主汛期到了,如何打好水旱灾害防御主动仗?
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主汛期到了,如何打好水旱灾害防御主动仗?

题记:防汛抗旱事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定,不容有失。当前,主汛期已至,“拉满弓”“绷紧弦”,打好水旱灾害防御主动仗,全力防范化解水旱灾害风险,确保江河安澜,是水利部门的天职。

红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 仇建新 梁芋轩 长沙报道

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5月10日,东洞庭湖水位实拍。黎振兴 摄

从6月1日开始,湖南进入长达3个月的主汛期。记者从湖南省水利厅了解到,经过科学预判,今年的防汛和抗旱的压力较大。

前有“涝”——2023年以来湖南已发生7次雨洪过程。据省水文中心预测,接下来的雨水相对集中期主要出现在6月中下旬至7月上旬。在雨水集中期内,阶段性强降雨过程易造成区域性洪涝。

后有“旱”——全省雨季结束时间,预计在7月上中旬,雨季结束后,部分地区或将有不同程度的干旱发生。截至6月1日17时,洞庭湖城陵矶站实测水位23.53米,低于24.5米的低枯水位。

历经了去年的夏秋冬连旱,今年湖南水利部门如何打好水旱灾害防御主动仗?可以归结为“人”防+“工”防+“智”防的高质量防御模式。

“人”防

防汛,关键在防,重点在早。打好水旱灾害防御主动仗,首先就是要落实“人”的责任。

湖南省水利厅将水旱灾害防御工作责任细化、实化到每一段堤防、每一座水库、每一个区域、每一个环节、每一个岗位和每一个人员,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。

定人!入汛之前,省水利厅抓紧落实2.7万余处山洪危险区、1.3万多座水库、4200多座水电站安全管理“三个责任人”,将信息装订成册供值班时使用。

定责!在强降雨时段,省水旱灾害防御值班室不间断对覆盖区域内各类水利工程、山洪灾害危险区等责任人进行电话叫应,尤其是汛情严重的病险水库,包括大坝安全责任人和小型水库防汛“三个责任人”落实情况、病险水库控制运用措施落实情况、影响水库度汛安全的隐患治理情况,以及原则上病险水库主汛期一律空库运行的执行情况等,对落实不到位地区和责任人予以通报。

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常德市鼎城区水利局开展防汛应急演练。

如何练就防汛责任人的高作战本领?抓培训,抓演练!

今年以来,全省水利部门开展各类培训场数900余次,参与人数10万余人次;演练5250余场次,参与人数90余万人次。

与此同时,全省水利系统严格落实汛期领导带班和24小时防汛值班制度。行动情况收集、雨水情监控、收发文件……各级水旱灾害防御值班室24小时运转,有条不紊。

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株洲市水旱灾害防御值班室井然有序。

“各级水利部门必须要保持‘一失万无’的警醒,务必守住‘万无一失’的底线。”湖南省水利厅党组书记、厅长罗毅君要求。

在主汛期来临前的窗口期,全省水利系统从监测预警、工程调度、巡查防守、险情处置等重点环节,依法依规履职到位,严防工作缺位、错位、越位,为防大汛、抢大险、救大灾打下坚实基础。

“工”防

水利工程,是防汛抗旱的王牌利器。水多时,预泄拦洪;水少时,蓄水保水。科学精准调度好流域工程体系,攸关全局。

在湖南省水利厅水工程调度指挥中心,水库安全监测运行管理系统每天24小时的全部监测数据,都能同步实时地显示出来,为全省汛期统一调度、安全管护,提供科学决策。

然而,水利工程绝不能“带病”运行。一旦关键部件在关键时刻失灵,就会造成安全事故。

“今年,省厅对工程隐患的排查看得十分重。”湖南省水利厅防御处相关同志表示。

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耒阳市大市镇水利部门巡查堤防。

首先,汛前,省水利厅在全省开展“六合一”安全生产大检查和防汛薄弱环节整改,发现各类较大安全隐患近300处,全面完成2579处水利工程水毁修复任务。洞庭湖区34处朝天口全部处置到位、7处新发险情处置全部完工。

从4月中旬开始,省水利厅在全省启动为期1个月的度汛安全重大隐患专项整治,对水利工程重大隐患、山洪灾害重大风险隐患进行深入排查,做到“发现一件、整治一件、销号一件”,确保不将安全隐患带入主汛期。

4月下旬,省水利厅专门印发通知,重点对妨碍河道行洪的突出问题开展排查整治,尤其强调,去年因应急抗旱临时修筑的251处拦水坝,务必在5月中旬前完成清理整治。

到了5月上旬,省水利厅又组织对路桥管道交叉段堤防、砂基堤防、白蚁等害堤隐患进行重点摸排整治,确保安全度汛。

可见,开展多轮的隐患大排查,目的很明确,就是坚持防住为王、关口前移,进一步织牢防护网,全力以赴确保防洪安全。

“智”防

如何让水旱灾害防御工作变得更加智慧?

湖南省水利厅运用数字化新技术,强化预报、预警、预演、预案“四预”支撑,贯通水情、雨情、险情、灾情“四情”防御,实现预警更加精准、决策更加科学。

例如,湖南四水流域洪水预报调度系统。它是基于“大流域河系洪水预报调度一体化”和“模型云”及“陆气耦合”技术开发,覆盖湘、资、沅、澧四水流域主要干支流范围共计137个重点防洪对象,能快速感知、精细预报、精准调度、实时预演,极大提高了湖南省水旱灾害防御能力。

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湖南省山洪灾害预警发布管理系统,集山洪灾害预警生成、监视、发布、上报、统计、效益反馈等功能于一体。

又如,湖南省山洪灾害预警发布管理系统,已同12379国家突发事件预警信息发布平台实现无缝对接。

降雨之前,根据气象部门发布的24小时预报降水数据,湖南省山洪灾害预警发布管理系统预判降雨地区可能发生山洪灾害,值班人员及时制作山洪灾害气象风险预警产品,联合气象部门进行发布,提醒可能发生山洪灾害地区做好防范应对。

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浏阳市澄潭江镇实现山洪灾害预警信息全覆盖。图为4月17日傍晚,该镇及时组织村民转移。

降雨期间,系统根据1小时短临预报数据滚动产生风险提示预警,值班人员进行会商研判,并通过系统发布山洪灾害预警信息,提醒山洪灾害危险区责任人组织做好危险区群众转移。

省水利厅还联合运营商搭建了山洪预警信息发布备用渠道,一旦遭遇信息拥堵,系统将在5分钟内自动进行渠道跳转,确保信息及时发布。同时,利用“电子围栏”技术,向指定区域内的流动人员发送山洪预警信息,确保精准靶向预警,一个不落。

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值班人员正在操作欧阳海灌区数字孪生平台。

今年入汛以来,面对多轮降雨过程,欧阳海灌区数字孪生平台大展能手,智慧研判汛情态势、科学调度水资源,精准利用雨洪资源,动态调整发电、灌溉流量,在保障库区和下游防洪安全的同时,尽最大可能留住了灌溉水源。

汛期大考在继续。需要我们努力把各种情况考虑得更多一些、更细一些,把各项措施做得更深一些、更实一些,以“时时放心不下”的责任感,抓细抓实各项工作,全力以赴确保人民群众生命财产安全。