河等交易市场以及长沙县农产品精深加工园的集聚优势，发挥物流交通便利条件，科学布局预制菜产业发展，加大招商引资和要素保障力度，围绕产业链核心关键环节延链补链强链，推动重大项目加快落地见效，形成行业集聚发展效应，高质量打造预制菜产业集聚区。

2.总部企业落户补助

对于新落户集聚区内，满足总部企业认定条件，且在长沙县纳税的新引进预制菜工业企业，在落户第一个完整财务年度后，按当年实现营业收入金额给予其资金奖励。

营业收入100亿元（含）以上的，补助1000万元；

营业收入50亿元（含）以上不足100亿元的，补助600万元；

营业收入30亿元（含）以上不足50亿元的，补助400万元；

营业收入10亿元（含）以上不足30亿元的，补助200万元；

营业收入3亿元以上10亿元以下的，补助100万元

3.物流冷链设施投资奖励

鼓励集聚区内企业新建或利用现有设施等打造共享物流模式，开展共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等。

按其年度承接共同配送业务总量或新购置冷链车、新建信息服务平台、新建配送中心和云仓等投资额给予一定的奖励，最高不超过30万元。

4.创业扶持奖励

加大对集聚区内初创企业的扶持力度，对符合条件的中小微初创企业给予最高不超过10万元创业扶持资金。

加大对企业的融资支持力度，符合条件的小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款，对符合条件的人才小微企业可申请最高不超过500万元的创业担保贷款。

二 支持企业做强做大

5.企业成长奖励

预制菜工业企业总部经认定起，首次被评定为中国民营企业500强的，一次性给予300万元奖励；

首次被评为中国企业500强的，一次性给予500万元奖励；

首次被评定为世界企业500强的，一次性给予1000万元奖励。

经认定起，对连续三年获得同一以上荣誉的预制菜总部企业，另外一次性给予相应标准的50%奖励资金。

6.设备投资补助

对于预制菜工业企业当年生产设备投资，根据认定的企业实际投资额及专家评审意见给予最高不超过15%的补助；

每个企业项目补助原则上最高不超过200万元，重大项目“一事一议”。

7.入规奖励

小微预制菜工业企业首次进入规模以上企业，含由县外新迁入长沙县的规上企业，一次性奖励10 万元。

8.龙头企业认定奖励

对申报年度内获得政府或行业主管部门认定的国家级、省级、市级重点预制菜龙头企业分别给予30万元、5万元、2万元一次性奖励。

9.上市（挂牌）补助奖励

在长沙县范围内，且成功实现境内首发上市程序的预制菜工业企业给予累计不超过500万元的补助；

对完成境外主板上市的预制菜工业企业，一次性给予500万元补助。

拟上市企业因股改、重组等情形缴纳的相关所得税根据“一事一议”原则，依法予以支持。

三 支持企业创优品牌

10.培育自有商贸品牌奖励

对于拥有自主有效商标品牌三年以上且近三年内销售额、经济贡献至少一年增长的预制菜商贸流通企业，一次性给予每家不超过20万元的奖励。

*三年内已获得市自创知名品牌商贸流通专项资金奖励的企业不重复申报。

11.“老字号”企业传承发展奖励

对新获得部、省、市商务部门认定的“中华老字号”“湖南老字号”“长沙老字号”品牌的预制菜工业企业，分别给予不超过30万元、20万元、10万元的一次性奖励。

对已获得认定的各类“老字号”预制菜工业企业新建门店或改造升级的，一个或多个升级改造项目且投入总额超过30万元的，按投入总额的20%给予最高不超过50万元的支持。

12.“两品一标”补助奖励

对当年获得或者续展获得农业农村部绿色、有机食品、地理标志认证的预制菜工业企业，给予不超过相关费用（认证费、检测费、标志使用费）100%的补助。

四 支持企业创新发展

13.创新奖励

预制菜工业企业连续两年年产值增幅20%以上，且获得国家级、省级重点新产品的企业，分别奖励20万元、10万元。

对首次获评院士专家工作站、博士后科研工作站、工信部工业品牌培育示范企业的企业，一次性奖励10万元。

14.智能制造试点示范奖励

对获评国家级、省级智能制造试点项目（车间）的预制菜工业企业，一次性给予50万元、30万元奖励。

15.创建研发平台奖励

对新认定国家级、省级、市级科研技术平台的预制菜企业，在上级给予奖励的基础上分别配套给予 200 万元、100 万元、20 万元奖励，晋级补差。

对获得上级科技部门备案的新型研发机构，在上级给予奖励的基础上配套给予 10 万元支持，有效期满被评为优秀的再给予 50 万元支持。

16.高新技术企业奖励

预制菜中小微企业首次认定为高新技术企业的，一次性给予10万元奖励；重新认定为高新技术企业的，一次性给予5万元奖励。

五 支持引进培育专业领军人才

17.人才补贴奖励

鼓励预制菜工业企业积极引进和培育烹饪大师、全国性行业协会标准委员会委员以及预制菜生产、电商直播、市场营销、物流配送、菜品研发、智能制造等预制菜产业人才。

对符合条件的预制菜工业企业，新引进的紧缺急需和骨干人才、优秀青年人才、优秀工程师和技能工匠，给予最高60万元补贴，在县区首次购房的一次性给予最高20万元购房补贴。

对人才带项目、技术、资金在长沙县新创办企业的，经评审，按照实际有效投入的50%给予最高600万元的项目扶持资金。

六 支持企业扩大销售渠道

18.线上销售奖励

鼓励预制菜企业应用电子商务销售本地预制菜产品，年度电子商务交易额在2亿元以上（其中本地产品占50％以上）或营业收入1亿元以上且增速20%以上的企业，给予最高不超过20万元的奖励。

19.线下销售奖励

支持符合条件的预制菜企业依法依规使用“星沙味道”区域公用品牌、商标；

企业年销售“星沙味道”预制菜产品达500万元，按销售额2%的标准给予奖励，最高不超过20万元。

20.拓展市场奖励

预制菜规上商贸流通企业参加省级以上展会，按其展位费和布展费的50%给予奖励，每家企业年度累计奖励最高不超过20万元；

预制菜规上商贸流通企业在省级以上电视台宣传推广且投资额在100万元以上的，按其投资额的20%给予一定的奖励，每家企业年度累计奖励最高不超过50万元。

*本政策自发布之日起实施，有效期三年。现行的政策与本意见不一致的，按照就高不重复原则予以兑现落实。

◎星沙时报记者 林正茂

原标题：锚定100亿目标 加快打造预制菜产业强县

长沙县发布二十条政策支持预制菜产业，惠企资金预计超亿元