乡村振兴:一个好支书与一个好乡村
湖南

乡村振兴:一个好支书与一个好乡村

2021年07月01日 17:43:27
来源:乡村相见villagemeet

原标题:乡村振兴:一个好支书与一个好乡村——熬吧乡建庆祝建党100周年电话会讲话提纲

作者 | 孙 麟

乡村振兴:一个好支书与一个好乡村

——熬吧乡建庆祝建党100周年电话会讲话提纲

湖南农道公益基金会 孙 麟

(2021年6月30日)

最近这段时间,阳光格外灿烂,我一直生活在乡村。不是住在乡村,就是走在乡村,坐在乡村,或者在去乡村的路上。一个多月里,我去过宁波的象山村、河南的郝堂村、广西上林的赵坐村、云南宁洱的曼连村和谦岗村、江西的高坑镇和青山镇的几个村、湖南南县的南山村和新化的油溪桥村等。一路山水,一路变化。许多地方早已旧貌换新颜,一片祥和幸福的景象。特别是正值建党100周年华诞,所到之处都洋溢着一派欢乐的气氛。回想一路走、一路交流,我总是回味一个突出的感受。我认为,乡村振兴落实到每一个乡村,就是要建设一个幸福的乡村、快乐的乡村。实现乡村振兴这个伟大目标,大政方针已经确定,党和国家的战略部署已经全面实施。在这个大背景下,我想到的一个现实话题是,全面推动乡村振兴,有一个好支书就会有一个好乡村。

我们知道,也深刻地理解一个真理:没有共产党,就没有新中国;没有共产党的领导,就没有今天我们伟大的社会主义中国!同样,没有共产党的坚强领导,也不可能建设好新时代社会主义中国现代化新农村!党的领导,落实到一个乡村的振兴与发展,就必须有一个好的村党支部书记!一个全面贯彻执行党的决策与带领群众开拓进取、谋求乡村发展的好支书!

越到乡村走,越参与乡村振兴的项目,特别是参观已经走在乡村振兴前列的乡村,越与乡村群众、支书交流,我越是深刻地感到,一个乡村好支书在乡村振兴中的作用、价值与意义。

(图片来源于网络)

(图片来源于网络)

一、首先,乡村振兴需要大胆创新,一个乡村好支书,一定是一个带头创新的乡村发展领路人

6月中旬,我们农创团队来到湖南娄底市新化县油溪桥村参观学习,给我印象最深的首先是油溪桥村的支书彭育晚。在参观与座谈过程中我们了解到,2007年前,油溪桥村还是一个被列为湖南省级贫困村的落后村子,村民人均收入不足800元,村集体负债4.5万元,全村光棍就有10多个。客观上看,油溪桥村地处偏远山区,一是没有资源优势,二没有区域优势,三没有发展基础。怎么办呢?

2008年,彭育晚担任村支部书记后,第一件事就是大胆改革、创新。在上级党委的领导与支持下,村支部研究明确了油溪桥村改革发展新思路:一是实行村组干部工资绩效改革,取消会议开支和误工补助;二是设置了党员干部做公益事业捐款、筹工等情况的公示栏,开展党员干部公开承诺、结对帮扶活动;三是把村支两委人员、党员、组长和协会会员全部列入评比考核之内。乡村领导这样带头,乡村的事就好办了。

改革方案确定下来之后,彭育晚开始了他的乡村发展计划与行动。2009年,彭育晚带领300多个村民,爬山越岭寻找水源,在陡峭的石头山上挖沟埋管,花费一年多的时间,建好了饮灌一体的水利工程。仅花费3000元购买钻机,村里便完成了预算16万元的管道沟挖掘项目;水利专家估算耗资300多万元的饮灌一体工程,村里只花了60万元。

油溪桥村的发展过程中,还有两件事给我的印象非常深刻:一是村民义务投工投劳,挑土上山,开荒劈地,栽下了2800多亩果林,开始发展水蜜桃、世纪红柑橘、杨梅等错季经果林;二是利用过境的油溪河搞起了峡谷漂流,采取多种入股形式,开发了生态农庄、钓鱼山庄,村民们还从油溪河里捞鱼卵,在稻田里养起了禾花鱼,基本上家家户户都有了致富产业。现在,村里实现安排再就业人员180多人,创收600多万元,村民人均收入达19544元,村集体经济收入到达112余万元。

在彭育晚支书带领下,油溪桥村创建了村级事务管理积分制度。这是一项重要的乡村治理创新。村里为每一户建立了文明档案袋,分门别类对家庭成员的好人好事、发展贡献、工作成绩、不良行为等进行记载,年底档案袋与户主全家见面,全村张榜公布。在文明档案袋基础上,油溪桥村进一步创造出村级事务全覆盖的积分制管理。通过登记、审核、公示、讲评、奖惩等各个环节,使村里大小事务通过“积分制”得到有效处理、生动体现,村民根据积分多少参与村级集体收入分红,让资源变资金、农户变股东,从而有效地组织引导村民参与到脱贫攻坚、村庄建设、产业培育、文明创建等各项事务中来。在文明创建活动中,建立了星级文明户挂牌亮户制度,促进村民们你追我赶的良好风气。在评选星级文明户的基础上,油溪桥村每年都开展“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”等“十好”评选活动,这些工程的持续推进,使得全村形成了学身边好人、做荣誉村民、当道德模范的浓厚氛围。

10多年来,油溪桥村干部群众累计义务投工就超过8万个,实现了集体建设劳动力自筹,解决了村庄发展资金不足的问题。油溪桥村也由“空心村”成为了“亿元村”,2019 年入选全国首批乡村治理典型案例。湖南省委副书记乌兰高度肯定了油溪桥村美丽乡村建设经验和党的基础组织领导建设的成果,把油溪桥村作为村干部培训基地之一,号召全省要学习他们先进典型经验,复制并借鉴党建引领的油溪桥村模式,把它带到全国的乡村振兴中去。

离开油溪桥村以后,我一直在想着彭育晚书记所发出的一个感慨:“油溪桥村变成现在这样,不容易!”是啊!乡村发展不容易,乡村创新更不容易。现在,许多乡村在发展过程中,如果沿用过去的一些发展路子,可能发展就不会快,也不会那么好。既然提出乡村振兴,自然要克服过去那些不适应发展要求的条条框框。在事实上,乡村振兴也只有通过来自乡村的创新,特别是来自乡村支书的基层创新,才可能更接地气、更好地推动乡村振兴全面走上快速发展的道路!

与彭育晚书记交流时,我感受到了他对乡村建设的热情与信心。他说:我看到你有关乡村建设的文章,非常认同,也很受启发。听到彭育晚书记的话,让我兴奋,也更让我深思。我知道,我有关乡村建设的许多思考还停留在文字上,油溪桥村却已经成为现实了。比如油溪桥村的乡村卫生就做得相当好,地上连一个烟头都很难看到。我是一个抽烟的人,看到这片整治的乡土,我早就不敢抽烟了。比如油溪桥村的乡村文明建设,的确做出了自己的特色,而且落实到了村民的生活方式与生活追求之中,成为了村民生活的有机组成部分,这就非常令人深思。在乡村,许多事情,只要引导得当,贯彻到底,村民的一些不那么好的传统习惯是可以改变的,是可以很快走上文明的道路的。

走在乡村,还有一个重要的体会是,乡村振兴需要一个能够承担带领乡村发展的有担当、有能力的支部书记。 我们农创团队在乡村建设过程中经常提到的一句话是:“我们的乡村建设,必须在基层党组织领导下进行;我们乡建团队是政府的助手,是为村民助力,是给乡村注力;只帮忙,不添乱;村民必须是乡村建设的主力;党的领导,全体村民参与,是我们乡村建设的核心所在!”这是我们参与乡村建设的体会,也是我们一直坚守的一项基本原则。

(农创供图)

(农创供图)

二、在乡村振兴中,一个有担当、有能力的支部书记对乡村发展具有相当的重要性与决定性

与地处山区、相对偏远的新化县油溪桥村不同,宁乡市大成桥镇鹊山村离长沙城不远。鹊山村的发展与变化说明又一个道理:在乡村振兴中,一个有担当、有能力的支部书记对乡村发展具有相当的重要性与决定性。

2014年,陈剑放下市值千万的园林建筑公司,回到鹊山村担任党总支书记。7年来,他带领党员群众把鹊山村从一个社情民意复杂、脏乱穷差的软弱涣散村,转变为一个乡村振兴的明星示范村。2020年,村级财务从当年负债213万元到盈余160余万元,村民年人均纯收从1.9万元增长到3.9万元。在乡村建设中,他带领村领导班子,突出了几个方面的重点工作:一是以抓党建带群建,成立了老年协会、青年突击队、妇女组织等群团组织,建立功德银行、留守儿童学校,评选好婆婆媳妇、优秀村民等活动,鼓励村民参与公益事业,以党风纯化引领民风淳朴;二是创新农村土地合作经营,召开屋场会议累计900多场,全村4200多亩农田整村流转,探索出了以土地所有权、承包权、经营权“三权分置”为前提,重构土地经营权关系,实现农村土地的统一整合开发经营,创造了土地合作经营的“鹊山模式”;三是高标准制定全村水系路网、产业发展等规划,利用土地整片流转的优势,引进了尚果基地、澳洲龙虾、贪吃侠、番茄联合国等23个农旅结合项目,走出了一条村级党组织引领乡村振兴的“新路子”。

这不正是乡村振兴的方向与效果吗?一个落后的乡村是可以改变的,是可以发展起来的。关键是要有一个好的领导班子,把党的政策落到实处,同时要真抓实干,切实带领村民走上发展与致富的道路。

鹊山村在村支部书记陈剑的带领下,先后荣获湖南省优秀基层党组织、现代农业示范村、乡村振兴示范村、湖南省美丽乡村示范村、全国文明村、省卫生村等荣誉。“土地合作经营鹊山模式”入选“2016年中国改革十大案例”。在2016年中国农村十大新闻人物,陈剑获评“2018年农村旅游创新发展领军人物”。2021年七一前夕,陈剑也因此荣获了全国优秀党务工作者荣誉称号,参加了在人民大会堂举行的颁奖仪式。陈剑表示,站在新的历史起点,一定要不忘初心、不负重托,抓好党建示范、推动乡村振兴、担当历史使命,擦亮“中国鹊山”品牌,探索更多的特色,为幸福大成作出积极的贡献!

鹊山村的发展令我敬重。一个已经走出乡村的人,自己的企业做得风生水起的时候,放下小家的企业,回到乡村带领村民一起创业致富,而且硕果累累,陈剑书记的身上闪烁着共产党人全心全意为人民服务的光芒!他有信仰,并为信仰而努力奋斗,正是这种信仰成为了乡村振兴的领导核心!只是到现在,我还没有与陈剑书记见过面。我想,我们在乡村建设过程中,鹊山村是一面鲜艳的旗帜,带给我们的启示还有很多很多。

(农创供图)

(农创供图)

三、一位退休的正厅级领导干部,兼任乡村党支部第一书记,很好地诠释了一个好支书与一个好乡村的关系,也为乡村振兴开拓了一条发展新思路

我居住在长沙的开慧村,这是一个英雄的乡村。这个乡村这些年的发展与变化,与村民的努力紧密相连,也与一位村党支部第一书记紧密地联系在一起。

开慧村党支部第一书记朱有志先生,是从湖南省社科院院长岗位退休的“厅官”,他婉拒了企业200万年薪聘请,不拿开慧村一分钱工资,却已经扎根在开慧村11年,带领村民脱贫攻坚,走向致富道路。

2009年12月16日,朱有志先生正式兼任长沙县开慧镇开慧村党支部第一书记。11年来,开慧村发生了天翻地覆的变化,开发了有机蔬菜、优质水果、优质水稻基地共3600亩,修建的公路、柏油路超过50公里,涌现百亩以上的种粮大户5个,村里的体育场馆和健身娱乐设施更是焕然一新。目前,村里有数百名村民在村办企业上班,全村人均年纯收入超8000元,30%的村民都已开上了小车或在城里购置了新房。朱有志先生的微信名也写成了“开慧村民”。

为了更好地发展集体经济,促进农民增收,助推乡村振兴,朱有志先生带领支村“两委”和乡贤、乡村人才、致富带头人,共同探索,在开慧村实行农村产权制度改革的基础上成立了集体经济合作社,还通过盘活闲置集体资产、入股企业、新建村级物业等方式发展集体经济。在农场综合改革的进程中,开慧村先后完成村办幼儿园建设,入股华星机场,引进孩真有趣公司开展青少年综合实践教育,引进发展光伏项目和创新中心等,一二三产业在全村兴起。2020年,开慧村村集体收入预计超过100万元。所以,村民张定奇说:“哪里有困难哪里就有他的身影,11年来,全村近2000户村民,没有哪户他没去过。朱院长为我们做的事有很多,讲一天都讲不完!”

朱有志先生这11年来所走过的乡村建设之路是我们敬仰的路。我总是在想,一位退休的正厅级领导干部,兼任开慧村党支部第一书记后,成为了一位真正意义上的村民,参与乡村建设的村民,却又不享受乡村发展的利益,体现了一个共产党员全心全意为人民服务的本色,也很好地诠释了一个好支书与一个好乡村的关系,也为乡村振兴开拓了一条发展新思路。

作为一个参与乡村建设的团队,为了更好地加强与乡村党支部的联系,在党组织的领导与指导下,我们组建了党和国家乡村振兴政策研究部门,邀请退休的热心乡村振兴的党员干部,与农创团队党员组建基层党组织,更好地参与和开展乡村建设。

(农创供图)

(农创供图)

在乡村走访,我感受到党的政策日益深入人心,乡村的发展与变化显示出了党的政策已在变成乡村真正的行动与成效。同时,我也深切地感受到一个好的支部书记的作用、价值与意义。我们到乡村去,参与乡村建设,必须首先与乡村党支部保持高度一致,站在积极参与者的位置,共同把乡村建设推向新的成功与发展。这是我们的原则,也是我们的行动。我们在任何地方、任何时候参与乡村建设,都应当在所在村党支部领导下,发挥我们的优势与特长,共同把乡村的青山绿水建设成新时代中国农村发展中的金山银山!

明天就是中国共产党建党100周年。百年华诞,风华正茂。今天,我们交流这个话题,很有意义! 我们一定要在我们农创团队的项目所在村的村支部和村支书领导下,把乡村建设做得更好,正是我们从事乡村建设20多年来的初心,也是我们永远要保持下去,并长期追求的发展目标与价值归宿!

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