启动基层党组织“引擎”，带动新型农村集体经济发展丨委员读书

原标题：启动基层党组织“引擎”，带动新型农村集体经济发展丨委员读书

今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚收官之年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。9月，习近平总书记在湖南考察时强调：“要坚持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战略。”

湖南作为农业大省，如何实现农业农村现代化，关键是要以基层党建为引领，进一步创新农村经济发展主体运行体制机制，不断发展壮大集体经济，进而从根本上保障好广大农民群众的财产权益，助推实现共同富裕。

12月30日，“新时代乡村振兴”读书活动线上读书群交流开展到第80天，也是社法委牵头组织学习的最后一天。湖南省政协常委，共青团湖南省委副书记、党组成员钟娜以“基层党建引领新时代新型农村集体经济发展”为导读主题，继续学习《习近平关于“三农”工作论述摘编》第十一章“加强和改善党对‘三农’工作的领导”。

如何进一步提高农村基层党组织引领新时代新型农村集体经济发展的能力，将农村基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动党员群众创业致富、推动乡村产业振兴的发展优势？

导读委员钟娜说道：“一要打造坚强有力基层党组织，二要筑牢农村集体经济发展基石，三要打好城乡融合发展组合拳。在党建引领下，进一步发展壮大乡村集体经济，不断增强基层治理组织的经济基础，带动基层村民群众共同发展集体经济的积极性，从根本上激活农村发展内生动力，让农村集体经济成为民心所向、民利之基。”

选好基层党组织的“领头雁”

“加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求，与时俱进，强化服务职能，这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。”委员舒兴华表示，只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进农村集体经济发展的强大动力。

发展壮大村级集体经济要发挥基层党组织的带动作用，夯实组织基础。罗可大委员表示，一个支部就是一座战斗堡垒，带动发展集体经济少不了基层党组织的“引擎”作用，发展集体经济农村基层党组织更是“中枢神经”，对人、财、物都起着统筹作用。实践证明，发展壮大村级集体经济是凝聚民心、巩固党的执政基础的重要抓手。

打造坚强有力的基层党组织，关键在选好党的基层组织的领头雁和建设好党的基层政权。委员赵丽表示，“通过发展集体经济，有效盘活集体经济，带领村民脱贫致富，巩固并维护好党的基层执政基础。引导有知识的年青人回乡创业，关键在于夯实乡村产业基础，拓宽融资渠道，降低贷款难度，给予税收优惠等，引导农产品加工与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合，推进农村一二三产业融合发展。”

委员杨金鸢建议，一要建好建强基层党组织，切实选好无私奉献、敢于担当的书记，多多培养优秀青年入党。二要通过多种形式的宣传教活动，切实增强农民群众克服“小富即安”思想、争当致富能手的自觉性和积极性。三要盘活人才、土地和其他各种资源，通过引进资本、转让土地经营权等方式，组建合作股份公司。

打造一支有文化、懂技术、会经营的

“乡村能人”队伍

在推进农业农村现代化、乡村振兴过程中，要切实发挥好党建引领作用，激发农村青年活力，为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供强有力的人才支撑，成为建设美丽乡村的生力军。

委员聂爱萍认为，无论巩固脱贫攻坚成果还是实施乡村振兴战略，除了政策、组织、规划、人才、资金等保障外，重要的是要激发村民的内生动力，让他们自立更生，主动去想事、干事，靠勤奋和智慧发家致富。“当前，部分农村集体经济组织既缺乏慬得现代经济管理的人才，又缺乏农村经济发展急需的科技人才。人才引进和培养是农村集体经济组织面临的难题。”

人才振兴是乡村振兴的关键所在，强化乡村振兴中的人才引领作用，是提升农业竞争力、实现农业农村现代化的关键重点。委员谢景峰建议，升级科教扶智模式，支持更多人才到乡村奉献才智。突出青年人才培养，引导更多人才回乡下乡振兴事业。大力培养和造就乡村本土人才。打造一支有文化、懂技术，会经营的“乡村能人”队伍。

如何有效发挥乡村能人的带动作用？委员李卫锋表示，运用“物质+精神”的双重手段，促进新乡贤、农民工、大学生、退伍军人等各类乡村精英人员回归家乡，构建乡村精英与集体经济组织的合作机制，既可以通过组织措施探索将精英人才纳入村级领导班子或集体经济组织管理层，也可以通过产业合作的方式实现收益共享。