突出生态环境问题整改——湖南做法何以获国家肯定
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突出生态环境问题整改——湖南做法何以获国家肯定

2021年02月06日 07:48:12
来源:湖南日报

原标题:突出生态环境问题整改——湖南做法何以获国家肯定

湖南日报·新湖南客户端记者 曹娴

通讯员 何海军

经历过一轮轮“环保风暴”之后,湖南的生态环境问题整改有何成效?

2月5日,记者从湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室了解到,2017年以来中央层面反馈我省的176个突出生态环境问题,已完成整改151个,完成率85.5%,一大批突出生态环境问题得到解决,全省生态环境质量明显改善。

“后进生”成了“模范生”,全省形成一批整改样本

全省生态环境曾经的“后进生”益阳,在2020年成了“模范生”——

“矿业疮疤”变身“矿山公园”,长达30多年开采历史的22家石煤矿山完成了环境整治和生态修复;

“水下沙漠”蝶变“水中森林”,大通湖连续27个月退出劣Ⅴ类水质,今年达到Ⅳ类水质;

持续多年的资江流域锑污染问题得到改善,2020年全流域(44个可比断面)锑平均浓度比2018年下降17.3%,益阳段各断面月均值全部达标……

益阳市曾被中央环保督察、长江经济带警示片等频频“点名”,如今实现“凤凰涅槃”,《益阳以中央生态环保督察整改为契机走出高质量发展新路子》入选中央生态环保督察办汇编的10个正面案例。

以督促改,三湘大地涌现一批生态环境整改样本。长株潭绿心地区违规项目退出、张家界大鲵国家级自然保护区水电项目退出、下塞湖矮围等问题整改,被编入全国100个“督察整改看成效”典型案例。岳阳、常德、益阳三市完成洞庭湖自然保护区核心区、缓冲区、实验区28.75万亩欧美黑杨清理任务,湖区生态环境和生物多样性大为改善。岳阳临湘生活垃圾填埋场环境问题高标准完成整改,被2020年长江经济带警示片予以肯定。

省突出环境问题整改工作领导小组办公室统计,截至2020年底,中央环保督察反馈的76个问题完成整改70个,中央生态环保督察“回头看”反馈的41个问题完成整改销号33个,2018年、2019年长江经济带警示片披露的37个问题完成整改销号33个,全国人大执法检查指出的22个问题完成整改15个。其中,长江警示片披露问题完成率89.2%,比流域各省平均水平高17.5个百分点。中央环保督察交办的4583件信访件,全部上报办结;中央生态环保督察“回头看”交办的4226件信访件,上报办结4203件。

全力推进整改,依靠“几把刷子”

突出生态环境问题都是“老大难”问题,有的是历史遗留问题,有的治理难度大。全力推进整改,还得有“几把刷子”。

建立长效机制。省委、省政府发布《湖南省生态环境保护督察工作实施办法》,明确省级督察组织机构、职能职责、督察方式、督察内容、工作程序、纪律规定等。省级生态环境保护例行督察及“回头看”、专项督察、日常督察的开展,主动发现和推动解决了一批突出生态环境问题。

提升整改水平。建立完善突出生态环境问题整改销号制度,确保整改销号质量。建立全省突出生态环境问题整改数据库,录入11类共1143个问题,实现问题整改从市县到中央网上直录直报和整改销号闭环管理。

严督察,促整改。各级党委、政府较真碰硬,优先解决人民群众身边的突出生态环境问题,让更多人不再为生活垃圾、油烟、噪声、恶臭、黑臭水体等问题所扰。从2020年开展的省生态环保督察“回头看”可见,14个市州群众投诉信访件共计2485件,分别是中央环保督察期间投诉量的54.2%,2018年省级环保例行督察期间投诉量的43.5%,侧面印证了群众身边的生态环境问题逐步减少。

抓整改,促转型。在中央生态环保督察“回头看”期间,祁阳县长鑫建材环境污染问题被反复投诉。如今,企业不仅按照整改方案进行生态修复,还实施绿色智能矿山项目,预计春节后可投入生产,提高资源利用效率,加快转型升级绿色发展。

湖南推进突出生态环境问题整改的相关做法得到国家充分肯定。2020年,湖南连续两次在全国生态环保督察培训班上作经验交流。